市街道委员会精准扶贫工作规划总结报告
xxxx年x市xx区xx街道办事处在区委、区政府的坚强领导下,认真贯彻落实市委、市政府“统筹城乡,追赶跨越,加快发展”的战略部署,坚持把工作重点放在基层党建、党风廉政、精准扶贫、安全稳定、项目推动、民生工程、五创联动、三违整治、省级安全社区建设以及创新社会管理等全局性工作上,用认识新常态,适应新常态、引领新常态的方略,服从大局,服务大局,促进了辖区经济社会全面发展。全年实现地方生产总产值xx.x亿元,增长x.x%,城镇居民人均可支配收入xxxxx元,增长xx%,农民人均可支配收入xxxx元,人均增加xxx元。
一、主要做法及成效
(一)基层党建放首位,扭住班子强基础。
街道党委始终坚持把抓好党的基层组织建设,作为引领全局工作的要务,工作中以党的十八届三中、四中、五中全会精神为指导,一是以街道党委中心组集中学习为重点,建立健全每周五下午学习制度。按照习近平总书记提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,对机关党员干部部门站所和社区、村主要负责人实行定期学习,统一全体党员干部思想。二是以抓好基层组织建设活动场所标准化建设为重点,x个社区x个村党组织阵地建设全面达标,特别是今年xx等x个新建活动场所后,结束了xx村长期挂牌在农户家中办公的历史。原办公条件最差的xx社区x个工作人员办公加上会议室仅在x个不足xx个平方米的房内。今年街道党委,办事处通过多次汇报、协调,为社区争取划拨了一整层楼近xxx平方米的办公场地。为将该社区建设成为全市环境设施最好,功能配套完善,制度管理规范,综合服务齐全的示范社区,街道和社区通过多种算途径筹措资金xxx万元进行室内装修和风貌打造。对社区党支部、居委会等x个专用办公室和多功能会议室、便民服务中心、日间照料中心、警务室配备购置相应的设施用品以及各项管理制度规范上墙,x月全面完工后社区迁入新办公地。xxxx年xx月xx日上午,市民政局组织的全市村、社区基层干部到xx社区学习参观社区建设,下午省民政厅巡视员王晓平到xx社区调研社区标准化建设时给予高度肯定,并拟将该社区纳入全市唯一的全省x星级社区建设。三是以突出基层组织建设工作为重点,整班子、抓发展、上硬件。xx村班子不健全,xx村班子软散,街道党委先后采取党委、办事处主要负责人挂联,下派第一书记,派驻村工作组等办法,深入听取党员、群众代表意见,建立完善各项规章制度,使各项工作得到平稳推进。在发展党员中,我们以“控制党员数量、纯洁党员队伍、提高党员质量”为目标,通过定人培养、专门培训、多方考察,今年三季度前新发展党员xx名。培训入党积极分子xx名。在硬件建设中我们重点以抓好远程教育终端站点建设,基本实行各站点硬件、软件、管理、使用四同步,xx、白云台、xx台等x个社区达到了实时点播、远程视频等服务,深受群众欢迎。四是把强化党内生活制度,“三会、一课”作为xx个党支部的基础性、常态化工作。
(二)党风廉政突出“严”,“两个责任”务求“实”。
街道党委始终以改革精神强化反腐败体制机制创新和制度保障,以维护党的集中统一、解决组织涣散、纪律松散为重点强化纪律建设,以坚持不懈纠正“四风”问题为重点强化作风建设,以加大查办违纪违法案件力度为重点坚决遏制腐败蔓延,以全面推进惩防体系建设为重点加强对权力运行的制约监督,以转职能转方式转作风、全面提升履职能力为重点强化纪检监察队伍建设,以落实党委主体责任、纪委监督责任为重点强化责任体系建设。工作中以创新反腐体制机制,全面加强纪律建设,强力推进作风转变为重点,始终保持惩治腐败的高压态势;以强化权力运行监督为重点,营建崇尚廉洁氛围。以建立健全相关制度为重点,推动各项制度具体化、长效化,引导督促广大党员干部公私分明、克己奉公、严格自律;以学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党员纪律处分条例》为重点,把党风廉政建设抓好抓实。一年来,未出现领导干部中贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职和党员干部违规违纪问题。
(三)精准扶贫重规划,干部包扶重实效。
xx街道精准扶贫,坚持按照中央和省、市、区委,政府的统一部署,认真抓好贯彻落实,重点采取“五到位”精准施策,强力推进脱贫。一是驻村扶贫工作组到位。街道从机关、单位(部门)抽调人员,每个村派驻x名党员干部组成驻村工作组,帮助村党支部、村委会规划实施脱贫方案。二是干部驻村,结对帮扶到位。xx名党员干部,对接贫困家庭xxx户,xxx人,每月不少于x天为帮扶户实施脱贫计划。三是深入调研,详实规划到位。帮扶干部通过入户调研,找出贫困原因,以蔬菜、芦笋种植,生猪、鸡鸭养殖,增加就业务工等项目,规划脱贫项目x大类,xxx个。四是强力推进,项目落实到位。街道人大、纪委和目督办组成督查组,实行每xx天督查一次、通报一次。街道党委每xx天总结一次、安排一次。到目前为止,xx户贫困户播芦笋种可栽植面积xx亩,xxx户增植商品蔬菜xxx亩,xxx户养鸡鸭xxxx只,xxx户养猪xxx头,xxx户进城务工xxx人,xxx人参加技能培训,从体力型就业转变为智能型就业。五是助推保障,配套措施到位。以阵地建设为重点,今年新建xx、岳家坡、xxx个村阵地建设后,实现了村村的活动场所规范化,x个村建起了村卫生站。以基础实施建设为重点,xx水库得到整修,新建提灌站x个,整治堰塘xx口,硬化村道公路x.x公里,部分主要连社道公路上报立项,农网升级纳入整体改造规划。以增加农民收入的致富项目为重点,在xx村、xx、xx寨等村新培育农业产业合作社x个,毡帽山xxx亩樱花园已植树xxx亩,xx山地骑游项目规划贯穿x个村,xx、岳家坡、xx村一批民营经济实体已初具规模,xxxx年新增脱贫xx户,xxx人。
(四)信访安全不离手,责任落实到人头。
街道党委把信访稳定作为工作要务,建立健全以主要领导值班接访、班子成员包案责任、网络信访、矛盾排查化解等xx类制度,并实行分类建档。工作中,严格落实“集中排查、分级管理、及时化解、严格问责”的矛盾调解机制,健全完善了村(居)委会大调解功能,坚持对老上访户、上访内容与民生相关的和实名上访的人员采取定人、定责、定时调解、对未按时化解的严格问责,使多年进京上访的白云台社区张成荣,xx社区老上访户余朝发的问题得到解决,xxxx年共完成上级交办件xxn件,办结率达xxx%。在抓安全生产工作中,以“百日安全生产活动”为契机,重点突出“一岗双责”、属地管理、强化重点区域、重点行业的责任落实和定期排查,对存在隐患的单位限时整改,街道安委会加大督查和回头督办力度,建立了问责及处罚机制。至xx底止,共检查单位、企业xxx个(次),查出隐患xxx起,发出整改通知xx份。除CDE地块和白云台四组张家湾滑坡未整治完工外,其余隐患都按时排除,全年未发生一起较大以上的安全事故。
(五)关键举措得落实,重点项目强推进。
在重点工程和重点工作中,我们一是科学分工,班子成员人人挂项目。以班子成员分管工作内容对接重点工作为主,权衡工作量及任务完成时间等要求,达到每人都有重点项目。二是分工协作,重大问题定期集中研究。按照分工协作,顾全大局的格调,街道党委、办事处每月xx日专题研究重点项目实施过程中出现的重大问题和难点问题,及时解决了白云台、xx两个社区和xx村等x个居(村)民小组因土地“两费”未及时兑现阻工和影响工作进展的个案,确保了项目顺利推进。三是狠抓落实,按月定期督查通报进度。街道办事处文件明确规定,重点项目工作,由街道目标管理办公室每月督查一次并及时通报进度。xxxx年先后完成全市重点工程“x市xx城市综合体”项目中二期拆迁xx户,拆除房屋xxxxx平方米和整个城市综合体的第二批xxxxx平方米的还房启动;巴→广→渝高速公路后续问题的处理;北环线C、D、E、F组团建设拆迁扫尾,滑坡治理,还房建设前期准备;xxxxx千伏安变电站建设已破土开工,大佛寺外滩廊桥建设全面启动,村道社道公路分别硬化x公里、x.x公里。
(六)安全社区抓建设,突出中心抓达标。
xx街道自xxxx年x月启动安全社区建设后,一直坚持把安全社区建设作为为民办实事民生工程,今年以来,街道有效主动整合辖区资源,以突出x个保障为重要抓手,为省专家组验收一次性高标准通过打下了基础。一是强化组织保障:成立了xx街道安全社区建设促进委员会,发动了辖区机关、企事业单位和全体村居民参与事故与伤害预防和安全促进工作。二是强化措施保障:按照安全社区建设的xx大要素和xx个二级指标,由促委会讨论制定了安全社区建设各类相关职责、工作制度xx余个,保证了在建设过程中的有序开展,强势推进。三是强化人员保障:六个分项建设小组都由街道办事处所有领导干部担任项目组组长,抽出专人任副组长和项目组工作人员,保证了辖区安全社区建设专人负责、专人落实。四是强化经费保障:安全社区建设启动后,街道通过整合资源,向市、区级相关单位争取安全社区建设帮扶资金xx余万元,保证了安全社区建设的宣传、培训、教育和项目建设资金的运转。xxxx年x月xx日,省专家组通过召开现场评定验收会,听取情况汇报和现场交流发言和分三路查看辖区内xx社区居委会、xx运动公园等xx个点位现场评定。xx日专家组在恒丰饭店举行通报会,一次性通过验收。xx街道辖区市、区级单位和企事业单位以及xx区、xx区xx余个乡(镇、街道)派干部现场观摩。
(七)五创联动不松劲,健全机制促长效。
xxxx年,xx街道五创联动工作,围绕全区“创建国家环保模范城市争取通过省环保厅预评估;创建国家卫生城市争取省爱卫会向国家爱卫会推荐;创建全国文明城市争取获得提名城市表彰;创建国家森林城市和省级生态区全面完成年度目标任务,通过省级生态区技术核查”总目标,重点以
细化目标任务,层层分解并抓好落实。一是扎实稳步推进国家卫生城市创建工作,切实抓好爱国卫生、健康教育、市容环境、食品安全、公共场所及饮用水卫生、传染病防治、环境保护、病媒生物防制、城乡环境卫生。二是深入推进创建国家森林城市工作,重点做好城市增绿、城郊休闲、绿色通道、水系绿化、乡村产业、生态文化等森林工程。三是大力推进省级生态区建设。进一步加强生态乡镇、生态村建设和农村环境综合整治。四是全力抓好创建国家环保模范城市工作。认真实施“十大创模工程”,强力推进大佛寺饮用水源保护与建设为重点,加大辖区工业企业清洁生产审核,重点整治生产条件差,工作环境差、影响环保创建的企业。五是按照《x省文明城市考核测评细则》和《x市文明城市建设与评价特色指标体系》作为工作检验标准抓好创文工作。重点以提升市民素质为中心,开展好“五大平台”(深化“三个全民”活动、扎实推进细胞工程创建、做亮“四大公益”活动、公民思想道德建设、八大专项整治行动)工作,推动健康文明社会风气的形成,不断提升文明城市创建水平。按照“资源共用、成果共享,分级负责、条块结合,协调联动、整体推进”的原则,切实加强协调配合,真正形成上下配合、齐抓共管、纵横互动、创建双赢的工作格局。xxxx年全街道办共固定启动电子屏x个滚动宣传,组织老年腰鼓队x个,xx人,上街、进小区楼院集中宣传xx次,xxx名志愿者站路口、入家庭宣传,送发宣传资料xxxxx份,确保市民知晓率达到xx%以上。以背街小巷、集贸市场、楼前屋后及卫生死角为重点,开展集中整治xx次,“五乱”现象得到了明显改观,农村通过家家户户签订文明卫生公约、村规民约,农村生活垃圾得到科学规范的处理。
(八)三违整治不减力,违建势头得遏制。
街道党委、办事始终把“三违”治理提到日程,基本做到逢会必讲,以坚决刹住“三违”乱象为目标,坚持“疏堵结合”,按照“分级管理、属地负责、分片包干、上下联动”的防控机制,制定了《xx区xx街道建设领域“违法用地、违法建设、违法销售”专项集中整治工作实施方案》,落实了责任主体,强化了巡查监管,取得了明显成效。通过x次对岳家坡村六社岳国佑、岳江平,xx村六社户远华、xx二社余福元等xx户违建集中拆除,教育群众;通过多种形式大力宣传、定期巡查、村(居)和村(居)组设立信息员,基本形成上下齐动、多部门联动、整体推动的工作格局。xxxx年确保了辖区零违建、零租地外,拆除原存量违建xx户、xxxx.xx平方米。
(九)改进方法注效果,创新工作强管理。
xxxx年,为切实解决村(居)和机关事业单位全体干部队伍中的慵、懒、散、浮、拖问题,有效控制廉洁履职风险,进一步提升干部务实作风,树立党在群众中的良好形象,街道党委、办事处在村(居)基层组织和单位(部门)站所中全面实行干部“四个一”管理工作法。即各村(居)委会和单位(部门)站所在每一个季度申报一次不少于x项以上的重点工作、报告一次工作完成情况、开展一次民主测评、进行一次公示监督 。按照每季度第一个月x号书面向街道党委、办事处报告一次本季度重点工作内容,完成进度和质量;每季度末由党支部书记或主要负责人召集党员、群众代表和“两代表一委员”或全体职工参加专题会议,由党支部书记或主要负责人报告本季度工作完成情况;然后由参会人员现场进行评议、测评;再将测评结果当场在村(居)村务及政务公开专栏示中公示一周。参会人员对本单位负责人报告的本季度工作如不满意或公示期间群众提出有异议的,相关村(居)、单位立即召开专题会议进行答复,如确需整改的问题,要制定出整改方案限时整改。根据各村(居)和单位(部门)的重点工作任务不同特点,今年,各级各单位共申报的村级组织活动场所建设,硬化村道,塘库整治等基础设施建项目,解决群众最后一公里的行路难、饮水难、就医难和城乡环境整治、安全社区建设等重点工作内容xxx项,实际完成xxx项,x项属于跨季度完成,群众测评满意率均在xx.x%以上。
(十)惠民政策抓得实,全面推进促和谐。
街道党委始终把“坚持发展是第一要务、赢得民心是第一要事、抓好稳定是第一要任、重抓落实是第一要求”作为工作准则。工作中把全面发展,整体推进作为基本方略。以民生工程和解决群众最后一公里为重点,一是认真抓好城乡居低保的专项清理整治。从x月开始到xx月结束,全街办经过半年多的时间,严格按照上级政府要求的清理整治重点和工作程序,通过对原xxxx户xxxxx人和按政策规定新增的xxx户xxx人的入户摸底,x榜公示,x个部门的核查,共审定上报xxxx户xxxx人。取消原领低保xxx户xxxx人。新增xxx户xxx人。二是各单位(部门)通过深入、扎实、有效的工作,计划生育率达到x.x‰,享受国家奖励政策奖扶xxx人,奖扶资金xx万元,落实面达xxx﹪,征收社会扶养费xx.x万元;全街办打卡发放农业“三项”补贴xxxx户,xxxxxx.xx元,完成农业政策性保险费上缴xxxxxx元,惠及xxxx户;兑现建设拆迁各项补偿xxx户,支付金额xxxx万元;xx户三无对象,xx个孤儿,xx个五保人员和xxxx户xxxx人低保人员补助资金全额按月打卡;城乡居民医疗保险超额完成区下达任务xxxxx人,新增就业xxx人,失业人员再就业xxx人,城乡残疾人居家灵活就业xxx人,城乡居民社会养老保险覆盖人数等指标均超过xxx%以上;武装工作突出综合应急处突,夏季征兵网上报名xx人,进站体检xx人,送兵xx人,实际完成占下达任务的xxx%;全国x%人口抽样调查按时完成,统计工作得到加强,全省统计基础工作示范点有序推进;群团组织工作开创新局面,街道成功举办庆三八健康知识讲座,母亲节开展“两癌”免费筛查xxx人次,慰问贫困母亲x人。组织号召辖区妇女参加创业培训xx人次,开展居家灵活就业和引导性就业培训xxx人次,与共青团委一道建成“妇女儿童之家”x个,培育“妇”字号种养殖基地x个。推荐“文明示范家庭”x个,评选“最美家庭”x个,其中一个被市文明办评选为“x好人” 省妇联调来辖区调研时给予高度评价。
二、主要不足及xxxx年工作打算
(一)主要不足
1、农村基础设施滞后。农村x个村,幅员面积xx.x平方公里,占辖区幅员面积xx%,村道硬化今年基本解决,公里的连社道路、断头路还影响着xx%以上的村民出行难,农村xxx多口塘堰大多数都是xx-xx年代建修,由于年久失修,沉泥厚、渗漏重、蓄水量少,严重影响农村经济的发展。
2、五创经费严重缺乏。由于街道办事处成立时间短,财力薄弱,今年全市五创联动工作任务重,硬件要钱,软件要钱,集中整治要钱,请人也要钱,街道办事处和三个社区垫支上xxx万元无力解决。
3、遗留问题较为突出。由于管市商贸园管委建设拆迁和街道办事处成立后全市重点建设项目征地拆迁很多项目用地后,未给村(居)民小组及群众兑现土地“两费”,或因补偿标准、支付时间、群众房屋被拆迁多年至今未还房等问题引发的群众上访不断,给辖区和谐稳定带来一定影响。
(二)xxxx年工作打算
xxxx年,街道党委、办事处将认真贯彻十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,认真落实省、市、区委,政府的决策部署,在区委、区政府的坚强领导下,立足xx实际,讲担当,讲实干,讲争先,讲奉献,讲纪律,创新思维,开拓进取。围绕全年实现国内生产总产值增长xx%,城镇居民人均可支配收入增长xx%,农民人均可支配收入增长xx%,固定资产投资增长xx%,五创联动扎实推进,重点项目强力推动,社会事业健康发展的总目标,务实抓好以下十个方面的工作:
一、抓好深入学习贯彻落实党的十八届五中全全精神
一是制定学习方案,并认真抓好实施。二是采取多种形式宣传,做到家喻户晓。三是通过学习,统一思想,凝聚力量,用新的理念指导好工作,新的思维研究工作,用新的方式抓好工作。
二、抓好区委、区政府重大决策部署的落实。根据不同的工作内容,制定不同的落实措施,高质量按时完成。
三、抓好基层党建工作。一是以基层换届选举为契机,着力发建好村(居)两委班子;二是抓好村级组织活动场所的基层组织制度建设,并采取多种措施加以落实;三是强化党员干部学习培训,努力提高综合素质;四是持续整治“四风”,打造一支勤政、廉洁、务实、高效的干部队伍。
四、抓好党风廉政建设。以认真贯彻落实《中国共产党员纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》为重点,一是深入学习,提高广大党员干部的思想觉悟和自觉抵制拒腐能力。二是深入推进“两个责任”的落实,突出责任担当。三是加大警示教育,做到警钟长鸣。四是做好已出台的各项制度落实兑现。
五、抓好信访稳定和安全生产。一方面认真总结好的经验、管用的办法,强化责任落实,把老难信访作为重点化解对象,把矛盾消化在辖区内,力求做到无越级上访。另一方面继续抓好安全生产的“一岗双责”为重点的责任制落实。通过勤排查,重整治,严督查、管治结合等多种措施,继续保持安全生产“零”事故。
六、抓好精准扶贫工作和市、区重点项目快速推进。对x个村精准扶贫工作,在贫困户的帮扶上下功夫,在产业培育发展上做文章,在争取信贷支持下力气,确保xx户xxx人实现脱贫。市、区重点项目抓好C、D、E、F组团建设中的滑坡治理和还房建设,xx城市综合体建设二期拆迁扫尾及还房,“澜桥嘉州”二期棚户区改造x万平方米房屋拆迁,状元桥棚户区改造xx万平方米房屋拆迁,巴河饮用水源保护区x万平方米房屋拆迁,佛江路廊桥建设、外滩建设;环xxxx公里山地骑游项目启动等。
七、抓好“三违”整治。一是班子不散,人员不减,整治形成常态化。二是加大宣传,加大对钉子户的拆除力度,找准突破口,群众受教育。三是明确目标,继续保持“零”违建和“零”违法用地总目标,减少存量违建xx%以上。
八、抓好民生工程中各项任务的落实。一是抓好各项惠民政策的落实兑现。二是做好岳家坡等x个村的新居骤居点建设。三是解决好黄家坝村、牛鼻山村山顶社部分人畜饮用水困难问题;四是推进志愿者帮扶困难群众活动。
九、抓好五创联动工作。采取多种形式抓宣传、抓发动、抓载体、抓联动、抓重点,力求全面完成五创联动工作各项目标任务。
十、抓好村(居)换届选举工作。
一是切实加强宣传,围绕推进基层民主政治建设,巩固党在城乡基层的执政基础,把群众拥护、思想好、作风正、能力强、有文化、办事公道、真心实意为群众办事的人选进村(居)民委员会班子;二是切实搞好选前调查摸底、培训工作人员和离任审计的基础上,严格人选条件,依法有序开展换届选举工作,做到法定程序不少、公示事项不漏、法定时限不超,坚持公开、公平、公正,平等、竞争、择优、差额、直接选举、无记名投票的原则,确保平稳完成任务。
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