乡镇“十三五”工作总结和“十四五”规划
根据县委办工作要求，现将我乡十三五工作总结和“十四五”工作谋划报告如下：
一、十三五工作总结
（一）深入推进全面从严治党。
乡党委坚持把抓好党建作为第一责任，加强党的全面领导，落实民主集中制，坚持党委理论学习中心组学习制度，按月开展专题学习会，建立“两学一做”的长效机制，统筹部署工作；继续开展“扫黑除恶”专项斗争；深化“三个以案”警示教育；加强基层党组织建设，开展党组织书记述职及测评，建立基层党组织及组织委员积分月考评制度，加强党员教育管理；高度重视人民武装和统战工作；认真落实意识形态领域工作责任制。
（二）统筹推进疫情防控和经济社会发展。
乡党委统筹推进疫情防控和经济社会发展，在做好疫情防控的基础上，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，着力对冲疫情不利影响。在疫情防控方面，自正月初三以来，全员上岗、全力以赴，认真落实落细各项防控措施；扎实开展“十户联防”，有效发挥“两长”三员作用；认真落实居家隔离措施；全面开展人员摸排，积极发动党员、群众、志愿者等力量实现群防群控，联防联控，筑牢疫情防控“防火墙”，全乡未发生一例确诊病例和疑似病例；在疫情得到有效控制后，坚持疫情防控常态化，及时开展复工复产复学复课复市工作，稳定经济社会发展秩序；开展稳就业助脱贫免费送工活动，累计送出农民工xxx人，其中贫困户xxx人。在经济指标方面，财政税收增长态势良好，我乡财税收入的目标任务是xxxx万元，其中税收任务xxxx万元，目前已完成全年任务的xx%，非税任务xxx万元已提前完成全年任务；固定资产投资稳步增长，xxxx年需完成固定资产投资x.xx亿，截止x月底，已完成固定资产投资xxxxx万元，完成全年任务的xx.x%，超时序进度x.x个百分点，同比增长xx%；工业经济发展不乐观，受疫情影响，xxxx年规上工业产值同比下降xx%，离全年目标任务（x.x亿）还有很大差距，但在县主管部门的精心指导和全体机关干部的共同努力下，工业产值在逐渐转好，降幅也在持续收窄。
（三）决战决胜脱贫攻坚。
坚持“四个不脱”，巩固脱贫成果；高质量完成“xxx+N”问题整改；xxxx年拟脱贫xx户xx人可实现稳定脱贫。坚持以解决“两不愁三保障”突出问题为核心，扎实推进“十大”工程有效开展；壮大村级集体经济，坚持以发展产业为主导，以提高收入为目标，确保集体增收、确保农民增收，完成六圩大棚瓜果蔬菜基地和牌楼村x.x万羽蛋鸡养殖基地建设，牌楼村怡花湾田园综合体项目规模进一步扩大。目前，全乡x个村集体收入稳超xx万元，最高达到xx多万元，每村均培育x-x个特色产业基地，为脱贫攻坚和乡村振兴注入了活力。
（四）重点工程项目和征地拆迁稳步推进。
实行专班负责制，高铁新区“两路一站”征地拆迁已完成站前路和站前广场的征地交地工作，xx寨路征地顺利推进，完成区域内迁坟任务，房屋拆迁大头落地，安置区建设已进入规划设计阶段。Sxxx征地拆迁完成xxx.xx亩，迁坟xxx棺，完成任务xxx%，涉及房屋拆迁xx户，已开展房屋评估工作。高铁线性工程扫尾工作扎实开展，三圩联圩后续工程水系恢复基本完工，正申请验收，三座桥建设已完工验收。六圩古河沟护砌项目（投资xx万）完工。
（五）全力做好民生工程项目。
“四好”农村路如期推进，全年任务xx.xxxKm，已完成xx.xKm建设，正进入扫尾阶段；全面开展改厕工作整改，排查xxxx-xxxx年改厕xxxx户，发现问题xxx个，已基本完成整改；当年厕改xxx户，超额完成县下达任务；实施危房改造x户（x户新建、x户修缮），已全部完工通过验收；完成农村低保和五保的年度核查工作，其中今年低保对象xxx户xxx人，五保对象xxx户xxx人。
（六）政务服务改革取得新的进展。
深入推进“一网一门一次”改革，逐步规范乡村为民服务大厅建设，提高便民效率；积极推广使用“安康码”申领及核验工作，助力新冠肺炎疫情防控。
（七）狠抓政法维稳工作，积极防范化解重大风险。
扎实开展群众安全感和政法工作满意度工作；未发生赴省进京到市越级访和集体访，坚持重点矛盾纠纷领导包案制度，确保每案一人，每案一策，及时跟进督办，坚持例会制度，加强督办和检查，抓好矛盾纠纷排查化解工作。
在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，工作中存在的不少矛盾和问题。一是统筹意识不强，面对县城东向发展和高铁建设的大好机遇，没有主动谋划和全力推动“高铁新区”建设；
二是经济高质量发展有待提升，新兴产业培育仍需要加快进度；
三是公共基础设施存在短板，民生领域发展距离群众期盼还有一定差距；
四是少数党员干部年龄偏大，知识结构老化，干事激情有所减退，在执行落实方面有待提高。
对于以上问题，我们将高度重视，认真研究对策加以解决。
二、xx乡“十四五”期间工作谋划
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。新时代，新征程，xx乡党委将坚持围绕党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，聚焦“两个坚持”、“两个更大”，紧抓高铁建设和乡村振兴的新机遇，按照巩固脱贫成果和有效衔接乡村振兴的工作思路，凝心聚力，抓实产业振兴、基础设施、社会治理、民生保障、党政作风等重点工作，绘就宜业、宜商、宜居、宜学、宜游的“高铁新城”宏伟蓝图。
综合考虑，今后五年的奋斗目标是：到xxxx年，全乡地区年生产总值和财政收入同步稳定增长，经济增长质量明显提高，经济结构明显优化，城镇基础设施全面提升，社会事业全面进步，公共服务更加健全，人民生活质量大幅提高，精神文明建设取得新进展。具体要做好以下几个方面的工作：
（一）对标高质量，抓实产业振兴，建设实力xx。
强化农业基础地位。继续发挥xx近郊优势，引进大型农业投资企业，建设现代农业示范区，通过产业发展带动群众增收。积极发展绿色农产品，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业质量效益和竞争力。加快推进黎冲村高标准农田和牌楼村水利建设最后一公里项目，加强农田水利基础设施建设，推动农田水利体系逐步完善、农业综合生产能力不断提升。协同二三产业发展。支持境内怡花湾、金正勇家庭农场等农业龙头企业转型升级，通过抓好品牌宣传、基地建设、质量提升、加工销售等环节，延长产业链条，实现一二三产业融合发展，提高农业的综合收益。持续推进“三变”改革，不断扩大土地流转规模，探索整组流转、整村流转的经营模式。围绕交通便捷、快进快出的优势，适度发展劳动密集型产业和电商仓储物流业。加大招商引资力度。继续探索领导招商、驻点招商、以商招商的招商模式，推动产业招商、全民招商、精准招商，大力发展现代服务业，争取每年至少新增一个规上工业企业。做好在外出务工人员中做好招商工作，吸引其中的优秀者返乡创业，力争在招大引强上取得新突破。继续优化营商环境。加强招商企业的跟踪服务，简化申请手续，压缩审批时限，最大限度减少前置审批事项，做好企业发展的“守夜人”。
（二）对标高要求，补齐设施短板，建设魅力xx。
完善规划布局。立足长远，围绕高铁新区规划谋划“十四五”规划xx集镇发展框架，加快推进站前广场周边地区的控规编制，加强农村土地收储和“两违”建设管控，为新城发展提供用地保障。推进基础建设。打通xx寨路、站前路和Sxxx快速通道，启动xxx亩的综合客运中心征地建设，完善各主干路网与东北新城的无缝对接，扩大集镇规模，提升集镇功能，主动融入主城区。巩固完善“三圩联圩”工程，实施圩内水系、道路规划建设，完成白洋河xx侧环境综合整治和白洋河闸重建。继续支持xxxx有限xx川气东送管道x段天然气利用项目-xx支线xx段管网延伸工程，确保项目尽早建成并发挥效益，促进优化能源结构，提高人民生活质量。打造新城亮点。完善高铁中心区的规划设计，组织编制商业网点规划，引进开发商投资建设高铁新区。依托太白书台、太子庙等文化遗址发展文化旅游，积极推动商贸、居住、金融、物流、酒店、娱乐等产业发展。加强宜居建设。以美丽乡村建设和人居环境整治为抓手，以基础设施建设项目为载体，加强乡村规划引领和建设管控，推进农村“四好”公路建设和农村供水体制改革，不断改善交通和供水、供电质量，提升基础设施配套水平，促进城乡一体化发展。
（三）对标高水平，强化综合治理，建设和谐xx。
重拳抓好社会治安。实施科技强警战略，推动雪亮工程高标准建设，严密布建和完善治安防控“天网”。充实基层警力巡逻布控，加强对高铁站人流密集地段的安保工作。深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击一切破坏施工环境和影响人民安居乐业的违法行为，进一步净化社会风气。严厉维护公共安全。严格落实安全生产责任制，抓好应急管理、防汛抗旱、防灾减灾，筑牢安全生产墙。加强道路安全管理和巡查整治，严厉处置交通违法行为。完善应急管理制度，加强对突发事故、公共安全事件、公共卫生事件的预防预警和应急救援能力。依法加强信访维稳。健全综治信访维稳平台建设，强化拆迁、安全生产、劳动纠纷等领域矛盾纠纷的排查调处，确保无上访事件。为建设和谐xx，高质量一体化发展保驾护航。
（四）对标高品质，稳固民生保障，建设幸福xx。
突出教育优势，建设教育集中区。支持慧德高中、蓝天学校扩大办学规模，引进社会力量兴办学前教育，培育门类齐全的教育资源。以土地换资源的方式吸引开发商投资建设教育新区，涵括幼儿园、小学、初中、高中、职业学校等，解决城区学位供给问题。
强化医疗保障，构筑健康服务圈。支持东城医院三期扩建，推动景隆医院一期尽快建成投运。在乡敬老院公办民营的基础上，引资建设民办社会化养老机构，承接县民政局下属福利院、救助站和社会养老机构整体搬迁，积极推进医养结合和居家养老试点。强化乡卫生院、村卫生室规范化建设，提升家庭医生签约服务质量，提升医疗保障水平，构筑xx分钟“健康服务圈”。
完善社会保障，织密民生安全网。进一步拓宽社保覆盖面，稳步提升社保待遇水平。完善社会救助体系，继续落实最低生活保障、特困人员供养、住房保障等政策，积极开展医疗救助、教育救助、居家养老等工作。加强慈善福利体系建设，加大对社会弱势群体的扶助力度，进-步完善残疾人康复就业服务，扎实推进妇女儿童维权和服务工作。加强人口计生服务管理，落实全面二孩政策，深入推进优生健康工程。
积极扩大就业，打造增收“稳定器”。严格按照脱贫攻坚任务和要求，继续深入实施脱贫攻坚“十大工程”，对照查摆出的问题，全力补齐短板弱项，织密防范返贫网；全面健全乡村就业服务网络，鼓励大众创业、万众创新，全面落实自主创业优惠政策。深入推广扶贫基地、点对点送工等就业安置形式，增设公益性岗位，增加农村公共服务等领域的就业岗位。实施农民工技能提升和人才储备计划，增加就业培训，提升劳动者能力素质。畅通农民工表达合理诉求渠道，坚决打击拖欠农民工工资行为。
丰富精神生活，搭起文化“大舞台”。继续深入推进“文化惠民”工程，广泛开展“百千万”等群众性文化活动，不断丰富群众文化生活。深化群众性精神文明创建活动，持续开展社会主义核心价值观宣传、道德讲堂、好人评选、乡贤评选等活动。盘活内部文化资源，加强对太白书台、太子庙等文化旅游资源的综合开发利用，打造高铁新城的文化旅游精品路线。
（五）对标高效率，夯实党建基础，建设高效xx。
强化队伍建设。做好乡村两级换届工作，把一批党性强、能力够、想干事、敢担当的干部选出来，充实班子队伍，优化班子结构，继续开展乡干部驻村联系群众工作，确保干部了解基层，服务基层。加强业务能力培训，借利用多种形式、多种渠道开展专业技能培训，干什么补什么缺什么学什么，提升干部队伍的素质能力。
强化作风建设。坚持从严治党和正向激励的有机结合，最大限度地调动一切积极因素，促进党员干部干事创业，以党风促政风带民风。积极开展“以案示警”、“主题教育”活动，强化干部队伍宗旨意识。积极开展窗口作风、会风文风等整治活动，努力推进作风建设常态化、长效化。抓好民主评议、明查暗访、现场办公、督查问责、班子挂钩等制度落实，加快建立“三个清单”，着力解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题。
强化政务服务。深入贯彻落实“放管服”改革和“一次办好”改革精神，推进政务服务线上“一网通办”，引导群众更多频次地使用皖事通进行网上办事，让数据多跑路。继续落实企业群众办事“只进一扇门”、“最多跑一次”，集中办事窗口，实行告知承诺制度，让群众少跑路。优化营商环境，让所有投资者都能感受到有效率、有质量、有温度的政务服务，安心在xx创业发展。
三、xxxx年工作计划
xxxx年，xx乡将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，统筹推进疫情防控和经济社会发展。重点做好以下几个方面的工作。
持续加强党的建设。做好乡村“两委”换届工作，夯实基层组织建设，优化干部队伍结构。高度重视非公组织党建工作，不断扩大党的工作覆盖面。强化理论武装，深化作风纪律建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。统筹推进疫情防控和经济社会发展。坚持疫情防控常态化，加快恢复经济社会发展，扎实推进重点工程、基础设施、征地拆迁等工作，全面做好“六稳”工作，落实“六保”任务。着力推动经济高质量发展。加大招商引资力度，实施定向招商，确保至少一家规模以上工业企业落户xx；做大做强特色产业，积极培育龙头农业产业；优化营商环境，有效提升政务服务水平。全力维护社会大局和谐稳定。践行以人民为中心的发展思想，切实解决好群众的操心事烦心事揪心事，让改革发展成果更多更公平地惠及人民群众。纵深推进扫黑除恶专项斗争工作，切实做好社会保障工作，坚守安全生产底线不动摇，依法严厉打击“三堵六闹”，积极探索完善基层社会治理模式。
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