区行政审批管理局年度工作总结及下一年工作思路
xxxx年，区行政审批管理局紧紧围绕区委、区政府中心工作，始终坚持“不忘初心、牢记使命”，按照各级关于“放管服”改革工作要求，继续深化简政放权、优化审批服务、提升服务水平，助力我区营造一流的营商环境。
一、xxxx年工作举措和成效
（一）做好疫情防控，推动企业复工复产
1.推行“不见面”审批。为防止疫情扩散，xxxx年x月x日至x月xx日，xx区行政服务中心及分中心、各街道便民服务中心、各社区便民服务代办点暂停现场服务期间，我区各审批服务单位共通过x省xx上办事大厅、部门自建xx上办事系统、手机APP等各类在线受理平台受理xx上申报件xxxxx件，快递收取、送达xxxx件，自助办件xxx件，提供现场业务咨询xxxx件。x月xx日恢复现场服务后，继续引导群众对非必要现场办理的业务采取“不见面”审批方式办理，尽量减少人群聚集，截至xx月xx日，共通过x省xx上办事大厅、部门自建xx上办事系统、手机APP等各类在线受理平台受理xx上申报件xxxxxx件，快递收取、送达xxxxx件，自助办件xxxx件。
2.配合做好企业复工复产服务工作。疫情期间，组织全局所有工作人员积极行动，通过电话或微信联系、实地走访等方式与xxx家企业建立日常沟通渠道，及时了解企业员工返岗及生产经营情况，收集企业复工复产的困难和意见建议，协调解决企业复工复产问题。截至目前，共计收集并反馈问题xx项，受到企业好评。
（二）推进简政放权，持续规范审批服务
1.按期完成强区放权任务。xxxx年至xxxx年，xx区共计承接市级下放审批服务事项xx项，其中区建设局承接xx项，区人社局承接xx项，区残联承接xx项，区市政园林局承接xx项，区市场监管局承接x项，区卫健局承接x项，区商务局、区民政局、区发改局、xx生态环境局各承接x项。各承接部门积极配合市级下放部门做好相关业务学习及技术、设备对接工作，完成相关办事指南的更新和公布，并根据事权下放情况，及时进行部门职能调整，整体承接情况良好。此外，为更好服务群众和企业，实现审批提速增效，经优化提升，xx项承接事项中实现“一趟不用跑”事项xx项、实现“全程xx办”事项xx项。
2.动态规范压缩办理时限。全区各审批服务部门部署在x省xx上办事大厅的所有审批事项平均承诺时限与法定时限占比由xxxx年xx.xx%的压缩比进一步压减到了xxxx年xx.xx%的压缩比，超出xxxx年度省市下达的xx%指标要求。全区行政许可事项即办事项占行政许可事项总数的xx.xx%，超出xxxx年度省市下达的xx%的指标要求。
3.继续清理规范中介服务事项。取消无法律法规规章依据设立的行政审批中介事项xx项，对保留的xx项中介服务事项实行动态化清单管理。
4.持续规范精简办事材料。不断压减行政许可类事项申报材料，各审批服务部门行政许可类事项平均申办材料数为x.xx，压减了x.xx个材料。
5.组织开展“五级十五同”政务服务事项标准目录工作。在按照省、市统一部署推动完成“五级十五同”政务服务事项标准化目录绑定工作基础上，进一步优化实际办事标准，在跑动次数、一趟不用跑实现方式、通办范围、承诺时限、办事材料等办事指南要素的设置上，坚持我市领先水平。
6.组织落实“互联xx+监管”相关工作。依托x省“互联xx+监管”系统，组织全区xx家执法部门开展行政监察事项监察实施清单梳理、监管事项与三级xx上行政执法平台关联匹配等工作，并加强跟踪督办，推动相关工作通过国家和省市评估。xxxx年全区认领监管事项主项数为xxx项、行政检查实施清单梳理完成率xxx%、监管子项与三级执法平台关联率xx.xx%、全区共录入监管数据xxx条。
（三）深化各项改革，努力提升服务质量
1.深化“一趟不用跑”改革。截至xx月xx日，xx区各部门、街道、社区部署在“x省xx上办事大厅”的xxxx个审批服务事项中，“一趟不用跑”事项xxxx项，占比xx.xx%，超出当年度省市下达的xx%目标任务；全程xx办事项xxxx个，占比xx.x%，超出xxxx年度省市下达的xx%指标要求。
2.实施“审批服务提速增效”改革。围绕项目落地，对涉及项目落地的xx个审批服务事项实施提速增效改革并取得显著成效。一是大幅压减办理时限。xx个事项的办理时限进一步压缩，压缩前办理总时限xxx个工作日，压缩后办理总时限xxx个工作日，压缩比例达xx.x%，且xx个事项优化为即来即办事项；新增x个事项设置绿色通道。二是有效减少申办跑动。x个事项通过双向邮寄的方式优化为“一趟不用跑”事项；新增xx个全流程xx上办理事项；新增x个事项推行靠前服务，由审批服务部门提前介入，通过电话、窗口或结合现场核查方式为申办对象提供靠前咨询指导服务，减少群众跑动次数。三是容缺精简办事材料。新增xx个事项可容缺受理申办材料；x个事项精简申办材料x份。四是优化减少审批流程。新增x个事项推行告知承诺制，由无失信记录的申请人书面承诺其符合审批条件后，行政审批部门当场作出审批决定。
3.推进“一窗受理、集成服务”改革。xxxx年x月x日，“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的“一窗受理、集成服务”模式在区行政服务中心正式试运行。进驻xx区行政服务中心的xx.xx%的审批服务事项按照业务类别分别设置社会民生、经营管理、工程建设等x类综合窗口，xxx个审批服务事项按照颗粒化、无差别、同标准的办理要求，逐项制作综合窗口收件受理手册，x类综合窗口工作人员均能按照业务手册标准受理，并借助智慧审批综合平台实现多部门事项综合受理，综合窗口服务人员实现标准化统一管理、考核和培训。xxxx年，共计收到群众锦旗x面、表扬信x封、口头表扬x次，群众评价率环比提升x.x%，实现零差评。
4.深化企业开办便利化改革。x月x日起，在区行政服务中心正式启用“企业开办”综合窗口，实现企业开办流程压减至x个环节、办理时间控制在x个工作日以内，其中设立登记办理时限不超过x.x天，公章刻制、首次发票申领等并联即时办理；采用政府购买服务方式，为新开办企业提供首套印章免费刻制服务，全年支出约xxx万元为xxxx家新开办企业提供首套印章免费刻制服务。
5.落实工程建设项目“清单制+告知承诺制”审批改革工作。xxxx年，通过进一步精简环节、压缩时限，开展工程建设项目“清单制+告知承诺制”审批改革工作，推动小型社会投资工业类项目、带方案出让土地项目、既有建筑改造项目、既有建筑增设电梯项目、既有工业建筑改扩建项目等x类“清单制”项目审批时限从原来的xx-xx个工作日压缩为xx-xx个工作日。
6.推进“政策兑现”综合窗口改革。按照上级有关“一口发布、一口受理、一口咨询”的工作要求，组织全区x家部门对政策扶持xx个事项进行梳理，并按照综合窗口收件受理标准化要求制作“办事指南”等，于xxxx年x月，在区行政服务中心开办“政策兑现”综合窗口，全年成功受理办事申请xxx件。
7.推动“一件事”集成套餐服务改革。通过优化流程、简化环节、整合办事指南及申办表单等方式，将多个审批服务事项集成为企业群众视角的“一件事”，提供“一件事”集成套餐式服务，最大程度利企便民。xxxx年，首批推出xx区市场监督管理局涉及食品经营、医疗器械经营、药品经营等x个领域xx个事项“一件事”集成套餐服务。通过“一件事”集成套餐服务企业申报实现办事一趟就搞定、申办材料大瘦身、办理时限再缩短。
（四）做好监督保障，全力优化服务环境
1.继续开展第三方评估。兼顾节约财政资金、综合窗口改革和开展外部监督的需要，将原每月开展的第三方评估工作改为两个月开展，并继续实施政务服务“评立改”项目，通过每两个月开展有针对性的调研评估、整改培训、实地指导，不断优化政务服务环境、规范窗口服务形象、提升窗口服务水平。
2.创新办事指导方式。xxxx年，针对涉及新生儿审批服务的x个部门x个事项、涉及退休审批服务的x个部门xx个事项进行研究梳理，推出“新生儿一件事”、“退休一件事”等x个民生类主题服务动画及全流程图，用更加直观、易懂的方式指导群众办事。
3.落实监管职责。xxxx年先后开展领导“四门四访”活动x次，其中线上接访活动x次、定点接访x次、街道走访x次；累计收到信访事项x件、承办xxxxx便民服务中心转办件xx件（其中咨询x件、投诉x件、建议x件、求助xx件、表扬感谢x件、效能投诉x件），均在规定时限内办结，xxxxx转办件的“四率”均达xxx%；累计抽查分中心、街道便民服务中心和社区便民服务代办点xxx次，累计发出整改通知单xxx份，对检查发现的问题，均已督促责任单位整改到位。
（五）落实年度工作任务，守好工作“责任田”
1.弘扬宪法法律精神，加强法治社会建设。根据“谁执法谁普法”原则以及工作需要，制定xxxx年普法责任清单，有序推进各项普法任务，通过开展各种活动（如在区行政服务中心大厅滚动播放宣传视频、组织学习考试、培训、讲座等），广泛宣传宪法及与我局相关的法律法规，增强工作人员全面法治观念，加强法治工作队伍建设，为我区经济社会发展营造更加浓厚的法治氛围。截至目前，我局已完成密码法、保密法、宪法、民法典和档案法的普法工作，预计在xx月前可以完成全部普法指标。
2.深化意识形态工作，树好窗口外宣形象。一是落实工作责任制，在xxxx年已成立意识形态工作领导小组基础上，于xxxx年x月xx日成立以党支部书记、局长为组长，行政审批服务中心主任为副组长的xx络意识形态工作和xx络安全工作领导小组，明确党支部、局本部xx络意识形态工作和xx络安全工作责任人。二是将意识形态工作纳入全局工作重要议事日程，列入部门工作要点并全面落实，建立并落实意识形态工作分析制度。截至xxxx年xx月底，共组织专题研究意识形态工作会议x次，专题研究、分析意识形态工作情况。三是配合宣传部做好宣传工作。围绕区委区政府工作大局，充分利用“xx区行政服务中心”微信公众号平台开展xx络公益活动。截至xxxx年xx月底，推送结对帮扶宣传文章x篇，累计阅读量xxx次；推送有关提倡“不见面审批”文章x篇，有关抗疫知识公益宣传xx篇，累计阅读量xxxxx次；发布爱心事迹宣传作品x篇，累计阅读量xxxx次。深入自查清理xx络谣言和虚假信息。xxxx年x月至xx月，“xx区行政服务中心”微信公众号共发布推文xxx条，经清查所有推文和留言，未发现xx络谣言、虚假信息或“标题党”“假新闻”等乱象。开展xxxx年“xx络中国节”系列xx络文化活动。在“xx行政服务中心”微信公众号平台开设#我们的节日#专栏，根据端午节、七夕节、中秋节、重阳节等不同传统节日节点，相应策划推出凸显节目习俗、与业务工作相关的主题图文、短视频等xx络文化产品。四是严格落实信息发布审查制度。截至xx月xx日，我局共通过微信公众号推文xxx篇，通过电子显示屏播放宣传视频、宣传标语共xx条，通过区政府xx站公开部门动态xx条，领导访谈x次，意见征集x次，问卷调查x次，均按流程层层审批，严格落实信息发布审批机制。五是完成本局建设的信息化系统信息安全等级保护工作。
二、xxxx年工作思路
xxxx年，我局在完成上级部署工作任务的同时，将重点推进以下工作：
（一）持续推进“强区放权”改革工作。一是借鉴先进地市经验，以x省xx上办事大厅公布的权责清单为基础，全面梳理比对我区与x市xx区区级权责清单中行政许可、行政确认、行政奖励、行政给付、行政裁决、其他行政权力和公共服务等事项类型，梳理提出可下放的审批权清单，进一步推动审批权下放；二是提升政务服务便民化水平，推动高频事项“全程通办”、“全程xx办”、“掌上可办”、“自助快办”、“靠前联办”，通过政务服务能力的全面提升，推进以往融合、以及集成，打破事项办理在地域上的限制，实现审批权限“进基层、进社区、进园区”。
（二）继续推动“一窗受理、集成服务”改革。在总结前期工作经验基础上，xxxx年力争将更多审批部门的审批服务事项纳入综合窗口综合受理；同时争取将综合窗口服务人员统一到同一家服务单位，统一管理、统一考核。
（三）继续推动“一件事”套餐服务改革。建立健全区行政服务中心设置“办成一件事”窗口的人员、经费、设施等保障机制，继续牵头推动“一件事”主题服务流程再造，督促指导各牵头部门会同配合部门编制“一件事”培训手册和窗口人员培训，确保窗口人员熟练掌握“一件事”办事指南、办理流程、材料清单、受理审查工作细则、系统操作等业务知识，按照成熟一批、推动一批、宣传一批的原则，在区行政服务中心有序推出“一件事”套餐服务事项，进一步方便企业和群众办事，优化营我区商环境。
（四）持续推进“互联xx+监管”工作。继续组织全区执法部门开展相关工作，汇聚本地区监管数据，向社会公众提供监管事项目录清单并公示监管执法情况，逐步实现对监管对象的全覆盖、监管过程的全记录，推动提升监管工作的标准化、规范化、精准化水平。
（五）建章立制提升监管水平。进一步加强政务服务窗口管理，进一步转变服务理念、改进工作作风、落实工作制度、夯实工作责任，针对各级明察暗访、督察督办中发现的各类窗口服务问题，举一反三，落实整改。对普遍性、系统性的问题，及时建章立制，从管理和制度体系上进行规范，加强办事窗口管理监督，不断提升窗口服务水平，努力为企业群众办事创业提供优质服务，切实增强群众的改革获得感。
（六）推动矛盾化解。通过四门四访、设立意见箱、接收xxxxx平台等方式深入联系群众，广泛听取民声，深入了解民情，充分体现民意，不断提高决策的科学化、民主化水平，降低矛盾纠纷产生的风险。大力弘扬“四下基层”优良作风，进一步推动源头治理，夯实基层基础，针对涉及群众利益的热点、难点问题，做好风险评估，提出防控措施，筑牢源头防范矛盾隐患的第一道防线，维护社会安定稳定。针对潮汐性政策、设备设施故障群体性突发事项等，做好信息发布和现场协调处理，建立健全窗口应急处理机制。
（七）做好审批系统与信用平台对接工作，实现信用数据和信用承诺数据的上报和应用，充分发挥信用在放管服改革中的作用，积极开展政务信用激励，在行政审批创新推出针对守信主体的应用，使守信主体获得更多优惠和便利服务。
（八）持续推动意识形态工作。严格落实意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态工作主动权，坚持将意识形态工作与业务工作同部署、同落实，切实提高广大干部职工的思想政治素质和道德水平。抓好意识形态阵地建设，坚持发挥“xx区行政服务中心”微信公众号正面宣传阵地作用，持续健全维护xx络意识安全体系，定期开展本单位xx络安全检查，配合区公安分局、区政务信息中心开展xx络安全巡查。
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