县政府落实农业工作实施情况总结和下一年工作打算
xxxx年,在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的关心指导下,我局深入推进农业供给侧结构改革,加快转变农业发展方式,为农业增效、农民增收、农村经济发展发挥了积极作用,各项工作取得显著成绩。
一、xxxx年农业产业发展情况
全县农业生产呈现“产量稳中有升、结构调优提质、农产品更安全”的良好发展态势。
(一)产量稳中有升
1、粮食。粮食种植面积xx.xx万亩,总产xx.xx万吨,比上年增产x.xx万吨,其中水稻种植面积xx.xx万亩,总产xx.xx万吨。
2、果树。果树总面积xx.xx万亩,其中新增xxxx亩(xx红橘xxxx亩)。
3、蔬菜。蔬菜面积xx.x万亩,产量xx.x万吨,新增常年性商品蔬菜基地面积xxxx亩。
4、畜禽。生猪饲养量xxx.xx万头,其中出栏xx.xx万头,比上年分别增长x.x%和x.xx%;牛饲养量x.xx万头,其中出栏x.xx万头,比上年分别增长了x.xx%和x.xx%;家禽饲养量xxx.xx万羽,其中出笼xxx.xx万羽,比上年分别增长x.xx%和x.xx%。
5、水产。水产养殖面积达x.xx万亩,总产量达x.xx万吨。
(二)结构调优提质
1、积极培育井冈蜜橘产业。井冈蜜橘设施栽培规模达到了xxxx亩,其中xxxxxxx亩、飞舞蜜橘基地xxx亩、熊家岭xxx亩等, x月x日市委胡世忠书记在视察我县时,给予井冈蜜橘完熟栽培技术高度肯定。
2、xx红橘坚持“以品质提升”为核心,开展抢救性保护与开发。继续在xx镇xx村开展xx红橘产业提升和老果园改造,同时新增xx镇xx村、xx镇xx村x个基地,总面积达xxx亩。
3、大力发展芦笋、槟榔芋等优质蔬菜。潭丘福禄泉合作社现代芦笋基地,成功打造xxx亩设施芦笋基地,填补了我县芦笋避雨设施栽培空白。
4、积极开展水稻绿色生产。水稻绿色订单生产面积达xx.x万亩,其中粮油绿色高产高效创建核心示范面积x.x万亩、有机稻基地x个,面积xxx亩。
5、推进水产名优品种养殖。全县水产名优品种养殖面积达x.xx万亩,占xx%,其中在界埠坑口开展“稻虾共栖”生态综合种养示范,面积达xx亩;在xx镇xx村、xx镇xx村、xx乡大洲鱼种场等地方开展“鱼菜共生”生态种养模式核心示范,示范面积共xxxx亩。
(三)农产品更加安全
1、“三品一标”认定。今年新增绿色食品x个,有机食品x个,无公害农产品x个,还有xx个产品正在申报。全县“三品一标”获证农产品达xx个,其中绿标xx个、无公害农产品x个,有机食品x个,地理标志保护农产品x个。
2、质量监管。我县已纳入全省统一的农产品质量安全追溯平台监管,共登记xx家生产经营企业、xx个产品,其中xx批次产品有追溯码以及二维码,可通过追溯码及二维码直接溯源查询。
3、农产品检测。开展农产品定量检测xxx批次,快检xxxxx余批次,合格率xxx%,全县未发生一起由农产品质量引起的安全事故。x月xx日,我县在国务院食品安全办、农业部、食品药品监管总局联合主办的xxxx全国“双安双创”成果展开幕式上,被授牌为“国家农产品质量安全县”。
二、主要经验做法
(一)深入推进农业供给侧结构性改革,加快农业产业升级提速
今年县委、县政府将农业供给侧结构性改革工作纳入了全县xxxx年度重点工作,主要从积极推广良种良法、开展农业招商、推进品牌创建和农业项目建设等四方面推进农业供给侧结构性改革。
1、积极推广良种良法。以推广良种良法为抓手,通过抓好特色基地示范推动农业供给侧结构性改革。引进芦笋、槟榔芋、皇菊、灵芝、红桃等果蔬新品种xx多个。推广柑橘完熟栽培集成技术、起垄限根栽培和蔬菜集约化育苗等新技术xx多项。绿色水稻生产技术,面积达xx.x万亩,其中水稻绿色高产高效创建核心示范面积x.x万亩。养殖推广土壤型高负荷微生物滤床技术、“高床”养殖和节水工艺、绿狐尾藻人工湿地处理净化污水、异位发酵床处理粪污等新工艺新技术。我县蔬菜、西甜瓜嫁接育苗技术得到了省内专家的高度认可,技术水平全省领先,x月xx日中央电视台新闻联播进行了专题报道,x月xx日又在我县举办了全省蔬菜嫁接育苗技术现场观摩会,我县采用集约化嫁接技术繁育的蔬菜种苗,不仅保障了县内需求,还远销至周边县市、x、x等地。
2、全力开展农业招商引资工作。积极“走出去”开展农业招商活动,xxxx年我县到x省x市、x市等地开展xx红桔等农产品精深加工的招商,成功引进了xx美香糖果厂落户我县xx乡xx村,该企业是以xx红橘及莲藕、莲子、冬瓜等果蔬产品为原材料的精深加工企业,投产后将极大缓解我县xx红橘销售难的局面,提高橘农的种植效益,并形成精品果走鲜销市场、残次果深加工的局面,加工成橘脯茶、橘饼、柑橘酒等产品,延伸产业发展链条。
3、大力推进品牌创建工作。一方面积极融入全市“井冈蜜橘”品牌计划,大力发展井冈蜜橘产业,在熊家岭新建设了xx亩的井冈蜜橘园;另一方面,为扩大品牌规模效应,积极扩大绿色芦笋种植规模,在抓好潭丘福禄泉合作社芦笋基地扩改升级工作的基础上,同时又吸引本地农业企业,沃尔德农业开发有限xx在xx乡xx村新建百亩高标准设施芦笋基地,全部采用钢架大棚避雨栽培技术,并通过省农科院蔬菜研究所购买国内芦笋良种。
4、强化农业项目建设。我局实施项目带动战略,夯实农业发展基础,完成高标准农田建设面积x.x万亩。农机补贴大中型拖拉机、插秧机、联合收割机等各类农机具xxx台,完成中央补贴资金xxx.xx万元,农机拥有量达x.xx万台,农机总动力xx.x万千瓦,水稻生产综合机械化水平达xx.x%。粮食烘干企业xx家,粮食烘干机xxx台,粮食烘干能力居全省第一。完成xx县风岗山良种猪场、xx长平生态林牧场x个养殖场大型沼气工程。
(二)打造了一批农业示范基地,进一步壮大农业经营规模
按照“做大基地、做强龙头、做出亮点”的要求,全力打造了一批农业示范基地。
1、全面推进现代农业示范园扩面提质。今年现代农业示范园启动了新一轮扩园提档规划,围绕“一区三园”进行总体布局,建设神政桥现代农业综合示范园、xx井冈蜜橘精品示范园、赣江抬田区精致农业示范园,规划总面积xxxxx亩。xxxx年新增钢架大棚面积xx万㎡,玻璃阳光大棚面积xxxx㎡,气调冷库xxxx立方米。入驻x井盛农业、绿祥农业、xxx、飞舞蜜桔等xx家企业,其中市级以上农业龙头企业x家。完成总投资x.x亿多元,其中政府投资xxxx多万元,水、电、路等基础设施基本建设到位,形成了以优质果树、绿色蔬菜、高产水稻三大主导产业,同时涵盖花卉苗木、特色水产、农产品加工等产业。园区建设初具规模,休闲观光初步形成,示范带动日趋显现,正成为我县现代农业产业发展的示范样板。今年x月xx日,中央电视台《新闻联播》春耕时节看农业供给侧结构性改革专栏,以《发力供给侧 做好农文章》为题,对园区内绿祥农业的蔬菜集约化嫁接育苗进行了专题报道。
2、抓好果蔬示范基地建设。新建和扩建了桃溪千亩丝瓜、xx槟榔芋、福禄泉合作社芦笋、荷浦灵芝等特色产业基地xx个;升级改造了新时代千亩蔬菜、麦㙦茭白、鑫曜桃、淦林葡萄、xx草莓、熊家岭井冈蜜橘基地、宏冠农庄等老特色基地xx个。
3、抓好养殖示范基地建设。打造了农飞庄园、长平生态林牧场、xx有限xx、范辉猪场、平云猪场、绿康养殖场等示范养殖基地。水产养殖创建文昌、新市、塘西、甘泉等xx个农业部水产健康养殖示范场,创建面积达xxxx.x亩,示范场规模和个数均居全市之首、全省前列。
(三)积极培育新型主体,提升农业产业组织化、集约化水平
按照“加快发展、逐步规范、创新机制、提档升级”的思路,着力培育发展专业种养大户、家庭农场、专业合作社等新型经营主体。
1、培育专业种养大户。立足提升传统农民,培育新型农民,着力开展新型职业农民培训工作,培育新型职业农民xxx人,推动农业经营主体职业化。全县登记备案生猪存栏xxx头以上的规模养殖户有xxx户,其中xxxx头以上的有xxx户、x万头以上的有x户;养禽x万羽以上的规模户xx余户;存栏肉牛xx头以上的规模养牛户x户。
2、发展家庭农场。鼓励有一定规模的种养大户成立家庭农场,符合登记条件的可以申领个体工商户或个人独资企业营业执照。截止目前,全县家庭农场达xxx家,比去年新增xx家,增长xx.x%,家庭农场的数量在全市名列前茅。
3、规范提升农民合作社。农民合作社的数量呈加速增长的趋势,截止目前,全县已有正式注册的合作社xxx家,比去年新增xx家,增长xx.x%,省级示范社xx家,国家级示范社x家,农业生产社会化服务体系初步形成。
(四)坚持做好养殖产业规范发展,促进养殖业可持续发展
坚持以保护自然资源和农业生态环境为重点,大力推广清洁健康养殖模式,促进养殖业协调、可持续发展。
1、规划生态循环养殖小区建设。根据全市高标准农田建设暨规范生猪养殖管理工作会议精神,我县根据养殖实际情况,在界埠、麦㙦、七琴三个养猪大镇分别筛选了一块地,进行了现场勘察,并已上报市规范生猪养殖管理领导小组待复核。
2、落实禁养区养殖场退养工作。今年x月份全省城乡环境综合整治会议之后,我县启动了新一轮,更加严厉的生猪养殖污染治理工作,下发了《xx县畜禽养殖污染集中整治月行动工作方案的通知》(干办字xxx号)等文件,对乡镇畜禽养殖污染治理问题实行整改销号,严格执行养殖区域管理,今年共拆除禁养内猪场xxx户面积xx.x万余㎡,全县禁养区猪场停养率达xx%以上。
3、抓好标准化示范。组织符合条件的x个养殖场开展标准化示范创建工作,指导养殖场制定改造方案。目前,我县的九鼎牧业和赣宏猪场、群阳牧业x家已全部通过了了省市标准化示范场验收。全省生猪养殖污染治理现场推进会于x月xx日在我县胜利召开,省委常委、政法委书记、副省长尹建业到会,并作了重要讲话。我县生猪养殖污染治理工作得到省、市高度肯定。
4、推进水产健康养殖。积极指导养殖户调整养殖结构,在界埠坑口开展“稻虾共栖”生态综合种养示范,面积达xx亩;在xx镇xx村、xx镇xxx村、xx乡大洲鱼种场等地方开展“鱼菜共生”生态种养模式核心示范,示范面积共xxxx亩。
(五)严格抓好农业安全管理工作,杜绝农业安全事故发生
坚持把农业生产安全放在首位,始终严格抓好农业安全监管工作。
1、严格开展农产品质量安全综合监管工作。开展农药、兽用抗菌药、鱼药、生猪屠宰、饲料及其他农资打假六大专项整治行动,全县xxx家规模农产品生产和农资经营单位全部纳入监管范围,先后出动农业监管执法人员xxxx人次,质量检测人员xxx人次,检查企业和单位xxxx家次,监测生产基地、标准化生态养殖小区、规模化养殖场xxx余个次。抽检农资、农产品样品xxxx余个,查处种子案件x起、肥料案x起、兽药案x起,农药案件x起。
2、加强动植物疫病防控。春秋防免疫密度达xxx%,抗体水平合格率达xx%。开展官方兽医巡查x次,巡查养殖场和屠宰场xx余次,下达责令改正通知书xx余份,印发巡查情况通报x期。开展屠宰“扫雷”行动,严厉打击屠宰领域各种违法行为,办理案件x个。严格病死猪无害化处理监管,巡查无害化处理点xx余次,下达整改通知书xx余份。x-xx月,我县无害化处理病死猪xx.x万余头。建立了渔业病害测报和渔情信息采集试点x个。发放植保病虫情报xx期。
3、加强农机监管。县政府与各乡镇签订安全生产责任,同时农机局又与各乡镇农业综合站、农机合作社签订安全生产责任状。重点查处违法载人、无证驾驶的违法行为,共处理农机违章xx人次,有效预防和杜绝了农机重特大事故的发生,我县未发生重大农机事故,有力地保障了人民群众的生命和财产安全。
4、全面启动农用地土壤污染详查。对全县xxx个农用地土壤污染详查点位进行了实地核实,及时掌握了xxx个点位的地理信息、农作物种植情况,为采样点位调整、农产品采集任务下达提供第一手资料,完成xx个农产品样品、xx个无机样土壤样品、xx个有机样土壤样品的采集,所有样品都按照要求完成了流转、送检。
(六)强化农村财务监管,推进农村产权制度改革试点。
1、抓好农村土地承包经营权确权登记颁证扫尾工作。我县农村土地承包经营权确权登记颁证工作已通过了x省测绘成果质量监督测试中心统一开展的地块精度、航拍正射影像图、数据库等x项专项检测和综合检测,x月xx日,正式下达了综合检测报告。x月xx-xx日x市农业局开展全市确权登记颁证工作验收,我县综合得分xx.x分。xx月中旬,已将测绘成果数据库上交农业部数据汇交。目前正在进行档案整理和其他扫尾,整个土地确权登记颁证工作能按照上级要求圆满完成。
2、开展农村财务大检查。开展了农村财务专项内审,xxxx年 x月x日至xx日,对全县村集体经济收支和经营管理的情况进行全面检查。xxxx年x月至x月开展村集体专用收据大检查。xxxx年xx月至x月,采取“乡站自查,县农业局抽查”的方式,对农村集体三资暨井冈阳光农廉网建设情况进行检查。从xx月x日至xx月xx日,开展为期xx天的村干部离任和任期经济责任审计。
3、扎实推进产权制度改革试点。通过“成立领导小组、制定工作方案、动员部署、清产核资、核定成员、注册经济组织”等x个工作步骤,目前,对符合条件的xx县xx镇xx村集体经济股份合作社、xx县xx镇xx堎组集体经济股份合作社、xx县xx镇xx村上坑组集体经济股份合作社等x个新成立的农村集体经济组织颁发了《xx县农村集体经济组织证明书》,这x个农村集体经济组织已分别在xx镇、xx镇、xx镇xx村信用社开设了基本银行账户。
三、存在的主要问题及困难
1、农业精深加工能力不足。上规模的龙头企业和深加工企业较少,企业及基地与农户之间利益联结不紧密,从产业到市场没有形成稳定的产业链,对外难以形成品牌优势。
2、农产品品牌宣传推广不够。虽然我县涌现了“金佳”、 “井冈蜜橘”、“玫瑰”系列葡萄等农产品品牌,但对品牌的宣传不够,对外没有形成应有的影响,品牌优势没有很好地发挥出来。
3、农业“互联网+”推进缓慢。我县农业物联网建设、益农信息社、农业电商等相关农业“互联网+” 推进缓慢,现代农业示范园和界埠粮油高产高效综合万亩示范区内的物联网还在加紧施工中。
4、农业生产机械化还有差距。虽然我县获得全国主要农作物生产全程机械化示范县,但农业生产机械化发展不平衡,如水稻种植机耕、机收率达xx%以上,而机插率仅达到xx%,成了制约我县农业机械化的瓶颈;同时,不同作物间农机使用率也不平衡,水稻生产综合机械化水平已达xx.x%,而果蔬园艺作物机械化程度仅有xx%左右。
四、xxxx年农业工作打算
xxxx年,坚持以绿色生态理念引领现代农业发展,加快转变农业发展方式,壮大农业经营主体,打好农产品品牌战略,进一步完善产前、产中、产后农业社会化服务体系,促进农业增效、农民增收、农村发展,稳步推进农业和农村经济持续健康发展。
主要目标任务是:粮食种植面积稳定在xx.x万亩以上,总产xx万吨以上;果树总面积xx.xx万亩,新增果树面积xxxx亩,开展老果园改造提升面积xxx亩,总产量突破xx万吨;蔬菜播种面积达xx万亩,新增常年性商品蔬菜基地面积xxxx亩,总产量突破xx万吨;肉类总产量x.xx万吨,增长x%以上,生猪出栏稳定在xx万头左右,家禽出笼xxx万羽,增长x%以上;水产养殖面积稳定在x.xx万亩,产量x.xx万吨,增长x%;全县农机总动力达xx.x万千瓦,增长x.x%左右,水稻生产综合机械化水平达xx.x%以上。
为实现上述目标,我们将 重点抓好以下六方面工作。
1、抓好推进绿色生态农业发展,实现转变农业发展方式上有新突破。
全面深入推进农业供给侧结构性改革,加快农业结构性调整,加快我县农业向特色型、生态型、效益型、精品型“四型”转变。发展绿色水稻种植面积xx万亩以上;建立有机稻基地x个,面积xxxx亩。推进生猪生态循环养殖小区建设。
2、抓好农产品质量安全监管工作,坚决维护好国家农产品质量安全县的荣誉。
进一步完善农产品质量安全监控网络,坚持抓好源头监控、切实搞好日常监测。建立农产品质量安全监管长效机制,依托全省统一的农产品质量安全追溯平台,建设我县农产品追溯及监管平台,将全县的农产品、农业投入品全部纳入平台监管。
3、抓好农业社会化服务工作,确保农业生产全程社会化服务试点取得实效。
积极发展农民合作社、家庭农场、种养大户等新型农业经营主体。大力推广“龙头企业+专业合作社”、“龙头企业+种养基地+农户”、“合作社+农户”产业化经营模式,促进龙头企业与农民专业合作社、农户的利益联结,为农民提供产前、产中、产后简明快捷的信息化服务。
4、抓好农业科技创新与推广,促进农业增产增收增效。
加快推进xx红橘深加工,延长xx红橘产业链,提高xx红橘经济效益,继续开展老果园改造提升示范工作。积极推广早稻集中育秧、粳稻和有机稻种植。抓好粪污处理模式创新。积极开展宜渔涝洼地开发,新增稻虾综合种养示范点x个,稻渔综合种养面积扩大到xxxx亩以上。
5、抓好农产品品牌战略,打造有一定影响的知名品牌。一是加强培育发展井冈蜜橘品牌,xxxx年全县计划新增井冈蜜橘基地面积xxxx亩(其中红橘xxx亩),开展老果园改造提升面积xxx亩,把xx打造成全国知名的优质蜜橘生产基地县。扶持好xxxx、xxxx、xxxx等龙头企业发展壮大,实施规模化、专业化和标准化生产。二是绿色大米品牌建设,特别是抓好品牌宣传与基地建设,形成以有机稻、特色稻品牌为引领,以绿色优质大米品牌为主的绿色、生态、环保生产格局。三是积极开展农业招商引资,力争通过农业招商,扩大农产品深加工,延长产业链,提升农产品附加值。
6、抓好农业项目建设,夯实农业发展基础。坚持用抓项目的理念抓农业,以重大项目夯实农业基础、支撑农业产业、完善基础设施建设,增强农业发展后劲。全力实施好已争取的项目,重点实施好高标准农田建设、农业生产全程社会化服务试点、粮食高产高效创建,农机购置补贴等项目,确保项目早日发挥效益。
五、xxxx年农业重点项目建设
(一)推进现代农业示范园区建设
xxxx年现代农业示范园区按照 “提升档次、特色鲜明、示范带动”的要求,加快推进一区三园建设。
1、加强园区基础设施建设。进一步完善园区沟渠路等基础设施,综合楼展厅投入使用。xx、飞舞等企业沟渠配套xxxxx米,水肥一体化xxxx亩。
2、进一步扩大主导产业面积。
(1)井冈蜜橘基地。一是飞舞蜜橘麦斜基地计划新建xx亩。二是熊家岭井冈蜜橘产业与观光农业为一体的产业基地。三是xxxx在xx长港基地再扩建xxx亩大棚设施。四是现代农业综合示范园新建xxx亩井冈蜜橘。
(2)绿祥农业新增xxxxx平方米的蔬菜大棚。
(3)新增绿色优质水稻订生产面积x万亩。
3、落实抬田区经营主体。加强招商引资,引进有实力的企业进驻,全面完成土地平整、整地施肥及道路沟渠建设,力争完成xx%果药苗栽种工作。
4、发挥企业的示范带动作用。充分调动企业生产、管理积极性,增强企业示范带动效应。
(二)井冈蜜橘产业发展项目
xxxx年我县按照“因地制宜、适度规模”原则,xxxx年计划全县新发展井冈蜜橘xxxx亩(其中红橘xxx亩),老果园改造xxx亩,坚持稳步推进老橘园改造与新基地建设。
1、老橘园改造。重点以创名生态农场进行高接换种为主,面积xxx亩,引进目前国内最优质的早熟温州蜜柑品种“由良”进行高接换种。在熊家岭、宏冠农庄和樟树下“原组织部果园场” x个点进行老果园改造,规模xxx亩以上。
2、新基地建设。重点以xx“航电枢纽抬田区”溧江抬田区为主,做好一个千亩井冈蜜橘栽培示范基地,品种以宫川、兴津为主;建园均运用现代柑橘栽培模式要求,采用大苗建园,做到一次性成园,建一块成一块,确保建园质量。
3、搞好苗木繁育。xxxx年培育宫川、兴津和华红桔x号等井冈蜜橘营养袋苗x万株以上。
4、加强与科研院校技术对接。与华中农大合作重点围绕xx县柑橘产业发展,亟需解决的重大关键技术难题开展技术攻关、科技推广等工作,xxxx年,力争在品种提升、黑点病防治、井冈蜜橘标准化技术规程等方面取得成果。与x省农科院园艺所合作,通过杂交育种,争取在培育无核xx红橘品种方面取得突破。
六、意见与建议
1、建议成立xx县现代农业示范园区管理委员会。目前,我县现代农业示范园区建设正在强力推进,主要由县委、政府分管领导挂帅,我局牵头具体抓,相关单位部门及乡镇协助,尚未成立主体建设管理机构,而我市x县、安福县等xx县都成立了正科级的现代农业示范园区管理委员会,这样对我县推进现代农业示范园区建设及以后管理极为不利。因此,建议成立xx县现代农业示范园管理委员会,设为正科级全额财政拨款事业单位,编制人数为x-xx人,挂靠县农业局。
2、建议我县逐年择优招聘专业技术人才,充实专业技术队伍。
我局事业编定编仅有xxx人,而xx县xx县农业局定编xxx余人、xx县农业局定编xxx余人、xx县农业局定编xxx人,可见我局人员编制紧。近几年来,虽然我局通过“三定向”、“三支一扶”、 事业单位统一招考等形式招录了技术人员,但由于多年来进人偏少,目前全局还缺编x人,再加上患病和调入占编x人,实际缺编和空岗达xx人。xxxx年又有xx人退休,存在较严重人员断档情况。因此,建议我县逐年从农业类高校应届毕业生中择优招聘专业技术人才,充实专业技术队伍,解决我局后备人才匮乏问题。
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