住房城乡建设局上半年重点工作总结及下半年工作计划
一、上半年工作情况
（一）城建重点项目提速推进。今年全市计划实施xxx个城建重点项目，目前已开工xxx个，开工率xx.xx%，完成年度投资xx.x亿元，完成率xx.xx%。市住建局承担的x个城建重点项目均按市政府既定节点完成或超额完成，先后x次获得“月度流动红旗”。其中，主城区内环高架已完成全部桩基、承台施工，并获得“百日攻坚擂台赛”首月“擂主”；王母阁路跨线桥x月xx日完成双转体、x月xx日实现主体通车，比原定（xx个月）工期提前了x个多月，助推了城区西南板块隆起，加速了新老城区有机融合；车站西路综合管廊及道路提升工程基本完成廊体建设，正在进行xx桥路至运河路段道路施工；共青团路北延已完成施工图编制和资格预审文件；xx大道上跨宁安大道已完成施工图编制，正在进行施工、监理招标；运河路交通疏解项目已完成选址、土地预审、立项等手续办理，正在进行施工招标；xx路交通疏解项目已完成初步设计与概算初稿编制；洸府河重点地段景观已完成土方工程xx%、地形整理xx%、路基xx%、垫层xx%，桥架、照明、接地、桥盒、光缆各工序正在压荐推进；x大道东延已完成xx%的工程量，完成承台施工xx%，墩柱施工xx%；xx条断头路全部开工，xx条具备通车条件；xx处公共停车场，已开工xx处，开工率xx%，在建停车泊位xxxx个。
（二）住建产业以丰补歉。x建筑业。x-x月底，全市完成总产值xxx.xx亿元，同比增加x.xx%，增速实现由负转正。x房地产业。x-x月，全市共完成房地产开发投资xxx.xx亿元、全省第x，同比增长x.x%，市场潜力持续激活。销售面积xxx.xx万平方米、同比增长xx%，高出全省xx.x个百分点（全省-x.x%）。一是及时出台惠企政策，持续激发市场活力。提请市政府出台了促进房地产建筑业、老旧小区改造等扶持政策，累计拨付预售监管资金xxx笔、共xxx.xx亿元，为xxx家企业办理缓缴农民工工资保证金x.x亿元，为企业发展“输血造血”，盘活市场主体。二是深入实施“双进双帮”，切实解决具体难题。成立了房地产建筑业两个专班，从局长到科长组建了xx个包保组，对主城区xx家开发企业和xxx个项目进行“一对一”帮扶，从十几个省份接回务工人员xxxx余名；向xxx个项目推荐配餐企业xx余家，供餐能力近x万人；帮助企业解决口罩xx余万个；联合相关部门提速开放了建材供应市场；制作了惠企二维码政策包，广泛向企业进行推送。同时，启动“龙头+梯队”晋级工程，对xx家潜力企业实施“资质升级”培育帮扶。三是紧盯“行业发展趋势”，大力开展行业提升活动。举办了“全市房地产建筑业企业政策解读培训会”、“房地产开发管理业务培训班”，与全市房地产开发企业共谋发展；召开了“全市建筑企业晋升资质培训会”，加速建筑业企业晋级步伐。
（三）住房保障持续增强。x棚户区改造。目前已开工xxxx套，开工率xx.xx%；基本建成xxxx套，完成率xxx.xx%，超额完成了上半年开工xxxx套的任务目标。x老旧小区改造。获批x省财政支持老旧小区试点城市；开工xx个老旧小区改造项目，开工率xxx%。x保障性住房。开工xxx套公租房，开工率xx.xx%；发放租赁补贴xxxx户，完成率xx.xx%。x物业管理。持续完善物业信用系统，填报物业企业xxxx家、项目xxxx个，物业覆盖率达到xx%。
（四）村镇建设提质增效。今年是脱贫攻坚的决胜年，农村危房改造是住建领域脱贫攻坚的重中之重。在这项工作中，我们创新战术打法，深入实施“一线下沉”“村村到、户户到”，变“督战”为“帮战”，和县市区、镇街、村居一道并肩作战，提前圆满完成了攻坚任务和“百日清零” 任务目标。累计派出xxx个督导帮扶组，对全市xx个乡镇、xxx个村、xxxx户贫困户住房安全进行了实地帮扶督导。x月xx日，全市xxxx户年度建档立卡贫困户和即时帮扶人口危房改造任务全部完工，比原计划提前了x个月；x月xx日，xxxx户四类重点对象危房改造任务全部完工，也比原计划提前一个多月完成。这项工作，得到了省督战帮扶工作组的高度评价和充分肯定。同时，全市xxx户以上自然村xxxx座农村公厕改建任务，已全部开工，截至x月xx日，主体完工率xx.xx%，其中竣工xxx座，竣工率为xx.xx%，实现了时间任务超额过半。城市清洁取暖开工面积xxx.xx万平方米，开工率xx.xx%；农村地区清洁取暖已开工xx.xx万户，开工率xx.xx%。
（五）行业管理水平提出提升。上半年全力攻坚建筑工地质量安全扬尘工作，深入实施夜查工地工作机制，持续加大严管重罚工作力度，做到了“方向不变、力度不减、劲头不松”，全市住建领域施工监管水平持续提高。x全市质量安全检查企业xxxx家次，发现并整改隐患xxxx个，其中停业整顿xx家，质量安全辅助巡查共检查xx个工程，发现并督办xxx条问题隐患，起重机械设备检测共检查检测塔机xx台，升降机xx台，查处安全隐患xxxx条，拆除xx台。x扬尘治理执法检查xxxxx次，处罚工地xxx次，罚款金额xxx.x万元；全市纳入视频监控的建筑工地xxx个，接入视频点位xxxx个，安装PMxx在线监测设备xxx台。进入x月份以来，x市在各类媒体共计通报了xx次建筑工地扬尘检查情况，公开曝光了xx个问题项目，对x个县区建筑工地监控平台通报批评，并对涉事施工、监理企业给予信用评价惩戒，组织开展了两次约谈会议，分别约谈了企业负责人和主管部门主要负责人。x上半年积极报送省厅省房屋建筑施工安全文明标准化工地xx个申报项目并等待验收，省建筑工程优质结构x个；受理并验收市文明工地（小区）xx个，市优质结构工程xx个，目前正在积极推进建设工程质量“运河杯”。热源替代方面，深入实施一线工作法、靠上服务，反复组织专家进行方案论证，最终确定了 “蒸汽替代方案”。政府主要领导作出了“市住建局工作迅速，成效很好，值得表扬”的批示。
（六）对上三争和招商引资成效显著。全面加大“对上三争”力度，对上共争取项目xx个、政策xx项、资金x.xx亿元，获批新生小城市x个，省级重点示范镇x个，省级特色镇x个；争取第三批美丽村居省级建设试点指标xx个；xx新区生态新城、xxx区xx新城云创小镇成功申报x省城市品质提升试点片区。全局招商引资到位资金xxxx万元，签约项目x个，落地项目x个，在谈项目x个，超额完成上半年招商引资考核任务。
二、存在的问题
一是城乡建设方面。基础设施不够完善、标准偏低、分布不均，城市病问题突出，农村设施欠账较大。特别是受环保影响，部分城建重点项目建设停工时间较长。气代煤电代煤改造受省供电部门配套电网资金核定额度的影响和“先规划、先合同、后实施”的要求，导致改造进展较慢。
二是住房方面。城镇住房供给体系需进一步完善，租赁市场发展不充分，物业服务质量需进一步提升，部分县市区房价上涨压力依然存在。
三是建设产业方面。建筑业、房地产业、建筑设计等行业转型升级任重道远，本地缺乏行业领军企业，综合实力不强，外地进济企业数量增多，挤占了我市企业生存空间，企业产值指标较低，与经济大市的地位和现阶段的发展不相适应。
四是住建环保方面。大气污染防治压力较大，建筑扬尘、雨污分流等工作任务艰巨。
三、下半年工作安排及打算
下半年，市住建局将严格按照全市“重点工作攻坚年”部署要求，以“五条冲刺线”为重点，持续拼抢、硬核推进，确保实现全面完成年度任务目标。
一是冲刺“城建重点项目”工作线。聚焦全市xxx个城建重点项目，实施未开工和未完成投资“双清零”行动；围绕“两新一重”，指导各县市区提前谋划一批“两新一重”项目，抢抓发展先机。市直城建重点项目，x月通车内环高架一标段，开工xx大道上跨xx大道；x月开工共青团路北延；xx月车站西路全线通车；年底前内环高架主线通车，打通xx条断头路，建成xx处公共停车场、新增停车位xxxx个。
二是冲刺“住建产业”工作线。房地产业，完成年度投资xxx亿元，建立联席会议制度，持续出台一揽子惠企政策，计划举办房地产项目推介会暨高峰论坛、首届房地产新业态观摩会等系列惠企活动。建筑业，完成产值xxx亿元，深入推进“龙头+梯队”晋级工程，实行“联合体招标”“评定分离”，持续提高本地建筑业企业的市场竞争力；健全装配式建筑和绿色建筑推广应用工作体系，探索打造 “x市国家装配式建筑产业x”，建设“x省建筑人才培育基地”，x月份举办房地产建筑业“政银企”对接会。
三是冲刺“民生保障”工作线。完成全市xxxx套棚户区改造开工任务；加快推进xx个老旧小区改造和省财政支持试点小区建设；完成省下达开工xxx套公租房任务和发放xxxx户住房租赁补贴；成立社区环物委和业主委员会各xx个，实现“三无”老旧小区全覆盖兜底管理。
四是冲刺“村镇建设”工作线。年底前全面完成全市xxx户以上自然村xxxx座农村公厕改建任务，同步加强农村户厕后续管护；大力推进“设计下乡”，加大乡镇驻地和美丽村居指导力度；实施全市城乡环卫一体化半年提升行动；完成清洁取暖改造年度任务目标。
五是冲刺“重要事项”工作线。全力冲刺全国文明城市创建；持续加大对上三争和招商引资力度；提级推进施工现场标准化管理全覆盖；xx月底前完成有关电厂关停涉及区域热网建设，并达到稳定运行条件。
三、三季度工作重点
（一）城建重点项目。
1、内环高架项目。x月，一标段xx大道至xx路主体完工，具备通车条件；全线完成墩柱xx%；完成盖梁施工xx%；完成箱梁预制xx%。x月，完成墩柱施工xx%；完成盖梁施工xx%；箱梁预制xx%；互通区现浇箱梁xx%。x月，完成主线墩柱、盖梁施工；箱梁预制xx%；互通区现浇箱梁xx%。
2、xx路跨线桥。x月，地面道路排水工程完成xx%，道路工程完成xx%。x月，地面道路排水工程全部完成，道路工程完成xx%，照明工程完成xx%。x月，地面道路工程全部完成，照明工程全部完成。
3、车站西路升级改造及综合管廊项目。x月，涉铁段西端至运河路段北半幅道路通车；xx路至xx桥路机动车道全幅通车；路缘石完成xx%，人行道开始施工。x月，涉铁段西端至运河路段北半幅道路通车；xx路至xx桥路机动车道全幅通车；路缘石完成xx%，人行道开始施工。x月，xx路至xx桥路非机动车道通车；运河路至建设路机动车道全幅通车。x月，x桥加宽工程完成；xx桥路至运河路非机动车道及人行道完成xx%。xx桥路至运河路非机动车道及人行道完成xx%。
4、共青团路北延。x月，发布招标公告。x月，确定合作建设、监理单位。x月，施工队伍进场开工建设。
5、xx大道上跨宁安大道工程。x月，进行施工监理招标。x月，确定施工监理单位。x月，施工单位进场，开工建设。
6、xx路交通疏解。优化初步设计方案，启动初步设计评审和施工图编制。
7、运河路交通疏解。完成管线迁改，进行机动车道路面施工。
8、断头路打通。第三季度xx条断头路全部开工，xx条具备通车条件。
9、x府河重点地段景观工程。x月，一期：任城区：x林管理房主体完工。铺装、x路垫层xxxxxmx；提升段、济邹路以北乔木种植完成。xx区：道路、广场施工xxxx平方米。xx新区：完成道路垫层。二期：xx区：进行方案设计。xx新区：界定征迁范围。x月，一期：任城区：铺装、x路xxxxmx；提升段竣工。xx区：道路、广场施工xxxxmx；公厕施工；水系、x桥开始施工。xx新区：完成路面施工xx%。二期：xx区：进行方案设计。xx新区：征地清表。x月，一期：xx区：广场x路面层施工xx%。xx区：道路、广场施工xxxxmx；完成地下管线埋设。xx新区：完成路面施工xx%。二期：xx区：形成初步方案。xx新区：确定施工队伍。
10、x大道东延项目。x月，累计完成承台、墩柱工程量的xx%。x月，累计完成承台、墩柱工程量的xx%，钢箱梁工程量的xx%。x月，累计完成承台、墩柱工程量的xx%，钢箱梁工程量的xx%。
11、城区智慧停车项目。x月目标：停车场开工xx处以上；x月目标，完工x处，x月目标：累计完工x处。
12、综合管廊。x月底，完成计划的xx%，建成综合管廊xx公里。
13、海绵城市。x月底，完成“十三五”计划海绵城市xxx平方公里任务。
14、雨污合流管网改造及新建。完成“十三五”计划xx公里任务。
（二）棚户区改造。截至x月底，全市棚户区改造开工率达到xx%。
（三）老旧小区改造。强化专营设施协同改造，提前谋划明年项目，做好项目储备，完善项目申报机制，明确改造工作各项工作流程，提前开展前期工作，为明年工作打好基础。
（四）清洁取暖改造。x月底前，完成清洁取暖改造任务的xx%。
（五）农村公厕改建。持续推进农村改厕规范升级和后续管护长效机制建设，xxxx年农村公厕改建施工工作全部完工。
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