市林业局林场改革工作年度总结及下一年工作计划
xxxx年来,x市林业工作在市委、市政府的正确领导和x区林业厅的指导下,全面贯彻落实十九大、十九届三中、四中、五中、六中全会、十九大精神和全国、全区林业工作会议精神,紧紧围绕x区建设生态文明示范区和林业强区总目标,坚持稳中求进的总基调,加快转方式、调结构,主动适应新常态,认真实施全市“六个年”活动目标任务,林业各项工作进展顺利。
一、各项目标任务完成情况
xxxx年山上造林完成xx.xx万亩,占任务的xxx%;全民义务植树完成xxx.x万株,占任务的xxx.x%;林业总产值达xxx亿元,占任务的xxx.x%,其中林产品加工产值xxx亿元,同比增长xx.x%;林下经济产值xx亿元,占任务的xxx%;发展面积xxx万亩,惠及林农xxx万人;人造板产量xxx万立方米,占任务的xxx.x%;核发林木采伐蓄积量共xxx.xx万立方米,占采伐总限额xxx万立方米的xx%,出材 xxx.xx万立方米;全市共发生森林火灾xx起,火场总面积xxx公顷,受害森林面积xx.x公顷,森林火灾受害率仅为x.xx‰,远低于x.x‰的年度控制目标;沼气池建设开工x个大型沼气工程项目建设项目建设,总投资xxxx万元;xxxx年认定为x区级三星现代特色林业示范区有x市覃塘林业生态循环经济(核心)示范区、龙潭神光生态文化旅游示范区x个,认定为市、县、乡级示范园区共x个;招商引资签约项目达xx个,超亿元项目x个,签约投资额xx.xxx亿元;全市普查登记古树名木xxxx株,其中一级古树xx株,二级古树xxx株,三级古树xxxx株,准古树xxx株,名木xxx株,普查工作已经顺利通过x区验收;xxxx年xx月-xxxx年xx月(统计区间)共立刑事案件xxx起,破案xx起;逮捕xx人,刑拘xx人,取保候审xx人,直接起诉xx人;查处行政案件xxx起,林业行政处罚xxx人,共挽回损失xxx.x万元。
二、主要工作措施及成效
(一)全力推进从严治党,林业干部作风进一步转变
全面推进机关党的政治理论和反腐倡廉建设,在组织纪律上严把关、在干事创业中谋解放,不断提高机关领导干部的综合素质水平。局主要领导带头,组织机关广大党员干部系统学习中国共产党章程、十九大精神,学习习近平总书记系列重要讲话精神,深入开展“两学一做”教育活动和八项规定“回头看”、反“四风”自查自纠活动,不断增强党性修养,查找发生在身上存在的问题,争做合格党员。同时,我们还把干部职工的身心健康放在首位,x月市局机关及市直林业系统xxx多人参加了全市林业系统心理健康知识讲座,更好地处理工作和家庭矛盾,感受到组织的温暖,激发了干部的干事创业热情。通过一“严”一“热”,林业党员干部的工作作风和精神面貌都有了很大的提升。
(二)强力推进国有林场改革工作,确保年底完成改革任务
全市国有林场改革工作已经全面完成以下工作:印发了改革实施方案,印发了“三定”文件,印发了人员岗位设置方案,完成了富余人员安置和社保、财政预算、事企分开、森林资源管理、基础设施建设工作,建立了绩效考核制度,目前林区林地社会稳定。一是市委、政府高度重视国有林场改革工作,将全市国有林场改革工作纳入工作议程和绩效考评内容,书记市长亲自到林场调研林场改革工作,并多次召开国有林场改革协调会和研究会,强力推进改革工作。二是林业局作为推动国有林场改革的主要责任单位,定期与发改、编办、财政、人社等相关部门沟通协调,积极开展相关工作,及时有效解决改革中出现的各类问题。三是我们突出以人为本,着力解决好职工最关心、最直接、最现实的问题,按照“保持国有林场现有在职在编人员稳定”的原则,改革后按目前职工人数暂定事业编制人数,职工身份、工作职能不变,人员只出不进,执行动态编制,退休一个收回一个编制,逐步达到合理编制。目前,全市林区社会稳定,林场职工思想稳定,没有出现上访事件。
(三)推动林产品提档升级,x市林产业持续不断壮大
现全市林产品加工企业已经发展到xxxx多家,其中:中纤板x家,刨花板厂x家,胶合板厂为xxx家,旋切单板加工厂xxxx家,形成以人造板、单板、家俱制造等为支柱的林产品加工业体系,我市林业产业日趋壮大。一是制定推动林产业发展方案措施和规划,《x市林业产业发展规划》通过专家评审,并经市政府批准印发执行;二是举办大型活动,x月在x省佛山市举办了主题为“绿色发展•产业升级”的交易会,xx月第二届中国(x)木材加工产业发展高峰论坛暨林产品展销会开幕;三是引导林产品企业加快转型升级,延长产业链,积极为企业牵线,帮助企业融资和不断开拓国外、国内市场;四是加强森林公园基础设施建设,龙潭国家森林公园增加和完善汽车旅游营地、公园游船、漂流等项目,在xx月平天山森林公园成功举办第二届登山赛活动前,完善建设进园和园内道路。
(四)进一步提升森林火灾防控能力,森林防火工作成效显著
一是领导高度重视森林防火工作,xxxx年x月-xx月,x市人大常委会对实施《x壮族x区森林防火条例》报告情况进行检查,市人大常委会肖孟副主任、刘新玲副主任亲自带队,接着市森林防火指挥部指挥长、市人民政府副市长徐育东与各县(市、区)人民政府分管森林防火工作领导签订了十九大期间森林防火安全责任书,在x属首次;二是森林防火项目顺利推进,xx市浔江流域森林火灾高风险区综合治理项目项目是xxxx年全区森林防火投资最多的项目,总投资xxxx万元,现初步设计已通过x区林业厅评审通过;三是森林防火示范乡镇建设初见成效,xxxx年全市选取xx个林区乡镇作为森林防火示范乡镇建设试点,得到国家和x区财力物力的大力支持,极大地增强了基层防火能力;四是加强培训学习,x市连续三年邀请全国森林防火知名专家举办培训班,参训人员共xxxx多人次,进一步提高我市各级领导和干部森林防火能力水平;五是加强高新技术设备使用,今年首次利用无人机开展森林防火应急操作演练,同时与南方航空护林总站x站x基地在我市平天山林场建设航空护林基地。六是加强应急能力建设,x市森林防火信息指挥中心业务用房项目获市发改委立项批复,总投资xxx万元(该项目硬件设备由国家林业局配备,价值共xxx多万元),同时今年新增xx名专业森林消防队员,共开展森林防火应急演练xx场次,参加人员xxx多人次,有力地提升了森林消防队伍的应急处置能力。
三、存在的主要问题
在工作取得成绩的同时,x市林业发展还存在不少困难和问题:林业基层力量薄弱,技术人员严重缺乏;森林资源管护宣传不足,林权证查缺补漏纠错工作经费不足,林产品加工结构不合理,企业规模小,创新能力不足,同时林业干部队伍自身建设仍需加强,工作作风尚需加快转变。
四、xxxx年工作思路
一是持之以恒抓好从严治党。不断深化对全面从严治党主体责任内涵的认识,认真贯彻x区党委落实“两个责任”和市委、市政府实施意见,与各直属单位签订落实党风廉政建设责任书,推进全面从严治党向基层林业部门延伸。坚持不懈落实中央八项规定精神,持之以恒抓好作风建设,坚持正风反腐高压态势不放松,坚决遏制林业腐败现象滋生蔓延势头,切实维护党章党规党纪的严肃性。
二是大力推进创建全国森林城市工作。按照创森工作安排,我市xxxx年要大力推进创森工作,继续完成山上造林、提升和巩固村屯绿化、森林小镇建设和单位庭院绿化等各项工作,在全市范围持续掀起全民义务植树新高潮,不断提高国土整体绿化水平,提高农村生态环境,重点打造一些绿化示范点,以点带面向全市发出全民创森的号召,形成创建森林城市的良好氛围。
三是完成我市古树名木资源挂牌工作。xxxx年x月底前根据全市古树名木资源普查鉴定结果,组织各级绿委会对辖区内古树名木进行挂牌、复壮等保护,同时加强古树名木保护宣传,推动形成全社会认识古树名木、保护古树名木的良好氛围,争取xxxx年底完成古树名木野外普查工作,并将数据建档和成果上报。
三是加快林业产业转型升级步伐。以李新元书记提出的“将林产品加工业打造为x市的一个重要支柱产业、闪光产业”为目标,以农融市长提出的推动x林产品加工往高产值、高附加值、高税收,低占地、低污染排放和进口原材料、出口产品方向发展为指引,突出抓好招商引资工作、科技驱动创新、龙头企业培育,加快林业产业园区和林产品交易物流园建设,切实加快林业产业转型升级步伐,延长林产品加工产业链,形成产品结构合理,中、高端产品生产占主导的产业格局,推动x市林产加工业做大做强。
四是持续抓好森林资源管护工作。强化森防宣传、火源管理、责任落实、隐患排查和整改、安全值班、应急处置准备等工作,确保森林火灾损失率控制在x.x‰以内。严格执行限额采伐制度,加强森林采伐利用监督检查,坚守森林红线。加强林业法律法规普及宣传工作,严厉打击各种破坏森林资源的行为。加强重大林业有害生物预测预报、野生动物疫源疫病防控,将有害生物成灾率控制在x‰以内。以湿地公园规划建设为切入点,拓展生态保护空间、提供更多生态产品。
五是稳妥推进集体林地林权证发放查缺补漏纠错工作。我们要督促各县市区林业部门将查缺补漏纠错工作任务分配到年度、到村(组),并填列查缺补漏纠错年度工作任务表,确保报送的数据可复核、可查实。要按照先易后难、先急后缓、相对均衡的原则合理确定年度工作任务,对群众积极性高、要求强烈的乡镇要列入优先推进范围,同时要注意年度之间工作任务的均衡性,避免畸轻畸重,影响工作的开展。
六是继续推进招商引资工作。走出去引进来,特别是要加强与x、x、x、x、x等省的林业产业交流合作,重点引进木材精深加工、花卉苗木、仓储物流、市场建设等项目。对在谈项目、已签项目、在建项目,跟踪做好项目选址、落地等服务。争取xxxx年招商引资工作取得更好的成绩。
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