县司法局平安创建工作总结暨下一年工作思路
xxxx年xx县司法行政工作在县委、县政府的正确领导和市司法局的精心指导下，以党的十八大及十八届五中、六中全会精神为指导，以“创新提升年”为主基调，围绕中心、服务大局，抓规范、破难题、强基础、求创新、促提升，认真履行司法行政职能，为全县经济社会跨越发展提供有力的法治服务和法律保障。
一、加强普法宣传教育，法治文化有新提升。认真总结“六五”普法工作，积极谋划“七五”普法规划。以五类重点对象的普法教育为重点，深入开展“法律六进”活动，进一步加大普法教育的覆盖面和渗透力。一是加强基层法治创建，大力推进农村法制学校、普法农家院、畲乡书屋等法治文化阵地建设，积极做好省级民主法治村创建申报工作，今年已有x个市级诚信守法企业、x个市级普法农家院获命名表彰。二是开展主题宣传活动，充分利用x法治宣传月、“xx.x”法制宣传日等重要节点开展各类法制宣传活动，如x月份，我们就联合x工商大学开展了“律英普法”宣传活动，受到群众的好评。三是创新普法平台，通过《平安xx》电视专栏、城区大型电子广告屏、“xx司法”官方微信、公交线路普法宣传长廊等方式广泛开展法制宣传。四是丰富普法形式，举办全县普法杯乒乓球赛、普法骑行等活动，倡导全面健身的同时进一步增强全民法律素质和法治意识。截至目前，全县共发放宣传资料xxxxx余份，举办大型广场咨询活动x场次，举办法制讲座xx场次，展出各种宣传图板xxx幅，举办法律知识竞赛x次，取得了较好的宣传效果。
二、围绕平安创建，维护社会稳定有新成效
今年以来，xx司法局紧扣Gxx峰会维稳安保和平安建设“夺金鼎”的工作要求，强抓社区矫正和人民调解工作，确保社区服刑人员“零脱管”、矛盾纠纷排查化解“零死角”。
人民调解工作。一是强化排查化解。积极开展“迎峰会疑难复杂纠纷调解攻坚大会战”，以“人民调解中心”为抓手，围绕“六边三化三美”、“山哈宫建设”、“体育场区块拆迁”等重点工程进行拉网式、地毯式的排查，堵塞漏洞，消除隐患。今年以来，全县各级人民调解委员会共调解各类社会矛盾纠纷xxxx件，涉及金额xxxx.xx万元，调解成功xxxx件，成功率xx%以上。二是加强队伍建设。联合县委政法委、县委党校对全县xx个乡镇（街道）xxx余名人民调解委员会主任分两期进行了业务培训，收到了良好的效果。充实专职人民调解员队伍，定期开展“迎峰会疑难复杂纠纷调解攻坚大会战”研讨会，针对当前我县人民调解工作存在的问题以及一些重大疑难纠纷的调解方案进行了深入地探讨与交流。三是创新管理机制，不断加强诉调、警调、检调衔接机制，联合县公安局、县人民法院制定了《关于建立“大立案、大服务、大调解”工作机制的意见》。在沙湾司法所建立全省首个司法所诉讼服务点，进一步方便人民群众就近办理诉讼事务，就地化解矛盾纠纷。选派专职人民调解员进驻红星、鹤溪、沙湾派出所人民调解工作室，有效预防和化解社会矛盾，减少信访等不稳定因素的发生。并且向县级财政争取落实了警调衔接经费。
社区矫正工作。积极开展社区矫正安全稳定大走访、大排查、大整治活动、“十查十防”专项行动，坚持“人防+技防”线上线下联动，全面加强社区矫正安全稳定工作。一是强化监管措施。按照“三区十室”的要求，加强社区矫正中心建设。充分发挥社区矫正监管指挥中心作用，不断加强社区矫正动态监管。开展社会风险评估，严把请假关口，加强考核奖惩，对重点对象全面落实周巡查、上门走访、跟踪监管和“GPS管理”等监管。Gxx期间还落实了重点人员“双管控”和定人包案制度。二是加强部门协作。进一步建立健全监地衔接与协作机制，x月初，组织全局干部职工赴十里丰、十里坪监狱开展警示教育暨监地衔接工作。联合县检察院、公安局等单位对全县xx个街道（乡镇）司法所开展联合执法检查。认真做好两代表一委员资格审查工作，目前已对xxxx余名市、县、乡、村级候选人进行审查，确保代表人选优质、纯洁。三是强化帮教结合。积极开展矫正对象集中教育，各司法所分片区对矫正对象开展了护航Gxx警示教育专题活动。充分发挥社区矫正“五老”志愿者队伍的作用，重点放在未成年罪犯心里疏导、教育帮扶等工作。建立“三位一体”的教育劳动基地，xxxx年，我们争取到xxx万省特别扶持资金，租赁xx乡xx村xxx余亩杨梅基地建立了社区矫正和安置帮教人员教育改造基地，为矫正归正人员提供一个集警示教育、公益劳动、技能培训为一体的平台。在实施过程中，我们向移民办、公路段等部门争取到了xx余万元的资金扶持，同时增加自筹资金xx余万元用于基地建设。目前，矫正归正人员帮教基地已初具规模，劳动基地已投入使用，管理培训用房已竣工验收，今后将全面发挥作用。在近期召开的全国刑释解教人员管理会议上，司法部基层指导安置帮教工作处处长白杰对xx基地建设给予了充分肯定。加大困难补助和创业扶持力度，今年共安排xx.x万元对xx户自主创业对象进行帮扶，安排x.x万元对xx户困难户进行补助。
安置帮教工作。加强排查走访，对有在x经商、务工、参军、入学等经历，有爆破、电焊、高空作业等技术和有重新违法犯罪苗头的刑释人员进行了排查摸底，全面掌握情况。对全县xxx名刑满释放人员规范档案制作，做到一人一档，全面落实帮教措施，实行定期走访考核登记。充分发挥成员单位合力，加强对刑释解教人员的服务管理和教育帮扶，落实职业技能培训、就业帮扶、减免税费等方面政策。
三、发挥职能优势，法律服务有新发展
（一）公共法律服务体系建设稳步推进。积极推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设。以县政府名义印发了《xx畲族x县人民政府关于推进基本城乡基本公共法律服务体系建设的实施意见》。依托司法行政法律服务中心、中心司法所，在全县x个镇（街道）挂牌成立了公共法律服务工作站，实现形象标识、文书格式、内部制度“三统一”，为群众提高优质高效公共法律服务。加强公共法律服务网建设，目前该网站已投入使用。
（二）法律顾问发挥实效。全面加强乡村法律顾问工作，完善考核办法，规范补贴发放，进一步激发全体法律顾问工作的积极性和创新性，为发展农村经济、加强和改善农村社会管理提供便捷高效的法律服务。在我市率先实现政府法律顾问全覆盖的基础上，继续加强政府法律顾问工作，引导顾问律师积极服务于“六边三化三美”、“五水共治”、“三改一拆”等工作，为其提供风险评估、法律研判。
（三）公证服务优质高效。公证工作坚持服务民生、服务社会发展大局，在重点工程、政府采购、招投标、农村产权制度改革及金融服务创新试点工作、体育场区块城市商业综合体工程项目等重点工作中发挥了积极作用，为我县经济建设和社会发展提供了法律保障。进一步简化程序，创新服务理念，不断拓展公证新领域和服务层面，推行“互联网+”服务模式，在全市首个开通“xx公证”官方微信，将公证处的窗口服务范围由实地向虚拟延伸，让群众足不出户，点开手机就能享受多渠道、全方位的公证法律服务。截至目前，共受理各类公证事项xxxx件，较去年同期增长xx%，其中国内民事类公证xxx件，经济xxx件，涉外xxx件。
（四）法律援助便民利民。完善部门协作机制，与县法院联合出台了《关于建立法律援助律师派驻诉讼服务中心工作机制的意见》、《法律援助律师驻法院工作站工作要求和考核办法》，并争取到县财政支持，确保律师值班制度的顺利开展。加大监督力度，落实“全员听庭”、案件回访等制度，进一步提高办案质量。做好律师参与县领导信访接待日工作，今年共派律师、法律工作者xx人次，参加县领导信访接待日接待工作，共接待来访群众xx批次，涉及xxx人。截止目前，共办理法律援助案件xxx（其中刑事案件xxx件、民事xx件），落实援助经费xx万元。
四、强抓基础建设，司法行政队伍有新面貌
（一）加强党风廉政建设。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，严明党的纪律，落实主体责任。不断完善了局机关党风廉政建设、财务管理、专项经费使用管理、干部学习、绩效考勤等制度，用制度管事、管人、管财，提高工作效能，促进各项工作健康有序的发展。领导干部带头自觉遵守党章党规党纪，认真履行职责范围内“一岗双责”职责。强化权力运行制约和监督，加强廉政风险防控，加强对下属各科（室）、司法所廉政建设和党员干部廉洁自律的检查监控力度，着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，对个别违纪干警处理绝不手软。
（二）加强队伍建设。以“归零翻篇开新局”、“两学一做”学习教育活动为契机，切实加强领导班子和干部队伍建设，不断提高司法行政队伍的履职能力。围绕推进公正廉洁执法执业，以全员轮训、集中学法、宪法宣誓、专项执法检查等系列活动，引导干部进一步依法办事、守护公正。积极深入基层调研，通过领导联系、实地走访、蹲点调研等形式走进基层，为群众提供普法教育、法律援助、律师公证等法律服务，依法保护群众的合法权益。干部职工工作作风明显转变，法律服务环境进一步优化，群众对司法行政工作的满意度和认可度进一步提升，树立了司法行政干部新形象。
（三）加强司法所规范化建设。在中心司法所业务用房、工作人员、业务装备、工作经费、机制建设五到位的基础上，切实做到管理体制、业务工作、队伍建设、所务管理、档案台账规范，全面提升司法所整体服务水平。今年我们新招录x名公务员到司法所，司法所力量不断增强。司法所的职能作用得到了较好的发挥，基层党政领导和群众对司法所工作满意度进一步提高。
五、xxxx年工作思路
xxxx年，我们将以“巩固提升树标杆”为主旋律，努力强化各项业务工作，突出工作重点，进一步发挥司法行政工作的职能，服务我县社会经济发展。
（一）突出法制宣传教育，着力提升公民法律素质。按照“七五”普法规划的要求，深化“法律六进”，继续抓好领导干部、农民工、青少年等重点对象的普法教育。积极开展法治创建活动，认真开展好“民主法治村（社区）”的创建工作，加强普法图书室、法制宣传栏、农村法制学校、普法农家院等法治文化阵地建设。
（二）突出基础防线作用，着力加强人民调解力量。加强对人民调解员的培训力度，充实队伍力量，完善矛盾纠纷排查机制，努力使矛盾早发现、早预防，切实把矛盾化解在基层，解决在当地，使人民调解真正成为维护社会稳定的“第一道防线”。
（三）突出特殊人群管理，着力强化帮扶教育手段。严格落实社区矫正“责任状”控制指标，对社区矫正人员的报到、脱管等重要环节，从严从紧。加强社区矫正执法队伍建设，加强执法人员的执法意识、司法理念和廉政意识教育。落实好社区矫正和安置帮教劳动教育改造基地建设，实现多元安置。加强对刑释解教人员和“三无”人员帮扶，有效预防重新犯罪的发生。
（四）突出法律服务职能，着力健全法律服务体系。积极推进公共法律服务体系建设，进一步加强律师事务所、法律服务所、公证处和司法行政法律服务中心规范运作，不断提高法律服务质量和水平。加大对法律服务行业的监管和指导，进一步完善政府、乡村、企业法律顾问制度建设。加大法律援助力度，落实便民措施，强化质量监督，保护弱势群体合法权益。围绕政府重点工作，进一步拓宽公证服务领域，加强公证队伍建设。
（五）突出政法核心价值，着力提高队伍的战斗力。严格落实党风廉政主体责任和“一岗双责”制，切实加强党风廉政建设和反腐败工作，要坚持把党的群众路线教育实践活动作为一项经常性工作来抓，不断提高队伍整体素质，努力打造一支经得起考验，打得赢硬仗、干得成大事的司法行政干部队伍。
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