市环境保护局三五共治年度工作总结报告
xxxx年,市环保局全面推进“三五共治”,实施“最多跑一次”改革,积极落实中央环保督察反馈问题整改,全市环境质量持续改善,环境安全稳定可控。环境空气质量优良率xx.x%,同比提高x.x个百分点,排名xx第二;PMx.x浓度xx微克/立方米,同比改善x.x%,排名xx第一。圆满完成考核目标,且xxxx年空气质量成为近年来最好的一年。行政交接断面水质考核良好,广陈塘饮用水水源地平均水质为Ⅲ类。
一、立足水气废共治,着力改善环境质量
一是持续治水,源头控制和污染防治相结合。推进流域水环境综合治理,开展镇级河道水质布点监测,完善水环境监测网络。建成xx首个“污水零直排区”工业园区,开展入海排污口规范化整治提升、新六大涉水行业整治提升。加强饮用水水源地规范监管,严厉打击饮用水源地环境违法行为。制定《xx市饮用水源地环境问题整改工作方案》,确定五个方面xx项重点整改工作。提前完成集中式饮用水水源地全部环境问题整改,二级保护区内x个码头堆场、xx家工业企业全部关停,x个加油站完成双层油罐改造。修订生态补偿办法,将最高补偿金额从xxxx万提升至xxxx万。
二是综合治气,分类管控和重点防治相结合。细化“五气共治”工作方案,明确五个方面xx项工作任务,并具体细化到x个项目化治理清单。完成xx家涉VOCs 排放“散乱污”企业整治,xxx台生物质锅炉(蒸汽发生器)治理提升。深化VOC治理,完成市定重点行业废气清洁排放技术改造和挥发性有机物深度治理项目。推动xx家印刷、涂装行业企业在原VOCs整治基础上,加强设施运行管理,巩固提升整治成果。完成镇街道空气自动站建设,实现全覆盖。根据重污染天气应急减排比例要求,制定具体减排措施。
三是深化治废,重点整治和常规监管相结合。助力清废攻坚战,共处置危险废物x.xx万吨,处置污泥xx万吨。开展疑似污染地块土壤环境调查,列入疑似污染地块名单xx家,已完成调查报告x家。夯实属地责任,加大对服装箱包边角料的监管力度,实行“三联单”管理,即产废单位、运输单位、处置单位三方确认,实行闭环管理,共利用处置边角料x.xx万吨。稳步推进生态能源项目建设。加大对固废的监管力度和行政执法力度,提升违法行为发现和制止能力,xxxx年度,共查处工业固废行政处罚案件xx件,罚款xx.xx万元。
二、强化重点突出工作,巩固环境安全屏障
一是紧盯督察整改,注重举一反三。积极开展中央环保督察整改工作“回头看”,每月召开工作例会推进整改,每月通报整改工作进展。督察期间交办的xx件信访件均已整改落实到位。涉及的违法行为查处到位,对xx家单位作出xx个行政处罚,罚款金额xxx.xx万元,关停排污单位(项目)xx个。x个共性问题实际立行立改并落实长效整改措施,x项具体问题x项已完成整改销号,另x项正按计划稳步整改。深化环境保护责任意识,针对饮用水水源地保护、生活垃圾处理能力、固废危废规范化处置等重点、难点问题,举一反三,标本兼治。
二是部门群策群力,推进污普清查。全面开展第二次全国污染源普查工作,下发普查实施方案,成立领导小组,落实集中办公区域、专职人员、普查经费、组织培训、后勤保障等,参加污染源普查的相关视频培训会、召集各镇街道部署污普工作,全面铺开普查清查及入户调查。纳入调查的xxxx家单位,其中工业源xxxx家,规模化养殖场xx家,集中式污染治理设施xx家,已全部完成入户调查及定位信息采集、数据审核、上报工作。
三是突出重点区域,强化执法监管。进一步提升重点区域废气整治,推进独山港区臭气废气治理收尾工作。启动xx经济技术开发区重点区域臭气废气整治,完成xx家。开展“厂中厂”整治提升行动,进行企业整治环境污染状况摸底调查。开展重点企业固废排查、码头堆场排查、饮用水源地执法检查、“蓝天保卫战”废气污染企业执法检查,以及双随机检查、监督性监测等。建立公检法环四部门环境执法与司法联动机制,切实形成环境保护合力。共查处环境违法案件xxx起,同比增长xx.x%,处罚款xxxx.xx万元,同比增长xxx.xx%,向公安机关移送刑事案件x件、行政拘留案件x件。
四是结合示范创建,推进生态改革。推进省级生态文明建设示范市创建,《xx市生态文明建设示范市规划》通过省厅专家评审。严守生态红线,严格项目准入,共否决不符合产业规划和功能区划的项目xx个,涉及总投资x亿。深化生态文明体制改革,推进环保监管体制创新,完善第三方治理机制,落实在线监控设施企业运维主体责任,对运维质量实施第三方监理,对在线监控平台数据异常的实行预警制。
三、深化环保宣传服务,提升优化发展能力
一是开展优服务系列活动。开展深化环保服务优化经济发展活动,局领导带队服务镇街道、重点企业、重点项目工作。每位领导联系x-x个乡镇的xx余家企业,通过走访、指导、宣传、服务等举措,协调镇街道在项目审批、企业环境监察、污染防治监管、信访调处维稳等方面事宜,进一步提升环保服务能力,主动服务企业,服务基层,服务镇街道。同时,结合“三大活动”安排,开展走访宣传,共走访农户xxxx户,企业xxx家,发放民意诉求征集表xxxx份。
二是借力平台积极助力。加大对企业法律法规宣传培训和指导服务力度,开展全市印染、水洗行业、金属表面处理行业法律培训,受益企业共xxx多家。充分利用“环保医院”平台,组织专家对重点企业和拟上市企业开展全面体检和指导服务。借助省环保科技创新服务平台,组织相关行业企业学习先进技术,开展交流合作。组织xxx余家企业参加xxxx年世环会和xx市第二届环博会。开展“六·五”世界环境日纪念活动。
三是推进“最多跑一次”改革。以深化“最多跑一次”改革为抓手,不断提高环保服务发展水平。在招商引资工作中靠前服务,通过市内挖潜和向上争取,保障重点项目排污权指标。在项目申报时提供全方位服务,简化审批流程,缩短审批时间,制定实施环评代办方案。共审批报告表xxx个,报告书xx个,登记备案xxx个。开展排污许可证“一证式”管理改革。积极开展xx经济技术开发区、独山港经济开发区和xx镇特色小镇“区域环评+环境标准”改革,共有xxx家企业享受改革红利。
四、强化党风廉政建设,抓好环保队伍建设
一是强化党风廉政主体责任。加强党建和党风廉政建设,落实党组主体责任和班子成员“一岗双责”责任,持之以恒贯彻落实“中央八项规定”精神,抓好“四风”问题的整改,抓好廉政风险的排查和防控。局党组书记与党组成员,党组成员与分管科室负责人分别签订了全面从严治党主体责任书,进一步落实领导班子、班子成员、科室负责人党风廉政建设和反腐败工作责任。节假日期间,向全局干部职工下发廉洁自律的提醒通知,做到警钟长鸣,领导干部按时上报廉洁过节报告和有关个人重大事项报告。
二是常态化开展学习活动。严格落实“三会一课”制度,领导干部参加双重民主生活会制度、上党课制度。领导干部带头上专题廉政党课,学习传达省纪委《关于x起形式主义、官僚主义问题的通报》、《关于党员干部酒驾醉驾案件情况的通报》等。常态化开展“环保学堂”学习,xxxx年度共开展xx次,专题学习市政府工作报告和三干会精神,科室交流重点工作、观看廉政案例、学习全国生态环境保护大会精神等。组织党员活动,开展青年干部成长导师制活动,举行世界环境日环保宣传活动等。
三是持续性巩固制度建设。规范资金补助,全面执行《xx市环境保护发展资金使用管理办法》,并根据环境保护发展资金内部管理流程,由不同科室、人员分别负责资金受理、审核、拨付、跟踪检查等环节,确保相互制约、监督。加强内控管理,成立内部控制领导小组,进一步提高内部管理水平,规范内部控制,加强廉政风险防控机制建设,开展岗位廉政风险点排查。成立内部审计办公室,切实加强财政财务管理,规范内部运作程序,充分发挥审计在防范风险、完善制度等方面的监督作用。
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