区商务局贸易发展工作总结和下一年工作思路
今年以来，我们紧紧围绕区委区政府“科教新区、山水xx”的战略部署，加强管理服务，加快创新驱动，加大业态培育，实现了外资外贸、内贸市场、电商产业的发展新突破。全年实现进出口总额xxx.xx亿元，同比增长x.x%，其中:出口xxx.x亿元，同比增长x.x%，进口xx.xx亿元，增长xx.x%；实际利用外资xxxx万美元，境外投资xxx万美元；社会零售额xxx.xx亿元，同比增长xx.x%，限上批零住餐四大行业销售总额xxx.xx亿元，同比增长xx.x%；网络零售额xxx.xx亿元，同比增长xx.xx%。
一、xxxx年主要工作
（一）加快推动对外贸易发展。
一是全力抓好企业培育。积极用好用活各类扶持政策，对全区xx家骨干企业、xx家品牌企业、xxx家小微企业，分类跟踪精准化服务，推动小微企业拓展订单、中小企业扩大出口，实现出口态势平稳向好，今年出口增速比去年同期高xx.x个百分点。持续引导有竞争优势的内贸企业开拓国际市场，加快实现外贸企业“无转有”和“小升规”。今年内贸企业转外贸出口企业xx家，新增出口额x.x亿元。大力实施贸易回归，依托行业协会等各类社会资源，成功引进中胤设计服务有限xx等具有良好发展潜力的企业，优化出口企业结构，新增进出口贸易流通企业xx家，新增贸易额x.x亿元。
二是全力抓好市场拓展。把开拓市场作为当前外贸发展的首要任务，结合我区产业发展导向，抓牢重点市场、重点展会，组织企业参加展会。对外，组织企业参加广交会、x服装展等国际性重点展会，帮助企业开辟新订单、延长大订单。组织眼镜企业参加米兰眼镜展、x眼镜展、xx国际眼镜展等眼镜行业重点展会，积极筹备xxxx慕尼黑眼镜自办展，向全球深推xx眼镜品牌。对内，举办xx文博会xx分会场进口商品展，首届xx小镇进口商品展，全力打造全市进出口商品展示中心。加快互联网+等新兴技术的运用，鼓励企业发展“生产基地+垂直平台+海外仓”的总部模式，提升国际市场综合竞争力。目前皮鞋贸易总部已形成，年出口规模预计可达xxxx万元。
三是全力抓好环境优化。全力贯彻落实省市级外贸稳增长政策，进一步加大政策争取和解读力度，指导企业用好用足各类扶持政策和优惠政策，对各级奖励补贴做到早申报、早兑现。全年落实各级补助资金xxxx.x万元，及xxx家企业xxx个项目。大力落实外贸“十百千”行动，举办外贸企业座谈会，联动有关部门组建外贸服务攻坚队伍，与全区xx多家重点企业挂钩结对，开展企业走访调研，切实帮助企业解决面临的困难和问题，稳定企业发展信心。
（二）全力提升外资水平
一是大力创新外资引进方式。分析利用外资工作困境，创新工作思路，转变引资方式，以政府购买服务合作共建保障房的形式，成功促成世界xxx强企业中国建筑国际集团有限xx项目落地，项目合同外资xxxx万美元。利用xx侨乡资源优势，在土地优先供应、办公用房租金减免等方面出台本区特有的政策，积极吸引侨商回归，促成意大利华侨投资项目xx有限xx落地。
二是是积极完善招商工作机制。对意向在谈项目，建立主要领导出面洽谈、分管领导全程跟踪、科室人员联动服务的招商工作机制，全力促成项目的落地。加大我区的产业分析，积极探索引导外资参与政府与社会资本合作（PPP）项目投资、运营和管理，拓展外商投资方式。同时根据结合相关文件，认真研究谋划具有我区特色的招商引资政策，以增强对外商投资的吸引力，利用特色小镇、高铁新城、中心区等平台，有针对性收集和包装推介境外招商引资项目，争取将更多的境外企业“请进来”，扩大利用外资的规模。
（三）稳固内贸市场发展
一是全力抓好企业扶持。加大商贸业政策宣传力度，将惠企减负政策落到实处。今年兑现奖励资金xxx.x万元，惠及企业xx家。通过政策引导，龙头企业铁资燃料今年新增销售额xx亿元，直接带动我区限上销售增长近xx个百分点。结合xx的市场发展实际，比对周边地区的产业政策，制定了《xx区市场（商场）提升发展的扶持意见》。强化部门、镇街的帮扶，开展入企服务工作，解决企业发展中遇到的问题和困难，利用政策有效引导企业“限下转限上”，推动入统企业做大销售规模，全年新增限上经营企业xx家。成功举办首期商贸系统培训班，为全区商贸业发展培育了骨干人才，强化人才支撑。
二是全力打造“购在xx”品牌。依托市场大区的资源优势、浙南闽北的区域优势和动车南站的人流优势，开展多主题多层次多行业的促消费活动，引导全市消费向xx集聚。成功举办丽岙xx小镇进口商品展、浙南第二届家装采购节、消费促进月、xxxxxx区金秋购物节等活动，参与商家xxxx家，同比增长xxx%，新增销售额x.xx亿元，同比增长xxx%。xx小镇进口商品展，x天时间吸引xx万人次，让“家门口就能海淘”成为现实，打响“全市进口商品集散中心”称号。浙南第二届家装采购节，以市场联动，互动式体验消费为特色，吸引大量人流商流，形成了“买家装建材到xx慈湖来”消费理念。
三是加快市场提档升级。借助大拆大整专项行动，协同相关部门、镇街持续作战，完成旧市场整治xx家，关闭xx家，新建市场x家。全区两大新型专业市场--大象城国际商贸中心、港龙城市商业广场先后开业
，打造了全市鞋服产业批发集散中心，瞿溪真皮大世界推进顺利，预计年内可以试营业。大力开展市场安全督查，率全市之先建立了“双随机”安全督查机制，开展各种形式的安全督查xx次，市场安全隐患整治率达xxx%。利用安全生产月开展安全宣传主题活动，提升市场主体安全意识。围绕区委区政府“科教新城、山水xx”战略定位，启动编制xx区现代商贸流通体系建设及商业网点布局规划。
四是积极落实其他工作。联合消防部门，开展商贸领域安全知识培训，参与企业代表近xxx家。积极配合相关部门整治成品油无证无照经营行为，规范市场秩序，共查处非法加油点xx个，非法加油车x辆，抽取非法柴油xx吨；开展文明城市创建、诚信营商、未成年人保护、深化改革、“平安三率”等主题宣传活动xx余次，通过联合镇街、企业管理方分发各类宣传资料xxxxx多份，投放易拉宝近xxx份，悬挂横幅xx余条，LED屏幕滚动播出公益广告，全力推进xx平安建设、文明城市创建、卫生城市创建。
（四）狠抓电商产业发展
一是加快推进园区建设。金州电商城、国智电子商务产业园、智创小镇x个省级重点电商基地在全市保持领先地位。以省产业集群跨境电商发展试点（xx眼镜）为契合点，计划打造全国首个中国（xx）眼镜跨境电商园区，年底将完成数字化展厅装修；阿里巴巴 xxxx电商服务中心xx大象站年内将建成。市级重点项目xx网络经济综合服务中心正在实施地下工程，xx产业孵化基地的电商物流基地已结顶。猪八戒浙南总部园区引进xx家服务商，“互联网+ ”型创业创新综合示范区初见成效。
二是加快跨境电商发展。积极倡导互联网+、大数据、云计算等新兴技术的运用，xx有限xx联合支付宝口碑，在万象城打造xx第一个无现金综合体，在大西洋银泰城发布xx首个智慧商圈。推进人工智能化在传统企业应用，培育人工智能锁等高科技含量产品，扩大人工智能产品代理、网上销售。省级产业集群跨境电商发展试点工作成效显著，引导xx家企业入驻阿里巴巴速卖通专区，启诚集团推出“鞋贸港”跨境贸易平台，打造具有综合服务功能的鞋产业链跨境交易平台。
三是持续提升产业配套。出台《xx区促进网络经济发展的补充意见（试行）》，落实xxxx年度网络经济涉企补助约xxx万元，受惠企业xxx家。超额完成区“为民办实事”项目，新建智能投递终端xx个，累计建设xxx个，进一步解决城乡电商配送最后“一百米”难题。深化与温科院、温职院等机构的战略合作，新增xx商学院、国智职业培训学校等x家省电商培训机构和实践基地名录，举办互联网经济高级研修班，承办x省首届电商创业创新大赛（xx赛区）。新增xxxx家生活服务业商家入驻支付宝（口碑）、美团等电商服务平台。重点招商项目天图物流总部，公共仓储面积已超x万㎡。新建x个电商配套摄影基地，大象城摄影基地、佰鑫摄影文创园（开发区）。建成公用型保税仓x个，海外仓x个，进一步破解跨境物流难题。
（五）深化行政审批工作
坚持以“规范、高效、便民”为原则，以“互联网+”政务服务为手段，审核梳理抓“细”，服务质量抓“优”，全力促进“最多跑一次”改革，让“群众跑”变为“干部跑”“数据跑”。设立“外贸一证通”受理点，承接市商务局向基层的延伸服务，为方便我区企业办理出口经营权架起服务桥梁。推出办事指南“码”上服务、网上材料预审、企业最多一次到现场办结等便民服务措施，优化行政审批，打造让群众满意的优质服务窗口。全年办理xx件，均已提前办结，群众满意率xxx%。
二、主要问题
一是全球经济仍不明朗，贸易保护不断升温，产业低小散、龙头企业少的出口结构短板尚未根本性改变。新兴业态的运用能力水平较低，国际市场相对优势不足，外贸发展面临“双头挤压”。
二是产业层次低、规模小，结构导向性不强，缺乏配套的外资招商政策，承接跨国xx合作基础差，产业招商的优势不足。外资项目落地难。
三是商贸业发展起步晚、仍处于培育期，商贸业的集聚效应和辐射作用还未形成。从已开业的专业市场来看，市场建造年代久远，历史遗留问题多，安全问题突出，整治、搬迁工作难度较大。
四是电子商务律法缺位，龙头企业及专业人才短缺，诚信体系不完善等问题制约了电商产业进一步发展。
三、下步工作
（一）对外贸易工作
一是全力扩大外贸出口。坚持以实业为主的发展路线不动摇，支持鞋类、眼镜、服装、汽摩配等传统出口产业改造提升和技术产品创新，培育外贸龙头企业，对xx强外贸企业实行“一对一”联系全覆盖；支持帮扶外贸小微企业，组织xxx人次以上小微外贸企业线下培训活动，提升小微外贸企业出口能力，推动企业出口由外转内、由无转有，争取新增外贸进出口实绩企业xx以上。鼓励企业充分利用境内境外、线上线下各种手段开拓市场。始终坚持发挥好展会的主渠道作用，重点做好广交会、“一带一路”沿线国际性展会等境内外展会组展工作。全年争取组织xx个展会，参展摊位数达到xxx个，力争传统市场出口增长x%以上。
二是持续抓好出口品牌培育。结合名特优产品培育，省、市级出口名牌培育，积极运用各类研发平台和技术平台，用活用好各级政策鼓励外贸生产型企业加大技术改造或技术创新，推动一批具有自主知识产权、自主品牌和战略性新兴产业的产品出口，推动xx制造向xx智造转型。借力xx眼镜小镇，眼镜（网上）设计研究院，以时尚的设计理念和高端的研发技术，提高眼镜产品附加值。积极推进德国慕尼黑眼镜展、xx眼镜跨境电商园，推动xx眼镜国际化发展，提升xx眼镜区域品牌。
三是加快培育外贸新业态。发挥xx有限xx等领军企业的示范引导作用，支持和鼓励传统外贸生产型企业进入跨境电商领域，依托xx眼镜跨境电商园，促进眼镜跨境电商企业集聚发展。大力发展线上接单、一般贸易出口、海外仓配送的“互联网+外贸”，做大鞋产业链跨境垂直电商平台，通过全方位、一站式的服务，将鞋类产品推向国际。推进省级产业集群跨境电商，探索鞋服、汽摩配等行业的“产业集群+跨境电商”模式，培育出口新优势。
（二）外资外经工作
一是全力提升外资规模。紧盯已落地项目的资金到位。重点联系中建国际集团投资的景山城中村改造项目，务必确保xxxx年按照合同要求到位外资不低于xxxx万美元。同时跟踪服务好xx高铁新城产城融合综合开发PPP项目，做好外资引进和落地的保障工作。
二是积极探索新型招商模式。探索中介招商、政策招商、产业招商等招商模式，依托海外侨团组织，加强海外投资促进联络处建设，促进更多的外资在我区集聚。对部分条件成熟的项目，鼓励以购买服务的方式，与各地有招商能力的中介机构和招商组织、个人代理合作，大力实施委托招商、代理招商、以商招商等多种招商方式。贯彻落实各级外资工作精神，完善推出适宜我区的招商引资政策和促进开放型经济发展政策。
三是突出产业引导招引大商。以市、区“十三五”发展规划为指导，根据我区项目建设情况，及早谋划推出境外招商引资项目，全力引进拥有雄厚实力的外商。坚持把壮大税源经济作为招商引资主攻方向，把吸引外资作为突破口，紧盯战略性产业发展前沿，追踪国内外重点企业产业布局和投资动态，重点盯引世界xxx强、行业龙头企业，通过精准招商，有效引进外资。
（三）内贸市场工作
一是持续开展企业入统工作。持续做好商贸政策宣传，创新服务机制、优化软环境，吸引重大商贸项目落户，培育龙头示范企业，抓好限下转限上工作，挖掘数据粮仓，打造商贸统计新增极。做好新建市场项目跟踪服务，对新开业大象城、港龙、真皮大世界等市场进行及时的跟踪和对接，引导市场内的新成立达标的企业及时月报入库。加大商贸业发展的政策引导和支持。
二是积极推进“大建大美”工作。巩固安全隐患整治力度，建立长效管理机制，加快化解旧市场历史遗留问题，持续推进旧市场整治提升搬迁。以“集聚、创新、时尚”为要求，高标准布局市场发展规划，完成《xx区现代商贸流通体系建设及商业网点布局规划》编制，形成家装、花木、红酒、皮革、眼镜等市场群，提升专业市场凝聚力和辐射力，助力xx产业转型升级。
三是积极培育时尚消费热点。通过传统产业与电商产业融合，传统文化与时尚理念相渗透，日光经济与月光经济相补充，举办消费促进月、金秋购物节等主题活动，线下和线上互动，大力引导时尚消费。重点围绕高铁新城商圈、南湖商圈，依托华润万象城、大西洋银泰城、大象城等一批新型的商贸业项目，引领时尚消费。
（四）网络经济工作
一是持续优化电商产业结构。全力推进xx网络经济综合服务中心，加快促进创新创业。加快中国（xx）眼镜跨境电商园区建设进度，争取早日开园。以眼镜产业为突破口，带动本地优势产业发展跨境电商。发挥xx的海外华侨资源优势，持续推进跨境贸易展示配送中心、公共保税仓库、海外仓等跨境电商服务平台建设，做大跨境电商规模。
二是持续引导传统产业转型。发挥xxxx电商服务中心xx大象站的功能，全面推动各大专业市场电商化步伐，实现电子商务和线下零售、制造业等多个产业实现融合发展。
继续推动传统实体企业、商贸综合体、专业市场应用电商，通过线上线下结合，积累、分析并建立数据系统，逐步建立起商圈智慧服务体系，打造新互联网经济下的“数据”商圈。
三是持续完善电商配套体系。针对电商产业服务商、高级人才缺乏等问题，加大与国内优质电商运营商、服务商合作，引进电商服务企业，鼓励并培育本地服务企业发展，提升综合竞争力。推进天图物流等物流基地建设，推进淘宝村改造提升，继续布局城乡电商服务网点，加大高校专业人才培育和输送工作，提升各大电商园区服务能力，发挥区网络经济促进会等协会的桥梁作用，加大招商引资力度，进一步优化网络经济生态圈。
（五）行政审批工作
始终把落实“最多跑一次”作为检验作风的“大考场”，坚持需求导向、问题导向和满意导向，以省、市“八统一”的标准要求，既在事项、流程、环节上做好“减法”，更注重在速度、质量、效率上做好“加法”，积极做好“最多跑一次”改革，着力推动服务效能大提升。
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