乡镇2021年上半年党建工作总结及下半年工作计划
xxxx年上半年,xx乡在县委、县政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记考察重要讲话指示批示精神,按照县委、县政府部署要求,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,奋力谱写新阶段现代化xx建设新篇章,确保“十四五”实现良好开局,以优异成绩庆祝建党100周年。
一、上半年工作情况
(一)党建工作不断加强。
一是扎实推进乡党委换届工作。为圆满完成乡党委换届工作,xx乡党委认真贯彻县委要求,严格按照程序,科学制定方案,扎实做好各项工作。xx乡坚持把政治标准放在首位,坚持把加强党的领导贯穿全过程,统筹谋划,精心组织,有序推进,确保绘出思路清措施实的好蓝图,选出忠诚干净担当的好干部,配出结构优功能强的好班子,换出心齐气顺劲足的好面貌。xx乡第七次党代会于x月xx日召开,选举产生了新一届党委班子。
二是开展基层党组织书记述职评议。各党组织书记总结了xxxx年度抓基层党建工作的一些亮点,深刻剖析工作中存在的突出问题,对xxxx年度抓党建工作提出了工作谋划。各党组织书记述职后,乡党委书记一一予以点评,并对各基层党组织书记抓党建工作进行了评议。
三是纵深推进党史学习教育。把党史学习教育作为政治,让学习教育“沉下去”。自党史学习教育启动以来,xx乡党委迅速响应,精心部署,多次召开党史学习教育工作会议,明确主要措施和各项任务,紧扣“学党史、悟思想、办实事、开新局”要求,坚持以“学”为先,不断创新学习形式、丰富教育载体,加强宣传引导,迅速在全乡掀起学习党史的热潮。
四是扎实开展“我为群众办实事”活动,让学习教育“实起来”。党员干部结合本职工作,把自己摆进去,把责任摆进去,围绕“民生工程、项目工程、就业难、就医难、出行难、上学难、办证难、志愿服务、其他急难愁盼问题”等主题制定制定“我为群众办实事”项目清单,推动解决一批群众急难愁盼的问题。健全“我为群众办实事”实践活动长效机制,加强实践活动督促指导,确保取得明显实效。
五是精心加强村级干部管理。着眼长远,把一些培养有前途、工作有方法、发展有思路的年轻人才充实到村干部人才库中。有针对性地安排年轻干部到多岗位上压担子,重历练,让他们在党建、文明创建、综治、扶贫等中心工作中担当重任,不断提高村级年轻干部的业务素质和管理能力。建立管理规范、考核科学、制度健全的干部监督管理机制,强化对村干部的管理。
(二)“双招双引”抓真抓实。全面学习贯彻落实县高质量“双招双引”动员大会暨经济运行分析调度会会议精神。
一是强化组织领导。建立乡主要负责人亲自抓,所有班子成员齐抓共管,乡干部各村共同发力、群策群力的“双招双引”工作机制。发现招商线索,主要负责人亲自对接、亲自洽谈,在全乡营造人人关心“双招双引”、人人参与“双招双引”、人人服务“双招双引”的浓厚氛围。
二是找准发展定位。将绿色做底色,大力发展湖岸旅游观光、精养渔业等生态环保产业;抓好新增耕地、土地增减挂等工作,在土地上开源,大力推动土地流转,发挥土地集聚效应,使农业生产实现现代化、机械化;积极引进龙头企业进驻,打造xx特色产业。
三是挖掘自身优势,丰富招商手段。做实招商活动,推介xx土地优势、水资源优势;向外推介xx乡的资源优势,推介xx乡通过人居环境整治、美丽乡村建设等工作在生态环境建设方面取得的成绩,吸引企业、项目到xx落户。发挥龙头企业带动作用,做大做强竹墩蓝莓基地、民丰米业、xx桃子、艾叶基地等项目,引进相关配套项目。注重挖掘xx籍企业老板等人力资源,主动交流感情,加强对接联系。
四是全面推进“四送一服”。常态化开展企业走访,排查企业实际问题,并积极协调相关部门,帮助解决。主动服务,简化程序,对企业落户、发展壮大要求的供地、审批等合理要求,切实予以解决。在为企业服务中的,吃拿卡要、不办事、乱办事的干部,要严肃查处。领导干部要理清政商关系,绝不搞利益输送。
上半年,xx乡共有xx有限xx稻米加工项目、xx有限xx服装加工项目、xx有限xx泥夹石生产项目、xx有限xx电子二极管生产项目、xx有限xx金属模具加工项目、xx有限xx光伏发电项目等x个在谈项目信息。
(三)重点项目建设持续推进。xxxx年,以重点项目为支撑,不断推进经济社会发展。国网x省电力有限xxxx县供电xxxxx碧岭xxx千伏输变电工程项目。项目总投资xxxxx万元,xxxx年已完成投资xxxx万元,xxxx年剩余投资xxxxx万元,x月xx日正式竣工投运,有力保障迎峰度夏电力充足供应和电网安全稳定运行。xx有限xx蓝美田园综合体建设项目,总体规划分为“二个功能区”:x.蓝莓种植产业园区为中心产业,产业园区主要为产业区、产品科研中心、仓储物流中心。休闲旅游服务区,服务区下设x个功能区域:综合休闲旅游服务区、彩色植物园、休闲游乐园、农耕体验园。项目总投资xxxx万元,xxxx年计划投资xxxx万元,预计x月份完成全部投资。xx有限xx千福家园项目,项目地点位于xx乡xx村宿复公路东侧,总投资xxxx万元,xxxx年预计投资xxx万元,目前已累计投资xxxx万元。我乡现有有规上服务业x家x阳光职业技术学校,目前正在谋划新增x家规上服务业。xxxx年水毁工程已完成施工,并通过验收。三圩联圩饮水工程已动工建设,解决三圩联圩饮水急需问题。积极做好自来水厂收购工作,加强监管,对水质、水压进行检测控制,确保安全运行。
(四)城乡环境面貌全面提升。全乡基础配套设施不断完善,环境面貌大力改善。
一是基础设施不断完善。上半年,xxxxx千伏输变电工程项目正式竣工投运,有力保障迎峰度夏电力充足供应和电网安全稳定运行。完成农村xx条x.x公里的扩面延伸道路工程项目。全面排查xxxx年至xxxx年xxxx户农村户改厕存在突出问题,完成xxx户厕所问题整改,并按照“谁建设、谁主管、谁负责”原则,全面形成问题台账,督促全面整改到位。高标准落实xxxx年xxx户农村户改厕任务,当前已完成改造xxx户。
二是生态保护持续发力。全面摸排乡域范围内船只,排查上报xxx条无证渔船,并拆解;摸排xxx条农业自用船,严格落实船机分离、封存管理、责任包保机制。严格落实“林长制”、“河长制”,因人事调整,全面更换责任牌,并落实乡级河长每月巡河x次、村级河长每月巡河x次工作任务。完善修订了防汛抢险应急预案以及龙湖圩、黄雀畈、二姑畈、扁担湖等防御预案,积极做好森林防火、秸秆禁烧、防汛抗旱松材线虫病防治等工作。
三是村庄环境日益美化。扎实开展突出生态环境问题整改工作和卫片执法整改工作,健全土地执法监督网络。排查发现养殖厂污染问题x个,其中x个已完成整改,另外x个正在整改中;xxxx年度的违法卫片图斑x处未整改到位的移交农业农村局查处。xx村、xx村省级中心村以及xx村县级中心村完成年度建设任务xx%以上,主体工程基本完工。全力推进拆违拆旧、污水治理和垃圾处理等人居环境整治工作。努力完成了新的“退宅还耕”项目,并规范档案资料,申报验收。
(五)农业农村基础不断夯实。加强农业基础设施建设,着力改善农村生产生活条件。
一是有效推动农村改革发展。全面完成农村集体产权制度改革和土地确权颁证工作,全乡xxxxx户股权证书已全部发放到户。全乡共有农民专业合作社xx家,家庭农场xx家,产业发展格局日趋完善,进一步规范全乡农村土地流转市场,大力推进农村土地“产权分置”。
二是积极做好产业发展工作。利用扶贫夜校、帮扶人走访、培训等方式,发动全乡贫困户发展家禽养殖、精养鱼塘等。大力引导特色种养殖和培养农业产业化龙头企业,因地制宜,建成竹墩村水产养殖产业提升基地和新前村油茶示范基地;大力支持黄雀畈基地发展稻虾连作、池塘精养等高效生态农业产业;大力培养xx村桃园种植和艾草种植,发展采摘一体、生态旅游业,提升土地经济价值;扩大蓝莓种植产业示范园,积极探索发展集中连片、规模高效的新兴产业经营模式,积极打造xx县蓝莓第一乡。积极通过农技培训、现场观摩、现身说法等方式增强种粮大户科学种植意识,同时由农技站牵线与植保专业合作社联系,借助“无人机”等专业化服务,通过降低人力成本,减少农药污染,有力有效推动了农业高质量生产。
(六)民生保障持续抓好。
一是全力实施各项民生工程。城乡居民养老保险参保完成率xx.x%,养老金发放率xxx%。公益性岗位开发xx人,见习岗开发x人,公益性扶贫车间新带动就业x人。上半年申报大病救助对象xx人,发放救助资金xx.xxxx万元。推进文化惠民工程,加大公共文化场所免费开放,组织开展元旦文艺表演、广场舞展演、拔河比赛、乒乓球比赛、道德讲堂大合唱等群众文化体育活动,加大村级公共文化基础设施建设投入,丰富人民群众精神文化生活。
二是切实保障困难弱势群体。xxxx年,农村最低生活保障对象共计xxx户xxxx人,农村五保供养对象xxx名,上半年共计发放低保资金xxx.xxx万元,发放五保资金xxx.xxx万元。xxxx年,全乡孤儿和事实无人抚养儿童共计xx人,发放补助资金xx.xxx万元。申报急救难、因病支出型困难群众临时救助xx人,发放临时救助救助资金xx.xx万元。做好敬老院消防整改和疫情管控工作,确保居住平安。
(七)社会事业协调发展。
一是持续巩固疫情防控成果。严格落实常态化疫情防控措施,全面摸排、组织辖区群众开展新冠疫苗接种。截止当前,全乡共接种新冠疫苗x.x万余人次,下一步,将继续加大工作力度,宣传好、动员好、组织好辖区群众积极接种,努力做到应接尽接,积极为全乡群众构筑起全民免疫的屏障。
二是及时兑现落实计生优惠政策。全面做好生育登记服务工作,围绕群众的需要开展优质服务、入户随访等工作,大力开展“大卫生大健康”“三减三健”、健康扶贫政策的宣传活动。
三是做好退役军人服务保障工作。上半年,共发放优抚定补资金xx.x余万元,申报“解三难”救助x人,发放资金x.x万元。xx乡退役军人服务站创建全国示范性退役军人服务站,并积极开展硬件改造和软件建设。
(八)平安xx成效显著。
一是抓实筑牢安全生产工作。开展“无证”幼儿园清理整治,排查无证园x家,进行整改。组织开展消防、交通、食品、危化品、校园安全等专项检查x次,严格落实“党政同责、一岗双责”和“三个必须”安全生产责任要求,建立起乡、村、组三级安全生产网格监督体系,突出抓好企业隐患、烟花爆竹、在建工程、预防青少年溺水等监管监控,把安全生产过程监管贯穿全年,坚决把牢安全发展红线。四是高度重视综治维稳工作。
二是持续加大对相关法律法规的宣传,努力增强群众法制意识。加大群众安全感和政法满意度宣传力度,确保满意度双提升。发挥乡调解室的作用,充分体现矛盾纠纷化解的专业化、和责任化,进一步筑牢了维护社会和谐稳定的“第一道防线”。
三是全面做好建党100周年庆祝活动期间安全保卫工作。聚焦“五个严防、两个确保”目标,扎实开展社会治安大排查大整改发放控专项行动,聚焦重点领域、重点人群、重点人员,全面排查化解矛盾隐患,确保x活动期间不发生来自xx的干扰。
二、工作成绩和亮点
1.依托自身优势,突出产业引领,构建滨湖绿色发展示范区。xxxx年是“十四五”开局之年,为推动xx乡高质量发展,xx乡依托水域面积广、土地资源丰富优势,着力打造“蓝莓第一乡”、黄雀畈东区、西区特色种养殖以及二姑畈鱼苗繁育等产业基地,规划滨化旅游观光、生态产业示范区。
2.突出“双招双引”,狠抓项目建设,夯实经济高质量发展根基。xx乡把“双招双引”作为推动经济发展的“牛鼻子”,解决乡财政困难的突破口,主要负责人工作亲自抓、有线索亲自谈、项目过程亲自跟踪。狠抓重点项目建设,推动xx变、蓝莓基地项目、农村套路等各项重点工程安质按量并争取超前完成,不断夯实经济发展基础。
三、存在的主要问题
xxxx年以来,在县委、县政府的坚强领导下,在乡村的共同努力下,全乡各项工作开局良好,进展顺利,取得了一定的成绩,但也存在一些问题,主要体现在以下几方面:一是乡财力有限,项目建设资金筹措方面有较大压力,对乡基础设施完善、项目建设、产业发展等支持力度较差;二是部分干部工作的积极性和主动性还不够,争先进位意识不强;三是基础设施、公共服务、人居环境等领域仍存在短板,与群众对美好生活的期盼仍有一定差距。
四、下半年工作安排
(一)突出抓好“双招双引”。坚持把“双招双引”作为推动xx乡高质量发展“牛鼻子”。继续强化领导带头、全员上阵,推动全民招商、以商招商,帮助落实政策激励,全面提升村级招商引资主动性,全方位、多渠道开展招商引资。全面落实支持民营企业发展各项政策,常态化推进“四送一服”活动,大力营造重商亲商、安商富商的社会氛围,努力打造一流企业落户环境。充分发掘xx籍“能人”优势资源,诚请有投资意向的外出务工人员回乡创业。做大做强“水文章”、“土文章”,突出产业发展和项目建设,夯实经济高质量发展根基。充分利用本地资源,紧扣产业发展、基础设施、民生配套和资源开发等重点,持续开展项目谋划,全力争取纳入上级投资计划,充分激发民间投资活力,吸引社会资本参与,让产业、资本充分融合,汇聚乡村振兴发展的强大合力。
(二)深入推进乡村振兴。大力发展现代农业。因地制宜,大力发展渔业、油茶等特色农业;支持黄雀畈基地错位发展稻虾连作、池塘精养等高效生态农业产业。进一步完善龙虾水产品生态养殖和产业链延伸,着力培育和打造一批农产品龙头企业。继续加强基础设施建设,完成农村公路xx条路扩面延伸工程,进一步提高农村公路通达水平。进一步提升农村饮水安全保障能力。全面推进xx、xxx个省级中心村,xx县级中心村建设;持续开展农村人居环境整治,纵深推进农村环境“三大革命”,实现xx镇污水处理工程高效运行,配合做好农村生活垃圾PPP项目落地。推进文化惠民工程,加大公共文化场所免费开放,组织开展群众文化体育活动,加大村级公共文化基础设施建设投入,丰富人民群众精神文化生活。持续加大违法用地、违法建设管控力度,高效开展巡河、巡湖、护林工作,大力开展河湖“五清四乱”专项行动,扎实防控大湖面源污染,提升大湖水质,打造山清水秀宜居乡村。
(三)不断增进民生福祉。坚持以人民为中心的发展思想,让改革发展的成果惠及更多父老乡亲,全面提升群众的获得感、幸福感和安全感。扎实做好“稳就业”工作,促进多渠道就业创业,确保完成新增就业任务。进一步做好城乡居民社会养老保险、医疗保险保费征缴工作,力争参保率达两个xxx%。扎实开展妇幼健康、“两癌”筛查和xx岁以上老年人体检等工作,不断优化卫生健康服务。加大恶意拖欠农民工工资打击力度,落实各项扶持政策,促进城乡居民增收。进一步完善社会救助体系,推动社会保障体系与脱贫攻坚有效衔接,规范城乡低保、特困供养工作,完善对老、少、病、残、孤等困难群体的社会保障,兜住民生底线。
(四)统筹抓好生态文明建设。牢固树立“生态立乡”的发展理念,强化生态环保意识,严格落实退捕禁捕、秸秆禁烧、生态环境突出问题整治,认真落实林长制,狠抓森林防火和造林绿化。切实加强大赛湖、龙湖、杨赛湖、长河等水面生态环境治理,常态化开展“五清四乱”行为的日常巡查,严厉打击各类涉水违法犯罪行为。以农村“三大革命”为抓手,继续加大农村人居环境整治力度,突出集镇环境秩序综合治理,坚决完成xxxx年度xxx户农村户改厕任务,着力推进畜禽废弃物处理和综合利用,继续实施退宅还耕工作,加大农村废弃破旧房屋拆除力度,在狠抓国土违法图斑整改的同时,加强土地违法建设管控,积极打造乡容村貌整洁、人居环境卫生、天蓝地绿水净的美丽xx。
(五)加强创新社会治理。增强群众参与度,保障村民直接选举权力,推动村委会议事制度化、规范化、程序化,依法保障群众知情权、参与权、表达权、监督权。全面构建以社区调解为特色的矛盾纠纷调处体系,加强村级干部队伍能力建设,通过加强培训、指导,确保乡村工作无缝对接;持续加大对宪法、刑法、民法典等法律法规知识的宣传,努力增强群众法制意识。发挥乡调解室的作用,充分体现矛盾纠纷化解的专业化、和责任化,进一步筑牢了维护社会和谐稳定的“第一道防线”。严格落实安全生产责任制,坚持安全生产“党政同责、一岗双责”,继续安全生产隐患集中排查治理专项行动,持续抓好防汛抗旱、地质灾害防治等工作,坚决防范化解重大安全风险。继续打造“三无乡镇”,扎实做好信访矛盾隐患排查摸底和化解工作,加大矛盾纠纷排查调处,确保“小事不出村、大事不出乡”;加大群众安全感和政法满意度宣传力度,确保满意度双提升,营造xx良好社会治安生活环境。
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