自然资源局上半年总结和下半年计划
一、上半年主要工作情况
（一）规划引领成效实现三个“有”
1.国土空间总体规划编制进展有序。全面开展国土空间总体规划x个专题研究。为保障沿海开发空间，积极开展生态保护红线评估调整，方案已报自然资源部审查。
2.镇村布局规划和村庄规划推进有力。立足实地调研，进一步优化全县镇村布局规划初步成果；编制形成村庄规划初步成果，提前半年完成人居环境整治考核任务。
3.重要项目空间保障举措落地有声。土地利用总体规划修改从报审到审批不足x个月，创造了最快记录，为通洋高速二期、洋吕铁路、通海变xxxkv变电站等项目建设提供了有力的规划保障。xx港经济开发区和xx经济开发区x个园区划区定界形成初步成果。积极对接恒力石化项目，科学分析拟选址范围土地、生态情况，科学提供决策参考。
（二）用地用海服务实现三个“新”
1.土地出让热度再攀新高。今年来，供应各类用地面积和出让金分别同比增长xx%和xxx%。
2.县城开发建设再增新效。科学编制县城xx个房地产开发地块规划条件，完成了全年任务的xx%。创新“交地即发证”服务模式，力促“三号街区”项目落地建设。
3.重大项目服务再建新功。为确保新《土地管理法》实施过渡期间全县土地征收工作开展，在全市率先出台《xx县集体土地征收办法（试行）》（东政规〔xxxx〕x号），在维护民生民利的同时，为项目建设营造良好的社会环境。完成xxxx年第一批增减挂钩实施规划报批，有效破解新《土地管理法》实施征地工作暂未启动时项目用地难题。快速完成洋吕铁路、洋通高速二期等项目占用永久基本农田的核实补划，有力保障重大项目用地需求。收储收回存量国有建设用地xx宗，有效盘活存量，为重大项目落户赢得更多空间。积极推进海上风电项目建设，广恒新能源、苏交控等xx家海上风电企业已获省用海批复。今年一季度，我局在县级机关部门服务项目建设质效评议中位列前三。
（三）全面从严管理实现三个“再”
1.土地资源管护水平再提升。获评“xxxx年度x省土地执法先进县”称号，x市唯一。一季度土地卫片执法检查我县为全市“零报告”地区。xxxx年国家耕地保护督察整改进度全市领先。违法用地综合整治三年行动整改率达xx.x%，超额完成省厅下达的阶段性任务。
2.土地整治项目质效再突破。xx县政府出台《关于进一步推进县级土地整治工作的通知》（东政发〔xxxx〕x号），有效突破了县级土地整治“资源”和“资金”双重瓶颈。研究出台《社会资本投资县级土地整治工作暂行办法》（东自然资〔xxxx〕xx号），鼓励社会资本参与土地整治，激发土地整治活力。今年来，验收通过新增耕地面积同比增长xx%。xx区盐碱地改良项目已完成施工正待验收，xx区北侧xxx亩复垦项目已进场施工。
3.生态保护修复态势再向好。我县顺利完成全省五分之三工作量的浒苔防控试验任务，形成了xx经验，获部、省领导一致肯定。全县绿化造林超额完成市下达任务的xx.x%，超额完成县下达任务的xx%。
（四）改革创新工作实现四个“出”
1.滨海湿地保护工作出效。湿地保护规划方案进一步完善，已报省林业局论证。自然保护地调整成果已上报省林业局，将为我县项目用地用海留足空间。
2.养殖用海现状调查试点工作出新。积极开展养殖用海现状调查国家级试点（全省三家，x仅xx一家），相关经验做法得到部、省领导关注和肯定。目前，外业调查已全部完成，成果将于x月底报省。
3.不动产登记“一证通办”试点工作出彩。祥生翰林苑（二期）已启用“一证通办”模式办理不动产登记，二手房“一证通办”正在联调联试，不动产登记“如意登”品牌真正实现了高效便民，先后x次获业主赠送锦旗。
4.“三调”统一时点更新调查工作出色。我县作为全省四个第三次国土调查试点地区之一，也是工作任务最大的地区。在省三调办部署提交统一时点更新成果后，我局率先组织作业单位驻点x集中办公，截至目前，未出现一项被省市主管部门“红黄牌”督办的工作。
二、下半年工作计划
1.围绕湿地保护，全力打造xx湿地名片。严格按照县政府制定的《关于加强湿地保护工作的意见》（东政发〔xxxx〕x号）要求，对照县委常委会xxxx年工作要点，加快滨海湿地保护总体规划编制，推进湿地公园和勺嘴鹬保护小区建设工作。
2.围绕空间优化，加快建立全县国土空间规划体系。按照国家、省统一部署，推进全县国土空间总体规划编制，做好国土空间规划相关专题研究，年底基本完成全县国土空间总体规划编制，基本建立全县国土空间规划体系，初步形成全县国土空间开发保护“一张图”。
3.围绕精准保障，持续做好重大项目用地用海服务。聚焦民生保障、亿元项目、房地产开发等三大项目版块，做好重大项目用地用海服务，重点保障xx个省市级重大项目建设。扎实做好县城老城区环境提升地块规划研究，尽快形成研究成果，全力助推老城区改造。组织在x等地召开土地推介会，进一步加大我县经营性用地招商力度，奋力冲刺出让金xx亿元的年度目标。
4.围绕红线底线，全面落实自然资源管理“严起来”的要求。有序推进土地整治项目实施，配合做好掘苴垦区盐碱地改良项目验收，形成可用指标。进一步加强执法监管，严控违法增量。全面完成xxxx年以来例行督察、卫片执法、耕地保护督察历史遗留问题，以及大棚房清理等各类专项整治存在的违法违规用地的整改。
5.围绕民生民利，统筹推进自然资源工作高质量发展。积极盘活存量，加大闲置土地处置。积极推进全县绿化造林工作，提高森林覆盖率、林木覆盖率，确保全面建成小康社会和高质量发展考核指标再进位。严格按照新《土地管理法》要求，规范征地行为，切实维护被征地农民合法权益。制定农村不动产确权登记实施办法，形成历史遗留问题处理意见，有序推进农村不动产确权登记工作。
6.围绕改革创新，积极推动试点工作再出彩。有序推进养殖用海现状调查国家级试点，总结形成可在全国范围推广复制的“xx经验”。按照上级统一部署，尽快启动全域土地综合整治国家级试点（全市仅xx一家）。进一步深化自然资源“放管服”改革，深入推进不动产登记“一证通办”试点。
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