区财政局上半年工作总结及下半年工作计划
一、xxxx年主要工作开展情况
（一）聚力克难抓收入，提高生财聚财能力
截至x月xx日，全区一般公共预算收入完成xxxxx 万元 ，同比增长 x.x %。一是积极组织财政收入，确保收入及时足额入库。协调各税务部门，大力挖掘财税空间，培植新财源，分行业、分税种进行税收专项整治，堵塞漏洞，清缴欠税，确保应收尽收；组织各镇办建立建筑工程项目台账，为我区税收征管工作提供完备资料；实行镇、办税收认定，规范本辖区的税收属地，认真确定税收数额，使税收征管更加科学。二是严格非税征收管理。加强非税收入管理，强化“以票控费，以票管收”；不断完善票据管理制度，促进财政票据管理科学化、精细化；开展政府非税收入稽查专项工作，达到以查促收、以查补漏、以查促管的目的。三是加强土地收入管理，上半年完成土地出让收入xxxxx万元。
（二）优化支出结构，保障经济运行
一是保工资、保运转。较好地保证了区直行政事业人员工资的发放和机关运转。二是保民生、保重点建设项目。上半年民生支出xxxxx万元，保证了城镇居民基本医疗保险、农村新型合作医疗、农村低保、城市低保等社保资金的及时兑现。对经济发展和基础设施建设的预算资金进行合理安排，优先拨付必须的项目支出，保障了重点项目的顺利实施。三是保证农业发展资金。对耕地地力保护补贴资金xxx.x万元实行专户管理，通过财政“一卡通系统”将补贴资金存入补贴对象的固定补贴存款账户。拨付上半年村级经费转移支付资金共xxx.x万元，促进基层社会事业的顺利发展。认真贯彻落实上级一事一议财政奖补文件精神，做好村级公益事业一事一议财政奖补工作。合理安排拨付我区农业生产救灾资金xx万元和农田水利设施建设资金xx万元，支持农业发展。截至x月xx日，全区一般公共预算支出xxxxx万元，同比增长 xx.x %。
（三）深化财政改革，提升管理水平
一是创新预算编制方法。首次按照政府经济分类科目编制预算，提高预算编制的统一性、规范性、科学性。二是全面推进预决算公开透明。除涉密信息外，及时公开xxxx年区本级政府预算和全区xx个单位的预算。三是完成区与各镇、办事处间的财政体制调整。重新核定镇和办事处的收入基数和支出基数，进一步了规范区与镇办之间的财政分配关系。四是深化国库集中支付制度改革。全面推进公务卡制度改革，继续使用预算执行动态监控系统，强化对重点单位、重大项目、重要领域的资金管控，有效防范和控制财政资金支付风险。五是继续实行“阳光采购”。引入x省电子化政府采购系统，推广应用政府采购网上商城，提高采购效率，降低采购成本，确保政府采购过程更加公开、透明。xxxx年上半年实际采购总额xxxx.x万元，节约资金xxx.x万元，资金节约率x.x%。六是加强行政事业单位资产管理。采用行政事业单位信息管理系统，进一步完善资产管理制度，促进资产管理信息化、规范化。
（四）盘活存量资金，提高财政资金使用效益
截至x月xx日，共收回预算单位xxxx年度及以前部门结余资金xxx万元，加上去年年底收回未形成支出的存量资金xxxx万元，共计xxxx万元，已拨付资金xxxx万元用于保证人员经费和重点项目支出，剩余xxx万元正在办理资金拨付手续，预计近期将全部形成支出。
（五）加强债务管理，防范债务风险
一是扎实开展政府债务风险化解工作。制定《xx区xxxx年债务风险防控和化解方案》，确保xxxx年我区一般债务率、专项债务率、一般债务利息支出率、专项债务利息支出率四项指标均不超过预警线。二是做好xxxx年新增债券发行准备工作。启用新版地方债务系统，完成我区xxxx年新增债券项目库录入工作，确保我区新增债券顺利申报使用。三是积极迎接全省地方政府性债务审计调查工作。配合省审计组对我区政府性债务进行专项审计调查，全面摸清了我区政府债务的规模和结构，为有效防范化解债务风险打下了坚实基础。四是统计调查融资平台公司债务等相关数据，确保调查对象及内容全覆盖，为全面摸清我区债务底数和政府支出责任、防范债务风险打下基础。
（六）加强财政监督管理，确保财政资金安全
一是组织相关单位和科室对我区政府xxxx、xxxx年财政决算审计出的问题进行整改，并完成整改报告的报送工作。二是积极配合、服务省厅检查组对我区xxxx年中央保障房专项资金、中央财政公共租赁住房及其配套基础设施专项资金、xxxx年省级保障房专项资金（含农民进城购房省级补助资金）管理使用情况和以前年度核查发现问题整改情况进行专项核查。三是按照《x市财政局关于开展乡镇财政建设情况调研工作的通知》，完成对xxx镇的乡镇财政建设情况的调研和上报工作。
（七）推动PPP项目发展，激发社会资本活力
截止目前我区共有四个PPP项目正在推进当中：x市xx区宝莲寺高端商务区水生态综合整治一期PPP项目和x市xx区xx综合公园（x）PPP项目已成功录入财政部和财政厅PPP综合信息平台项目管理库并对外发布，分别进入采购阶段和执行阶段；x市国家储备林PPP项目是市级项目，各区负责具体实施，由我区负担的财政支出责任已通过财政承受能力论证，目前已进入项目采购阶段；x市xx区xx寺高端商务区下沉式再生水厂一期PPP项目正处于识别阶段，正在准备前期手续。PPP模式的推进有利于降低我区政府性债务、提高社会资本利用效率，对优化公共服务水平、提升我区经济活力具有重要意义。
一是规范党组织建设。严标准发展党员，坚持把发展党员工作纳入党建目标管理，建立发展党员考察制度；落实“三会一课”、民主评议党员等行之有效的制度，切实提高党内生活质量；加强党员学习教育，多种形式开展政治学习，提高党员思想觉悟。二是扎实开展“党员主题日”活动、“党员领导干部讲党课”、“在职党员进社区”等活动，增强党员向心力和凝聚力。三是充分发挥党员先锋模范带头作用，党员干部带头参加扶贫、包村等工作，树立了新时代先锋党员形象。四是打造党建办公室和党员学教室，设计党建思路，打造专属党建品牌，为机关党建工作增添新活力。
二、扎实推进公司业务，促进区域经济发展
作为政府融资平台，昌达公司和经投公司在扶持区重点项目建设和重点企业发展中搭建桥梁，与各家金融机构积极对接，保障项目资金顺利运转，有效解决了我区财政资金有限和项目建设任务重的矛盾。
（一）积极做好昌达业务
一是强力推进重点产业项目。东风片区、x文化历史科技主题园等项目正在按进度开展。二是扎实做好融资工作。积极与各银行及金融机构接洽，通过发行企业贷款、银行信贷等方式进行融资，解决项目资金问题 。三是注重风险防范工作。认真整理借款和担保资料，严格执行借款、担保制度，将风险防范工作做到实处。
（二）扎实推进经投业务
一是稳步推进七个村项目，扎实做好民生工程。经投公司加快推进七个村项目建设进度，着力推进土地及规划手续办理，全面做好项目成本管控，全方位保障施工质量与安全，规范招投标与合同管理，为项目建设的顺利实施提供规划和保障。二是全面规范资金管理，控制项目运营成本。为解决七个城中村改造项目资金问题，经投公司积极做好重点项目的资金筹措工作，与多家银行积极对接， xxxx年度上半年共筹集资金x.xx亿元，顺利推进七个城中村改造项目中征地拆迁、安置房建设等工作，并为辖区重点项目提供资金支持。
三、xxxx年下半年工作计划
（一）壮大收入规模，提高财力保障能力
狠抓财源建设，与税务部门通力合作，加大税源普查，整治税收秩序，扩大税收来源，堵塞征管漏洞，确保税收应收尽收；规范非税收入管理，完善非税收入收缴方式，加大非税收入稽查力度，确保非税收入颗粒归仓。
（二）健全社会保障，促进农业发展
继续加大社会保障力度，落实好各项社会保障政策，促进社会和谐稳定；继续做好村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目工作，落实各项惠农政策，大力支持农业发展。
（三）规范财政管理，防范财政风险
完善财政监督机制，突出对社会关注的教育、农业、社保、民生等专项资金的跟踪检查，不断提高财政资金使用效益；加强债务资金管理，化解政府性债务风险；加强财会人员管理，扎实开展财务及管理人员业务培训，强化财政资金监管；继续做好公务卡制度改革和动态监控，规范现金支出。
（四）全面学习十九大，持廉守正强作风
继续深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记重要讲话精神，按照各级党风廉政建设要求，认真贯彻廉政会议讲话精神，推进“三个全覆盖”工作有序开展，要求干部职工严格遵守“八项规定”，做到严以律己、严以修身、严以用权，以优良的作风为我区财政工作保驾护航。
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