区发改局项目落地建设工作总结及下一年工作思路
今年以来，我局深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控和复工复产工作的重要指示精神，积极应对疫情防控期和经济转型期的不利影响，以项目推进、岛内大提升等工作为抓手，着力挖潜力、扩增量、优存量，促进全区经济企稳回升。现将具体工作总结如下：
一、xxxx年工作成效
（一）多措并举促进增长
——服务企业成效显著。出台我区支持企业复工复产八条措施、涉及xx项政策，目前已全部兑现完毕，为企业节约成本x.x亿元。支持施耐德、玉晶光电、美捷特、太古可乐等企业增资扩产。
——经济发展持续向好。成立xx个指标工作专班，全年我区x个主要行业中，x个行业增速较上半年实现提升，其他营利性服务业增速达到上半年x倍。
——主要指标平稳运行。市对区考核xx项指标，其中GDP、服务业增加值等x项指标增速高于全省平均水平，GDP、服务业增加值、限上批零、固定资产投资等x项指标总量位居全市前列；其他营利性服务业增速位居全市第x。时任省委副书记、市委书记xxx对我区经济运行工作高度肯定，做出重要批示。
（二）项目推进提升动能
——项目策划靠前保障。出台《xx区储备用地管理工作流程》、《xx区公开出让项目“交地即交证”工作流程》等，完成xx区、xx村片区、xx区、xx区等四个片区共计约xx.x万平方米土地的区级储备工作；并完成下忠Axx地块、高林-金林Fxx、Fxx地块、忠仑优质民办学校地块等地块的收储红线、农（林）转用相关出让前期手续办理工作。东部旧村整村改造范围外累计储备管理地块约xx.x万平方米。
——项目落地提速增效。《xx区推进落地项目前期工作实施办法》，成立xx个重点落地项目组建落地项目服务专班，实现专人专项推进项目，实施周跟踪、月通报，推动项目落地建设全面提速。梳理郭氏集团闽南总部、古地石片区市政道路工程等xx个落地项目进入项目储备库。
（三）提升空间统筹水平
——推动土地出让工作。x-xx月份，我区合计出让经营性用地x幅，其中，商住用地x幅（xxxxPxx、xxxxPxx、xxxxPxx）、商办用地x幅（xxxxGxx）、教育用地x幅（xxxxGxx），合计出让用地面积约xx.x万㎡，建筑面积约xx万㎡。
——全力推动岛内大提升工作。建立“x+x+x”工作框架，形成《xx区“岛内大提升”新三年行动方案》白皮书，生成支撑项目xxx个，总投资额超过xxxx亿元，其中xxxx年及以前启动项目xxx个，xxxx年启动项目xx个，xxxx年启动项目xx个。
——推进土地资源梳理。组织召开区土地资源管理委员会办公室会议x次，研究审议土地出让项目xx项（其中产业类出让项目x项，商住类出让项目xx项）；研究其他土地相关事项xx项。组织召开土地资源管理委员会会议x次，研究审议土地出让项目x项（产业类出让项目x项，商住类出让项目x项）；研究审议其他土地相关事项x项。
（四）加快项目落地建设 ——落地项目推进步入正轨。全年，在库落地项目百余个，其中重点落地项目xx个；推动体育公园Bxx地块、蔡塘Cxx等x个地块出让，召开专题调度会x次，调度xx个（次）项目，协调解决问题xx项。
——加强项目审批管理，优化审批流程。计划安排政府投资项目xx个，其中政府直接投资项目xx个、年度投资安排x.xx亿元，片区平衡项目xx个、年度投资安排xx.xx亿元。x-xx月份已下达xx批政府投资基建项目投资计划，项目共计xx个，受理备案xxx个。
（五）推进深化改革落实
——加强粮食安全引领。制定《厦门市xx区粮食应急预案》和《xx区粮食应急演练方案》，牵头组织首次“xx区粮食应急演练”，得到了市发改委的充分肯定。
——加强信用信息归集共享。开展xxxx年版信用目录梳理工作，全面梳理形成我区xxxx年版信用信息目录全区信用目录，协助辖区内xxx家失信企业实施信用修复，引导企业入驻全国信易贷平台。截至目前，引导注册企业xxxxx家，获得贷款企业xxxx家，获得贷款金额xxxxxxx.xx万元。
——加强价格监管服务。加强节假日期间平价商品的价格监督专项检查，对我区的xx家平价商超的蔬菜及肉类开展专项价格监督检查工作；对辖区内xx家粮食应急网点进行保供稳价工作巡查。
——推动国防动员、军民融合工作有序开展。调整xx区军民融合委员会成员名单，加强对军民融合企业沟通联络，进一步核实和完善军民融合企业相关信息，完成“十三五”以来军民融合发展情况评估和“十四五”筹划思路，推动我区军民融合发展全要素、多领域、高效益的工作格局。
（六）扎实推进党建工作
深化落实意识形态工作责任制，制定《局党支部xxxx年度工作计划》，扎实开展“深化大学习、提振精气神”、“推进岛内大提升、实现xx大跨越”、“铭记初心、创先争优，奋力超越再出发”等专项活动，严格落实“三会一课”“组织生活会”“民主评议党员”“主题党日”等制度，今年支部x名预备党员转正，发展x名预备党员和x名入党积极分子。“爱心厦门”建设推进有力，年初人人当“特派员”，下沉企业一线，服务企业近xxxx家。
二、存在问题
（一）新旧动能接续不足。一方面，工业、商贸业、物流业等传统产业缺乏新增长点，且对非区属因素的依赖程度进一步提高。另一方面，总部经济尚未形成规模效应，以软件信息、创新创意为主的新兴产业处于培育阶段，有效接续不够。
（二）基本盘不够扎实。分行业看，工业的区属部分持续下滑，工业对GDP的贡献主要靠火炬部分，交通运输业主要由市级核算，区级主动性较小，受疫情冲击下滑严重，短期难以恢复至正常贡献水平。从行业内部情况看，宸鸿、象屿、中建四局等xx家企业，合计贡献超全区GDP的xx%，经济主体过于集中，缺乏量的支撑，经济运行受龙头企业经营状况影响较大，增大了不稳定性。
（三）新项目落地见效周期较长。一方面，从客观上看，受岛内新总部用地政策影响，新招商项目落地门槛提高。在当前复杂的经济形势下，企业投资更为审慎，项目落地周期偏长。另一方面，从主观上看，项目推进落地工作中还存在一定程度的“按部就搬”现象，与上级部门主动沟通、追踪、争取的意识不够强。遇到问题依赖老办法、老套路，开拓创新的精神不足。
三、xxxx年工作思路
（一）稳增长、谋发展
1.确保经济平稳增长。坚持区街两级条块结合、协同发力，紧盯增长贡献大、增加值率高、协作关系好的龙头企业，有效推进各行业稳增长、高增长，xxxx年努力实现GDP增长x%左右、固投力争突破xxx亿元、其他营利性行业增长xx%的年度目标。
2.加快推进岛内提升。围绕建设高素质高颜值现代化国际化中心城区目标，聚焦城区功能转型和城市形态升级，统筹推进东部旧村改造和西部旧村整村更新提升，推进港区建设、功能区完善和城区整体提升协调发展。编制《xxxx-xxxxxx区国土空间分区规划》，留足优化产业发展空间，超前谋划机场片区空间开发，加快非核功能疏解，建设功能完备、规划科学、宜居宜业、产城融合的新xx。
3.产业升级加快推进。持续做优做强二产，推动工业向先进制造业发展，生产向高端环节跃升，产品向高附加值集聚。实现工业增加值占全区地区生产总值的比重保持在xx%左右。调整优化三产结构，以金融业、商务居民服务业等为代表的现代服务业，集群规模不断壮大，带动作用充分显现。
（二）精谋划、促落地
1.拓宽土地储备思路。靠前做好我区“岛内大提升”土地资源要素保障工作，完善储备用地台账及数据库，做好东部旧村整村改造范围内的用地统一收储供地。持续推进收储红线报批等出让前期工作，规范储备地块管护要求，计划出让土地面积约xx公顷（建筑面积约xx万平方米）。持续推进安置房用地、教育用地及市政道路等公建设施用地的供地前期工作。
2.推动土地出让工作。我区将抓紧推动即将公告商住地块、商办用地，基本具备出让条件地块出让相关工作，确保地块按程序上会研究，早日推出挂牌，于年底前成交。
3.推进土地资源管理工作。高标准严格履行区土地资源管理委员办公室职责，一是做好会议的组织筹备、文件起草、会务等工作，以及拟提请会议审议事项的前期准备工作。二是抓好会议议定事项的督促、跟踪、落实等工作。
（三）推项目、提后劲
1.加快推进落地项目前期工作。一是做好落地项目全覆盖储备，把握国家、省、市产业政策方向及岛内大提升、我区东部旧村改造发展契机，按照“严格筛选、滚动更新”原则做好中长期项目储备，实现项目储备常态化、网格化；二是瞄准目标扎实推进，紧盯钟宅Dxx等x个商住项目，农商行总部等x个产业项目出让节点，推动新建社区服务中心和幼儿园等xx个项目尽快开工；三是实现信息平台上线运行，以信息协同共享机制实现各部门之间互联互通及业务协同，助力前期工作提速增效。
2.全力推进“五个一批”项目工作。一是围绕项目策划，加快项目前期攻坚，持续深入跟踪七大片区旧村改造推进情况，扎实协调、有力推动一批具有较强带动力的产业链群、基础设施、城市提升、民生服务等项目生成、落地，促进“五个一批”项目滚动接续。二是按照市里下达的“五个一批”项目年度工作任务，早推进、早落实，确保每季度完成新开工项目数不少于xx个的任务要求。三是积极与自贸区管委会、火炬管委会做好“五个一批”工作衔接，确保每个项目都能及时入统。
3.推动固定资产投资再接再厉。夯实项目储备，抓实项目前期，做好要素保障，强化项目监管，用好新开工项目入库协调机制，力争我区固投增速再上新台阶。要加快已出让商住地块项目的开工速度，力促出让地块尽快开工入统；要抢抓新基建的机遇期，提升xG网络、大数据、人工智能等新型基础设施建设投资。
（四）建机制、深改革
1.抓实做好信用工作。进一步推动各部门信用信息系统、政务中心智慧审批综合平台、电子证照库等管理系统与市、区信用信息共享平台对接，实现平台数据高质量、高效率、自动化、批量化的归集。牵头协调区直各单位结合行业特点开发“信易+”产品，将信用应用在政务领域，通过优先办理、降低门槛、简化程序等形式激励市民的守信行为，让市民切身体会到诚信让城市更便利。
2.认真落实粮食安全行政首长责任制。认真抓好落实我区粮食安全行政首长责任工作，妥善处理和解决好粮食企业和应急供应网点提出的问题。
3.稳步推进我区军民融合发展工作有序开展。充分搜集我区军民融合各成员单位意见，制定我区军民融合xxxx年工作要点，在“十三五”军民融合发展情况评估的基础上，进一步完善军民融合“十四五”规划，推动我区军民融合深度发展。
4.扎实做好价格监督检查。做好辖区内xx家平价商超价格专项检查，督促xx家粮食应急供应网点诚信经营，跟踪辖区民办幼儿园保育教育费收费情况，做好收费标准价格指导工作。
（五）抓学习、严党建
以疫情防控和经济社会发展为牵引，扎实开展“铭记初心、创先争优，奋力超越再出发”专项活动，引导全局党员干部履职尽责。注重在“岛内大提升”一线培养考察干部，积极发现举荐敢担当、善作为、有实绩的干部，在全局干部中树立实干担当的鲜明导向，切实把有作为、能作为、善作为的干部考准识清，纯洁干部队伍干事创业风气。
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