市审计局民生项目开展情况年度工作总结
xxxx年，xx市审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神和各级审计委员会会议精神，深入践行习近平总书记对审计工作的重要论述，按照上级审计机关工作部署及市委市政府工作中心，坚持“党建引领、项目支撑、管理推动”工作方针，追梦奔跑、争先创优，全面提升审计能力和水平，切实履行审计监督职能，为推进国家治理体系和治理能力现代化发挥审计应有作用，为金xx新崛起作出贡献。
xxxx年，审计局在上半年克服新冠疫情的影响下，全年完成xx个审计项目，审计查出管理不规范金额xxxxxx万元、违规问题金额xxx万元，发现问题xxx项，提出审计建议xx条。全年出具审计报告书xx份，累计上报审计专报xx篇、审计建议x篇、各类信息约xxx篇，共获得上级领导各类批示xx篇次。有一个项目获省审计厅表彰审计项目。
一、围绕审计重点，发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用
一是聚焦预算执行开展审计。实施了财政同级审、镇街道财政决算审计、部门预算执行审计、市委党校和市文联预算执行审计等项目。其中xxxx年是连续第六年实施市级部门预算执行审计，通过大数据手段，对全市xx个部门xxx家一级预算单位实现审计全覆盖，强化部门预算资金使用绩效。
二是聚焦政策落实开展审计。实施了新冠疫情防控资金审计、养老服务业政策落实审计、粮食收储政策落实审计等项目。另外受嘉兴市审计局委托，年初完成了嘉善县xxxx年度保障性安居工程审计。在实施重大政策落实审计中，突出政策导向、关注政策动态、体现政策执行。其中嘉善县保障性安居工程审计报告被嘉兴市委书记张兵批示，并推动在嘉兴全市范围开展相关问题的自查自纠，提升了审计成效。
三是聚焦全市工作中心开展审计。围绕高质量发展，实施了营商环境优化、小微企业园建设、招商引资、退散进集等方面的专题审计。同时开展了镇街道国有资产管理情况审计，通过了解镇街道国有资产管理现状，推动更加规范、有序管理。xxxx年还首次实施的重大投资项目推进情况审计，对xxxx年经人大票决的xx个重大建设项目的推进情况进行全覆盖审计，实现重大项目一个建设周期内至少审一次要求。
四是聚焦民生资金和民生项目开展审计。实施了市民健身中心绩效审计、企业职工基本养老保险基金审计、促进就业资金审计、垃圾分类专题审计等项目。通过审计，对涉及扶贫及民生领域、民生资金的管理和使用进行监督。其中市民健身中心投资绩效审计，关注投资项目的绩效，关注使用率和社会效益；促进就业资金审计，推动规范管理，保障惠民政策更好落实；垃圾分类审计，关注了垃圾分类的准确率和垃圾运营公司的履约情况。
五是聚焦规范权力运行开展审计。xxxx年对xx个单位xx名领导干部开展经济责任审计（包括x个单位的自然资源资产责任审计）。一是深化经济责任审计成果运用，由两办发文对xxxx年度领导干部经济责任审计情况进行了通报，推动领导干部履职尽责；二是调整优化经济责任审计对象分类办法，xx月份修订出台了《xx市经济责任审计对象分类管理办法》，针对不同的审计对象，将全部被审单位分为一、二、三类，推动经济责任审计的全覆盖；三是全面落实经济责任审计新规定，调整并成立由市委审计办主任担任召集人，纪委、组织部等x部门分管负责人为成员的经济责任审计工作联席会议，并召开了第一次全体会议，通过了联席会议议事规则。
二、围绕审计监督职能，推进审计工作不断创新
（一）推进审计项目“两统筹”、“全覆盖”。
一是优化项目统筹。在实施财政同级审时，与xxxx年市级部门预算执行审计、相关部门领导干部经济责任审计、应对新冠疫情防控资金和捐赠款物专项审计、粮食收储政策落实情况审计、促进就业资金使用及管理情况审计等项目进行最大程度的统筹实施。同级审项目继续以“核心+专题”模式实施，做到核心更深入，专题重民生。
二是提升组织方式统筹。审计过程中采取以大数据分析为主的数字化审计方式，提升审计效率，统一采集并利用财政“金财工程”、社保一体化业务系统、民政救助系统、水务收费系统等多部门数据，并强化数据分析，加大在预算执行、政策落实方面的审计覆盖面。另外在审计的同时，加强与部门协作，利用与部门内审的协同机制，将大数据分析发现的相关问题疑点，交由被审单位内审人员协助核查，提高审计工作效率，同时也减少了上半年疫情期间人员之间的接触面。
三是推进审计工作全覆盖。xx市审计局已连续第六年开展市级部门预算执行情况审计，对所有一级预算单位审计做到全覆盖，xxxx年在开展此项审计中，按照上级要求，提前谋划准备、强化非现场审计方式，落实了三个“全覆盖”。强化与内审单位的协同机制建设，与教育局、卫生健康局构建国家审计与内部审计协同机制的试点工作，发挥内审在全覆盖中的重要作用。
（二）强化“三服务”与审计工作的结合。
以审计项目实施为抓手，在项目计划制定、审计方案实施、审计延伸调查、审计专报和信息撰写等审计全过程实施中，审计工作更加贴近企业、贴近群众、贴近基层，不断提升审计工作的“三服务”水平。在服务企业方面，审计局在同级审中开展优化营商环境专题审计；在商务局审计中关注疫情影响下外贸企业参展情况；在城投集团审计中，了解南河头景区餐饮业复工复产。在服务群众方面，审计局实施了促进就业资金使用及管理情况审计、企业职工基本养老保险审计和养老服务业政策措施落实审计等，促进惠民政策落实落地，更好保障人民群众根本利益。在服务基层方面，审计局实施了城镇生活垃圾分类减量专题审计、镇街道国有资产管理情况审计、粮食收储政策落实审计等，为更好助力和规范基层工作的开展，提供审计建议和审计服务，为高质量发展添砖加瓦。
（三）强化审计质量管控。
一是完善审计工作制度建设。修订了《xx市审计局审计文书报送办法》，更加明确了业务文书报送流程和主抄送对象。重新梳理出台了《审计局规章制度汇编》，在干部队伍建设、审计业务建设和行政管理等三个方面进行了补充完善，提升审计局制度建设水平。
二是推动审计质量监督检查。继续在局内部开展审计质量互查工作，审计人员间对上年度审计项目档案进行相互检查，对发现的问题及时进行整改。通过检查，进一步规范了审计工作流程，提升了审计人员质量意识。实施的“xx市xx街道xxxx年至xxxx年度财政决算审计项目”获省厅表彰审计项目，已连续第五年获此殊荣。
三是继续强化激励引导。强化工作人员平时量化考核工作，按季度对审计人员进行考核排名，提升审计质量意识和成效意识，增强审计人员自我激励作用。同时按季度对审计项目主要成效分科室进行上墙展示，以形成比学赶超的良好氛围，推动审计工作更好、更优发展。
（四）强化审计成果运用。
一是强化审计信息宣传工作考核。修订完善了《xx市审计局信息宣传工作考核办法》，明确量化目标任务，严格落实成果提升奖惩机制。全年上报各类审计信息xxx篇，其中嘉兴市局以上录用xx篇次（包括省部级录用x次、厅级录用xx次），在省厅公布的前三季度全省审计信息采用情况通报中，xx在县一级中列第四。
二是加大审计结果再开发力度。发挥审计中期分析会商制度和审计业务会议制度作用，强化对审计发现问题分析和审计成果提炼，以专报、建议等方式为党委政府提供决策参考，提升审计价值。全年共出具审计专报xx篇、审计建议x篇、提交审计警示案例xx个，完成上年度立项课题撰写x个，xxxx年新申报课题x个（其中省厅一般课题立项x个）；专报、信息等获得各类批示xx篇次。
（五）强化审计整改。
一是规范整改工作机制。xxxx年，xx市委审计委员会印发了《关于进一步加强审计整改工作的意见》，健全完善审计整改协同配合等x项工作机制，健全审计整改督查制度体系，深化整改成果运用。
二是强化考核引领。审计整改工作纳入市委市政府对各部门目标绩效考评、法治xx建设考评和落实全面从严治党主体责任考核，促进被审计单位强化责任意识、扎实整改。
三是推动审计整改结果公开。通过加大审计结果公开力度，接受社会监督，xxxx年对xx个审计项目进行了审计结果公开，并推动被审单位对xx个项目的审计整改结果进行公开，通过公开倒逼审计发现问题整改落实，提升审计整改成效。
（六）强化大数据审计。
一是建立大数据审计合作机制。x月，在审计局全员竞岗、轮岗的基础上，单独配备了电子数据审计科并配全的科室人员，在此为基础，建立大数据审计统筹和协同配合机制。在各科室为主开展大数据审计的同时，电子数据审计科进行牵头与指导，并配合帮助进行数据处理，提升全局大数据审计专业化水平。
二是完善大数据审计平台建设。新建成了财政分析系统，包含财政预算管理、财务核算分析、核算数据转换等功能模块，汇集了机关事业单位、镇街道、村社区的财务数据，提供了财政分析工具及财政数据标准化服务。
三是大数据审计成效更加明显。承担及牵头撰写的水务收费系统审计数据规划和财政审计标准化数据通过省厅验收。xxxx年撰写计算机审计案例四篇，包括大数据、技术方法、信息系统三大类都有涉及。在xx月xx日举行的xxxx年全省大数据审计能力提升视频培训班上，xx市审计局代表嘉兴做了《粮食收储政策落实情况大数据分析案例》的经验介绍。
（七）强化内审督导工作。
一是推动体制机制创新。强化审计项目协同，首次以发文形式，建议各镇街道将两个同步项目列入镇街道xxxx年度内审项目计划，实现项目同步、方案同步、审计同步。突出与市级重点部门的协同机制建设，xxxx年分别与教育局、卫生健康局联合出台《国家审计与内部审计协同机制工作方案》x个文件，开展与部门内审协同机制的试点，构建统筹协作、整合联动、共享资源、共促互补的审计监督全覆盖格局。
二是加强审计项目协同实施。xxxx年组织开展居家养老和镇街道国有资产管理等x个同步审计项目，由业务科室牵头，在试审的基础上，制定统一的工作方案，并会同x个镇街道内审机构同步计划、同步实施、同步出具审计报告。在部门预算执行审计中，强化内审协作，对非重点部门，大数据排查的问题线索直接由内审人员帮助核实。
三是强化内审业务指导与培训。制定《关于进一步加强内部审计联系指导工作的意见》，将xx个重点内审单位按x个业务科室进行片组划分，使内审指导更精准。同时邀请内审人员参与审计局审计业务培训，参加同步内审项目工作交流，以提升技能。结合审计项目实施，局内审指导科负责人实地上门进行内审指导，规范内审项目实施，指导成效挖掘，提升内审工作价值。
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