县公共资源交易监督管理局工作总结及下一年工作计划
xxxx年xx月xx日，xx县公共资源交易监督管理局成立。在县委、政府的正确领导和相关部门的大力支持下，我局全体干部克服部门新建，组建工作纷繁复杂，业务工作千头万绪，机构编制人员未定，人少事多的困难，按照“边组建、边运转，边学习、边运转，边规范、边运转，边创新、边运转”的思路，以严的要求，实的作风，主动作为，团结拼搏，勇于担当，为促进全县公共资源交易“阳光、公正、有序、高效、廉洁”的良好环境作出努力，取得一定的成效。现将xxxx年工作总结及xxxx年工作计划报告如下：
一、xxxx年工作总结
（一）快速入位，进入状态。自xx月xx日人员到位后，迅速行动，xx月x日即完成了基本办公用品的购置和开展工作必备软件设施的建设，对人员进行分工，明确各自工作职责，快速进入工作状态，保证了公共资源交易监督管理工作不脱节、不断档。xx月至xx月，公共资源交易中心共完成交易项目xx个，公开招标选定x家土地评估机构。其中：工程项目xx个，政府采购项目xx个，国有产权交易项目x个。交易项目总预算xxxxx万元，中标或成交金额xxxx万元，节资率达xx%。
（二）准确定位，上报“三定”方案。认真学习《x省公共资源交易监督管理办法》，吃透文件精神。在县委、政府相关领导的精心指导下，通过到x市、xx县、xx县调研考察，明确本单位为全县公共资源交易综合监督管理部门的职责定位，提出了以综合监管和行业监管相结合、管办分离的符合我县实际的监管运行体制机制，并及时将“三定”方案上报县编办。
（三）监督到位，严把关口。一是加强对招标采购方式及招标采购文件的审查。对随意划分标段、不按批复减少或拆分建设内容规避公开招标的工程项目，无合理理由的一律要求公开招标；严格控制政府采购单一来源采购方式，确需采用单一来源采购方式的，必须在xx县政府采购xx将理由公示x个工作日且无异议后方可批准。对重大项目和技术复杂的项目实行招标文件会商会审制度和标前公示制度。如水务局“扬溪源水库工程初步设计和施工图设计招标项目”，要求招标人到市水务局邀请专家对招标文件进行会审；市政局“xx县翚溪河高速入口至来苏桥段绿化工程PPP模式招标项目”，组织相关部门对招标文件进行会审；机关事务管理局“县直单位机关食堂承包经营服务招标项目”，招标文件会审后，并在xx县政府采购xx进行标前公示。二是加强对招标采购现场的监管。对开标会和评标整个过程进行监督，确保招标采购活动公平、公开、公正，营造我县良好的招标采购氛围。三是督促行业监管对招标采购活动中出现的问题进行处理。xx月以来，我局先后督促水务局、财政局对工程招标和政府采购中出现的问题及时进行处理并在相关xx站上予以通报。四是开展中标企业约谈。加强对中标企业依法依规履行招标文件、投标承诺，履行施工合同责任的监管。xx月以来，我局共参加了x次投资在xxx万元以上项目中标企业的约谈会。
（四）协调到位，推进改革。一是向县政府提出简化优化招标采购前期审批流程。取消了没有法律依据和重复审批的环节。通过修改，工程招标审批环节由x个改为x个，政府采购审批更加规范，提高了办事效率和依法依规办事意识。二是组织开展招标投标相关文件的清理规范工作。我局对我县xxxx年以来出台的与招投投标相关的文件进行“大起底”，共梳理xx项与招标投标相关的文件，按照“谁制定、谁清理”的原则，发文到各相关单位，并要求严格按照皖发改公管（〔xxxx〕xxx号）文件完成清理规范任务。通过清理规范，我县共废止招投标相关规定x项，修改、保留招投标相关规定xx项（其中修改招标投标相关规定x项），将清理规范结果上报省发改委，并公开发布了清理规范情况。三是成立了公共资源交易监督管理委员会，实行“一委一局一中心”的管理模式，建立联动协调工作机制。四是推进土地使用权、矿业权出让进中心。我局成立后，针对国土局组织实施的土地权出让、矿业权出让未进入县交易中心交易的情况，多次与国土局主要负责人和分管负责人沟通，指出其在场外交易的政治、政策、法律风险，要求其必须按规定进场交易。xx月xx日，正式函告国土局即日起必须进场交易。五是推进工程招标xx上办理。目前已实现工程招标文件xx上审查、xx上报名、xx上下载招标文件、xx上缴纳保证金，提高了办事效率，减少廉政风险。
（五）管理到位，加强自身建设。一是按照“三严三实”专题教育要求，以严的要求，实的作风，加强教育，锤炼作风。二是加强制度建设，做到以制度管人、管事、管财、管物。制定出台涉及决策、管理、作风、党风廉政等xx项内部管理制度，并严格执行。三是加强教育学习，实行周一例会制度，及时传达上级文件及会议精神，加强业务学习、交流和探讨，总结和布置各项工作任务。先后派员赴省、市参加相关业务培训学习，多次组织学习《中国共产党廉洁自律准则》、新《中国共产党纪律处分条例》，把准则和条例作为党员立德的标杆和立规的底线，打造“忠诚、干净、担当”的队伍。
二、存在的问题
（一）全面履责难到位。局机关班子不全，人员过少。我局组建时间比较短，人员还未配齐，目前只有x人，要全面监管我县公共资源交易活动，工作压力很大，全面履行职责难度大。
（二）场外交易仍存在。土地使用权、矿业权出让目前未进入平台交易，少量工程建设项目、政府采购项目未进入平台交易。与省政府提出的“公共资源交易进平台，平台之外无交易”要求不符。
（三）平台角色有错位。我县公共资源交易中心还扮演着集中采购机构的角色。与省政府提出的公共服务职能定位不相符。仍隶属于综合管理部门，与省政府提出的不得隶属于任何综合管理部门要求不符。
（四）干部素质待提升。干部队伍的综合素质和监管能力水平仍有待进一步提升。
三、xxxx年工作计划
（一）深化改革创新。进一步推进公共资源交易监管体制机制改革创新，积极推进公共资源交易监管体制机制改革创新。一是加强综合监管，以集中处罚权、统一监管为导向，切实增加我局编制、人员，配强班子。二是督促国土部门将土地使用权、矿业权出让进入公共资源交易中心交易，努力做到公共资源交易目录内项目全部进入中心交易。三是依法剥离公共资源交易中心的集中采购代理业务，提请县政府成立独立的集中采购机构受理政府集中采购业务。
（二）强化标后监管。进一步加强重大项目和重要工程的标后监管，统一管理履约保证金。
（三）规范小微工程。规范限额以下工程项目招标发包规则流程，制定相应操作流程，防控基层廉政风险。
（四）加强自身建设。全面加强队伍建设，提高综合素质和业务能力。全面加强政治思想作风建设、党风廉政建设，以“三严三实”要求，不断提升干部政治素养；加强业务学习，提升依法监管能力，适应电子化招标趋势，研究在线监管的方式方法。
（五）统筹各项工作。按照县委、县政府及相关部门的部署，认真做好党建、文明创建、综治信访、双拥等各方面工作。
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