县人力社保局上半年三服务政策实施情况工作总结报告
xxxx年上半年，县人力社保局积极贯彻落实省、市、县 “三服务”活动和县“大赶考”的部署和要求，紧紧围绕“人社之干”增辉“x之赞”的目标定位，以民生需求为工作导向，开拓创新、奋发有为，推动我县经济社会高质量发展，现将xxxx上半年工作完成情况汇报如下：
一、党建引领铸铁军，“家人社”品牌强打造
以“家人社”品牌为核心，传清风、尚学风、扬家风，持续推进廉洁人社、和谐人社和文化人社建设。
一是持续提升党建品牌。严格执行党内组织生活制度，在全面落实党建固定动作的基础上，制定各支部任务清单打造“一支部一品牌”，汇聚合力擦亮党建引领“家人社”品牌。深化“党建学堂”“赶考学堂”“指尖课堂”三个学习品牌，以弘扬践行“浙西南革命精神”为主线开辟精品教育线路。赴毛垟开展“寻访先辈红色印记”主题党日活动，开辟“红色基地之旅”补精神之钙。以党员干部带头捐赠、集中采购等方式收集弘扬主旋律相关书籍xx余册，开辟“红色书香之旅”创成人社“红色书屋”，强化机关文化阵地建设。
二是稳步打造“清廉人社”。压紧压实主体责任，切实履行“一岗双责”，召开党风廉政部署会议，持续开展常态化监督管理，不定期组织开展明察暗访和正风肃纪检查，不断提升机关工作作风和工作效率。扎实推进党风廉政建设新常态，出台《景宁县人力社保局“清廉机关”实施方案》并稳步推进。积极落实“警示教育月”工作部署，融合人社特色开展“警示教育七加一”系列活动，将课堂讲学与实地参观相结合、个人体悟与交流共悟相结合、思想指引与行动指导相结合，筑牢思想意识防线，提高防腐拒变的能力，营造浓厚的反腐倡廉氛围。
三是全力唱响“三服务”。出台《深入开展“精准服务企业、振兴实体经济”专项行动方案》并强势推进，组建“人社帮帮团”，打造人才服务专员、用工服务专员、社保服务专员三支队伍，紧抓人才动向、就业需求、劳动维权、社保惠民等重点业务，全系统各科室与企业结对开展一对一精准服务，以“点”带“线”促“面”，用心用情完善人社服务“最后一纳米”。
二、服务赶考同挺进，互联互通增活力
坚持“三服务”和大赶考同步推进，集中进村入企、进园入企、进户入家，俯下身子探民情，解民需。以调研为基础，制定大赶考三大考题，立志“学标兵，做标杆”，铆足干劲打造xx乡人社跑改升级版，实现“最多跑一次”提质增效；打造xx乡“智库”，以人才“叠加”效应促产业“倍增”。
（一）聚焦一个“稳”字，助力就业量质再提升
一是拓宽“xx乡经理”品牌体系，强化多层次人才培育。以“xx乡经理”品牌模式打造“接地气”的乡土品牌，下乡入企集中开展“xx乡企业家”“xx乡月嫂”“xx居管家”“xx乡电商”“xx乡护理员”等培训，分梯度培养“能致富”的本土人才，发挥技能培训促就业带创业的积极作用，目前共举办各类培训xx期，惠及xxx人。
二是构建线上线下全方位信息供给平台，打造求职招聘中转站。推进“互联网+就业”，利用微信公众号、电视广播、政府网站为xx余家用人单位发布就业岗位信息xxxx余条。举办大型招聘会x场，搭建面对面交流平台，提供就业岗位xxxx余个，有效促进我县农村劳动力及时就业、就近就业和转移就业。加大公益性岗位开发力度，发放残疾人公益性岗位补贴xx.xx万元，提升就业扶贫精准度。
三是保费返还送红利，政企携手稳就业。根据中央、省、市促进就业工作文件精神，对不裁员或少裁员的参保企业，返还部分社保费，加大稳岗支持力度。经三轮数据比对，多部门联合审理，已为xxx家困难企业返还社保费xxxx.xx万元，惠及我县xxxx名职工。同时积极发挥失业保险预防失业保障民生的作用，支出失业保险补助金 xx.xx万元，医疗保险补助金 x.x万元。
（二）聚焦一个“活”字，助力高层智库再扩容
一是高级人才聚成团，人才基地激活力。高级人才联合会六大专家委员会在全县建设“人才服务基地”，以点带面纵深推进高联会服务乡村振兴活动。目前，已开展结对助学、企业技术攻关、文化入乡、名医下基层、工程规划等乡村振兴活动xx场次，惠民援企实效显著。同时，免费开设xx堂“专家课堂”，以群众点单，专家上菜的模式提供智力帮扶
二是柔性引才攻难关，技术突破助升级。开展“助力xx乡•人才工作室”申报及初评工作和“百名博士入百企”工作，助力企事业单位柔性引进各类人才，通过成果转化、项目合作、技术指导、科技攻关等方式，助推企业转型升级，目前共有x家企业与高层次人才签订协议。
三是精准施策育人才，队伍建设强素养。紧盯高技能人才和高层次人才两支队伍，出台我县《关于高水平打造高技能人才队伍的意见》，为高技能人才培育提供政策支撑。组织开展xxxx年度xx乡首席技师和xx乡技能大师工作室评选工作，推荐“金蓝领”高技能人才国（境）外培训x人，市级技能大师工作室x家，选树典型，激励人才创新技术提升技能。联合县卫生健康局举办县健康科普宣讲技能大赛，以赛促培，选拔一批优秀的高技能人才。今年成功申报《景宁县高级人才乡村振兴》项目，持续强化我县高层次人才培育，该项目系全市唯一省级资助县级高研班，获得省级一般项目资助x万元。
四是靶向引才强活力，精准高效促发展。深入全县企事业单位开展人才需求调研，建立“紧缺急需人才库”，共x次组团赴x、x、x、x、x等地和院校参加大型招聘会，共引进人才xx人，其中事业xx人（研究生x人），企业xx人。
（三）聚焦一个“安”字，助力劳动关系更和谐
一是冲刺创建迎验收，欠薪治理常态化。以“无欠薪”县迎检为核心任务，严格按照考核验收标准，融合政企民三方力量，层层夯实属地责任，加强部门联动，打造诉调衔接平台，持续开展重点领域专项督查，加大欠薪失信惩戒力度，扩大农民工工资支付履约保证保险保障范围，新增x个民间投资项目，xx公司风险监控参与力度，实现欠薪治理由事后查处向事前预防、事中监管转变。今年上半年共处理劳资纠纷xx起，涉及人数xxx人，清欠金额达xxx.x万元；运用诉调对接模式处置案件xx件，涉及金额xx.xx万元；开展专项检查x次，检查各类用人单位xxx户，涉及劳动者x.xx万人；主动巡查发现排除欠薪隐患x起，涉及民工xxx位，涉及金额xxxx余万元；xxx万元欠薪应急周转金、xxx万元建筑企业农民工工资保证金均已交入专用账户。
二是数据监测明底数，双爱领航促和谐。深入企业开展劳动关系现状调查、薪酬调查、企业人工成本监测和人力资源市场工资指导价位调查等多项工作，强化监测信息搜集、整理和分析，切实为服务和指导企业合理确定劳动报酬，科学制定工资宏观调控有关政策提供重要数据支撑。举办第七届“双爱”宣传周大型宣传咨询活动，入企强化劳动政策法规宣传，提升企业遵纪守法自觉性和劳动者依法理性维权意识，在全县上下营造“企业关爱职工，职工热爱企业”的“双爱”氛围。
三是仲裁调解多元化，便民利民保权益。深入推进乡镇（街道）"x+X"劳动人事争议多元处理机制建设，打造家门口式的仲裁服务。优化办事流程，加大法律援助力度，打造“服务型”仲裁品牌。运用x劳动人事争议调解仲裁网络平台、在线矛盾纠纷多元化解平台（简称ODR平台），推进劳动人事纠纷在线调处。截止目前，线上线下共调处案件xx件，结案率为xx.x%，为xx位劳动者挽回经济损失xx.xx万元，调解率达xx.x %。
四是信访维稳解民惑，扫黑除恶扬正气。建立“一把手”抓总、分管领导抓具体、各业务科室负责人抓落实的层级责任制，落实责任到人。健全问题排查研判化解机制，做到早预防、早化解，妥善处理各类信访案件，上半年共收到来信、来访、劳资讨薪共xxx件xxx人次，案件处理率及咨询回复率均达到xxx%。将扫黑除恶专项斗争和人社系统作风建设相结合，不断规范权力运行制度，有效防范系统内部不作为、乱作为现象。同时，走进农户、企业、工地广泛宣传扫黑除恶专项行动，清查摸排黑恶势力，营造良好的社会氛围。
（四）聚焦一个“惠”字，实现民生福祉再加码
一是社保降费减负担，惠企助企谋发展。根据中央省市要求，降低社会保险费，积极做好企业减负降本工作，助力民营企业纾困解难。各类行业工伤保险基准费率下调xx%执行至xxxx年x月，预计每年为企业减负约xxx万元；失业保险总费率降至x%执行至xxxx年x月，预计每年为企业减负约xxx万元；对制造业、交通运输业、建筑业等x行业企业实施阶段性降低社会保险费，预计将减征社保费约xxx万元。二是制度完善强兜底，精准帮扶保民生。出台《关于进一步做好我县贫困人员参加城乡居民基本养老保险工作的通知》（景人社〔xxxx〕xx号），在全省率先实现贫困人员由政府代缴城乡居民基本养老保险费，每年为所有贫困人员减轻负担xx万元，从制度上保障低保户、低保边缘户和其他经济困难户的晚年生活，切实发挥社保精准扶贫效力。扩大工伤保险保障范围，将实习生和超龄人员纳入工伤保险参保范围，有效分散用人单位的用工风险，保障实习生和超龄就业人员的工伤权益。三是参保扩面稳推进，基金清算首完结。充分运用全民参保登记信息大数据，逐一排摸核准参保基数。下沉扩面任务至各乡镇街道，实行目标责任制考核，实现“应保尽保”。目前，全县机关事业养老保险、企业职工养老保险、工伤保险、城乡居民养老保险、被征地农民基本生活保障分别累计参保 xxxx人、xxxxx人、xxxxx人、xxxxx人、xxx人，基本养老保险参保率达到xx.xx%。在全市率先完成原事业养老统筹基金清算工作，为xxx个单位清算养老统筹基金xxxx.x万元。四是企业年金助养老，试点先行强保障。在全市率先探索企业人才集合年金试点，以面向企业中高端人才为对象，打造政府牵头，企业参加，专业保险公司、银行为运作平台的人才集合年金计划，为人才建立长期激励的“第二份”养老保险，提升企业留才魅力值。
（五）聚焦一个“严”字，助力人事制度再规范
一是阳光考录树清风，干部队伍入新兵。xxxx年我县计划考试录用公务员（参照管理人员）xx人，目前已协助县委组织部完成公务员笔试工作。上半年已组织教育、卫生系统事业单位公开招聘考试，现均已进入体检阶段，共xx名考生入围体检。上半年共向社会公开招聘xx名编外人员，其中xx族x名，占比达到xx%。二是工资改革重考核，正向激励促奋进。进一步完善机关事业单位考核奖金发放管理办法，实行综合考核奖金与单位年度考核等级、分值相挂钩，增强奖金分配的激励导向作用。完善月度考核奖政策，注重与平时考核相挂钩，实行按月全额发放。在全市率先完成公安机关xxx名警务人员工资套改工作。三是自查自纠强规范，津补发放上正轨。建立机关事业单位津贴补贴发放自查自纠工作机制，组织在全县全面开展违规发放津贴补贴、奖金、福利以及违规列支公务支出情况自查自纠工作，并组织核查x家单位。
（六）聚焦一个“变”字，助力跑改再升级
一是跑改深度再拓展，你争我赶竞提质。深化“最多跑一次”事项八统一梳理，确定xx主项xxx子项，推进部门间“最多跑一次”改革，确定xx主项xx子项。以“互联网+人社”为突破口，加快推进人社业务网上办、掌上办，提升办事便捷度。全面开展人事档案数字化工作，实现档案转递和查询“零次跑”。构建全省“云上职评”系统，首次实行大中专毕业生初定专业技术职务任职资格网上申报。大力宣传电子社保卡，为下阶段电子社保卡运用奠定群众基础。二是跑改广度再延伸，上门服务暖人心。组建人社“帮帮团”，承诺“一句话交办、一个电话就办、一个指示承办”，借力数据共享、互联+、快递免邮，实现服务向乡、村及域外延伸。在x、x、x、x等外出人员密集的城市设立xx个“域外网格员”，实现城乡居民基本养老保险参保登记、基本养老保险关系转移凭证打印等x个高频人社业务当地办，破解在外省经商、工作学习的群众路途远、办事难、成本高等难题。三是跑改力度再升级，部门联手强共享。完成生命周期“一件事”梳理汇总，涉及人社业务企业有x个项目x个事项、个人有xx个项目xx个事项。打通与民政部门的数据壁垒，整合正常死亡多事项、多部门、多流程办理为“一件事”一站式办结，截至目前通过该模式已办理业务xx笔。四是标准创建助跑改，优质服务更便捷。以“最多跑一次”改革为载体，以政策法规为依据，将软服务做成硬标准，编制成《人力社保“综合柜员制”服务规范》，实现从人管人到制度管人，从大厅设置、业务经办、标准化制度、风险防控、信息系统建设、窗口队伍建设等方面，对综合柜员制建设进行规范和明确；从细节着手，将大厅设备、物品摆放实行定点、定位，实现区域内统一，对电源线、线缆实行分类套管或捆扎，给群众营造温馨整洁的环境；实行延时服务、上门服务、代办服务和自助服务等专业化便民服务举措，在为民服务上做细做优，全力助推人社大厅服务“提标、提速、提质”。
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