区综合行政执法局上半年工作总结及下半年重点工作
xxxx年上半年，区综合行政执法局在区委、区政府的正确领导下，全面落实“办好一次会、搞活一座城”要求，紧紧围绕全区重点工作，拿出“攻山头、炸碉堡”的攻势，坚决打好综合执法各领域攻坚战。
一、xxxx年上半年工作总结
（一）党风廉政建设和执法队伍管理持续深化。一是压实管党治党政治责任。完成党总支设置和总支部委员会委员选举工作，明确委员职责和分工，切实加强党总支班子建设。制定党总支书记履行全面从严治党责任、抓基层党建“三张清单”，推动目标责任落实。突出党建引领，深化“执法先锋”党建品牌创建，扎实开展党支部基础工作标准化建设、党支部达标升级工作。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，党组理论学习中心组开展集中学习3次，机关各党支部结合每月主题党日开展形式多样学习教育活动，进一步提高党员干部政治素养。二是健全完善管理制度。制定完善《党组会议事规则》《局长办公会议事规则》《“三重一大”事项集体决策制度》，结合区委巡察组反馈问题整改和原局长离任审计整改工作，进一步完善制定会议费、培训费、差旅费、公务接待费等各项费用管理制度，强化制度执行，真正做到用制度管人、按制度办事。三是狠抓廉政建设作风建设。制定实施《关于全面从严治党和党风廉政建设的实施意见》，召开党风廉政建设和反腐败工作会议，逐级签订党风廉政责任状，进一步压实责任；组织开展“党风廉政宣传教育月”活动，进一步增强党员干部党性修养，提升廉洁自律意识；多次下发通知，对严格落实中央八项规定及其实施细则精神、驰而不息纠治“四风”进行强调部署，开展日常监督检查x次，以严明的工作纪律促进作风进一步转变；抓好群众举报信访办理，办理落实省交办x年以下信访积案x件、区（市）长电话转办件xx件、局举报投诉电话xxx件，切实增加人民群众获得感、幸福感、安全感。
（二）以自然保护区违建治理为重点，治违工作取得阶段性成效
深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，围绕“依法、文明、阳光、彻底”整治的总体要求，会同各街道拆除各类违建xx.x万平方米，其中拆除自然保护区违建xx.x万平方米（拆除违建别墅xx栋），拆除重要区域违建xxxx平方米，拆除居民楼院私搭乱建xxxx余平方米，拆除新生违建xxx平方米。一是压紧压实治理责任。充分发挥区治违办牵头抓总、统筹协调、业务指导和监督考核作用，牵头制定《xxxx年xx区xx省级自然保护区违法建设治理攻坚行动作战方案》，《xx区违法建设治理巩固提升“大干xxx天”攻坚行动作战方案》《关于进一步做好xx区xx省级自然保护区违法建设治理工作的通知》，明确治理目标，细化工作措施。确立“xxxxx”治违总体思路，组织各街道对自然保护区违建开展xxx摸排，建立登记台账，明确任务书、路线图和时间表，倒排工期，挂图作战。二是创新治违体制机制。建立违法建设治理政策法制保障工作联席会议制度，组建主城区违法建设治理政策法制和联合调查约谈工作组，建立“街道吹哨、部门报到”工作机制，会同区纪委监委、公检法司、住建、自然资源等部门，全力配合各街道集中攻坚疑难复杂违建问题；加快推进代履行程序，极大缩短了违建强拆时间，提高执法效率，已立案代履行案件x起；强化失信问责，共向区政协移交x起涉及市、区政协委员的违建案件，对x起违建当事人列入严重失信惩戒。三是全面宣传发动，自觉接受监督。持续加大治违宣传力度，联合下发专项治理通告xxxx余份，制作治违警示宣传片在xx电视台滚动播放，累计发放、张贴治违宣传小册子、宣传海报xxxxx余份。自觉接受市区人大、政协监督，x月xx日、x月x日、x月xx日、x月xx日区人大常委会、区政协常委会、市人大常委会调研组以及市人大代表xx组代表先后听取我区违法建设治理工作开展情况汇报，并组织人大代表、政协委员对治违工作进行视察、检查和调研，对治违工作提出意见建议，督促相关职能部门依法文明阳光彻底推进违建治理。
（三）城市市容秩序水平进一步提升。推进落实市容责任区制度，对标上合组织青岛峰会标准，组织开展市容秩序专项整治，清理占路经营、店外经营、游商浮贩xxxx余处，清理横幅广告xxx余处、捕捉流浪犬xx只。认真开展城市建设扬尘治理，按照“源头治理、过程控制、部门联动、严管重罚”原则，综合施策，检查建设工地xx余次、开展夜间督查行动xx余次，对x家建设单位罚款xxxxx元，查处建筑废弃物违法运输车辆xx辆、罚款xx.xx万元。坚决做好广告牌匾整治，拆除违法户外广告xxx处、xxxx平方米，拆除门头牌匾xxx处、xxx平方米，打造洁序净美的街面环境。严查违法侵绿、毁绿，对左岸风度、竹韵山色、北姜佳苑、山水名园二期等小区xxx余处、xxxx余平方米侵占小区绿地实施整治，清理道路两侧圈占绿地xxx余平方米。强化重大活动执法保障，组成x个专项执法检查小组，制定应急保障预案，建立x支应急处置队伍，对主要道路、重要区域市容秩序和LED显示屏等进行密集巡查管控，圆满完成xxxx年海军节执法保障任务。
（四）综合执法工作水平全方位提升。深入推进综合行政执法体制改革，坚持严格、规范、公正、文明执法，共办理行政处罚案件xxx起、罚款xx.xxx万元。扎实开展“扫黄打非”专项行动，启动xxxx年“绿书签行动”，销毁非法出版物xxxx册（盘）；着力做好全区文化经营场所和服务对象执法监管，检查经营业户（演出）xxx余家（场）次，办理处罚案件x起、罚款xxxx元，坚决维护意识形态安全和文化安全。加大水事领域专项整治，强化日常执法巡查，累计巡查河道xxxx余公里，办理占用河道案件xx件，立案违法取水案件x起、罚款x万元。深入开展燃气安全生产大检查、大排查、大整治，排查燃气加气（充装）站xx余家、餐饮单位xx余家，责令整改问题xxx余处。强化餐饮服务业油烟治理，联合城管、环保、街道等部门对亚麦山城、康城小区、x东路、x路等xx余家餐饮企业进行检查，确保餐饮企业依法规范经营、油烟净化设施运行正常。
二、存在问题
（一）违法建设治理工作方面。自然保护区违建历史遗留问题复杂、矛盾突出，违建摸底排查、宅基地证件甄别核实仍需加快进度。居民楼院楼上楼、阳光房涉及面广、量大、时间长，存在调查难、拆除难、履行程序难等问题，综合施策落实不够。
（二）城市管理执法长效化水平有待提升。占路经营、露天烧烤及临时性广告治理后易回潮；个别在建工地管理不到位，施工过程中存在降尘措施落实不到位的问题；个别建筑废弃物运输车辆存在无手续运输、超量装载、未采取有效密闭措施等问题，导致城区部分道路存在撒漏污染路面现象。
三、xxxx年下半年工作计划
（一）狠抓全面从严治党和党风廉政建设。充分发挥“执法先锋”党建品牌引领作用，抓牢压实全面从严治党和党风廉政建设“一岗双责”，促进全面从严治党和党风廉政建设目标责任落实。一是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，进一步加强党的理论信念教育，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心、真懂真用。二是加强基层党组织标准化建设，开展党支部评星定级和达标升级工作，力争机关x个党支部达到“四星级”以上标准。开展“党建+拆违”“党建+市容环境整治”等党员活动，组织开展“执法先锋”先进集体、先进个人创建活动，抓实机关文化建设，巩固省级文明单位创建成果，推动党建工作与执法工作有机融合、相互促进。三是以“永远在路上”的劲头持续从严抓好作风建设，完善丰富廉政教育方式，筑牢拒腐防变思想防线。强化执纪监督问责，抓早抓小、防微杜渐，对不作为、慢作为、乱作为、贪腐问题和执法不公等违规、违纪行为，坚决执纪问责。四是强化执法人员素质能力建设，着力提升执法人员业务能力和执法素养，打造政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实的执法队伍。
（二）突出抓好自然保护区违建治理。紧紧围绕“依法整治、文明整治、阳光整治、彻底整治”总体要求，坚决打赢生态领域违法建设治理攻坚战。一是深化依法整治，定期组织召开区违建治理政策法制和联合调查约谈保障工作联席会，全力攻坚政策法制难点堵点问题；探索政府购买服务方式，聘请国内一流的律师团队，全程为执法工作提供法制审核、法律服务等，切实提升依法执法工作水平。二是深化文明整治，强化宣传引导，通过播放警示片、发布联合通告等形式，引导全社会共同参与支持整治工作；健全联合约谈机制，深入、细致、扎实做好群众工作；全面做好风险评估和社会稳定评估，确保整治文明和谐有序。三是深化阳光整治，加大信息公开力度，畅通投诉举报渠道，实现公开透明阳光执法；每季度定期向区人大、区政协汇报自然保护区治违工作开展情况，定期主动邀请市区人大代表、政协委员对违建治理工作进行视察和检查。四是深化彻底整治，发起自然保护区违建别墅和存量违建治理全面冲锋攻势，逐个片区开展、逐个社区推进、逐个违建治理，确保xxxx年底前基本完成违建别墅整治工作。
（三）突出抓好城市发展软环境优化提升。严格落实市容责任区和失信惩戒制度，会同各街道开展全方位、全要素综合整治，进一步提升市容环境水平。一是加大执法巡查力度，整治占路经营、露天烧烤、流浪犬等群众反映强烈的问题，重点做好小麦岛、石老人海水浴场、极地海洋世界、滨海步行道等沿海一线市容环境执法保障，在确保主城区良好市容秩序的基础上，按照全区“百村千巷万户”农村人居环境整治工作部署，突出抓好乡村主干道两侧市容秩序整治。二是综合施策，认真开展城市建设扬尘治理，对建设工地存在的防尘降尘措施不到位的问题，建立整治台账，责令建设单位限期整改，并依托运输车辆GPS监管平台、与交警联合办公机制，加强运输撒漏综合治理。三是实行严管严查，指导各街道加大日常执法监管力度，重点防控楼顶广告、大型广告回潮反弹，对违反市容管理标准的新增违法广告，发现一处、拆除一处；同时，继续做好重点道路沿线可视范围、重点区域等户外广告、门头牌匾规范整治，坚决杜绝视觉污染，巩固和扩大“美丽xx行动”在广告牌匾提升工作中取得的成果。四是全力做好夜间经济执法保障和服务，重点做好酒吧花园广场、时尚商务区、时尚文化区x个集聚区和石老人海水浴场、极地海洋世界等重点区域周边占路经营、露天烧烤等问题治理；会同市场监管、环保等部门，加强夜间管理和执法，引导夜间经济经营单位规范经营，形成“热闹不吵闹、利民不扰民”的良好局面；加大文化执法检查力度，确保演出娱乐场所经营活动规范有序。
（四）突出抓好执法效能提升。一是对标x福田区和南山区，充分借鉴两区在综合执法方面的新模式、新机制，解放思想、找准差距，拿出具体的学赶目标、举措和时限，奋勇直追，进一步提升综合执法各领域工作水平。二是用好用足城市管理领域失信联合惩戒“利器”，持续开展专项集中整治行动，形成严管重罚的高压态势，确保整治成效。对拒不改正的违法行为或重复违法的当事人，坚决立案查处；对拒不履行行政处罚决定的，实施失信联合惩戒，提高违法成本，有效减少违法行为。三是大力推行阳光执法、xx上办案，坚决落实行政执法全过程记录制度，确保执法过程全程留痕。四是进一步加强对执法人员的业务培训和法制培训，增强执法人员的业务技能和法制意识，提高执法针对性和有效性。
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