乡镇基层治理整改工作总结及下一年工作计划
xxxx年，是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是实现第一个百年奋斗目标的决胜之年，也是脱贫攻坚战的达标之年。在县委、县政府的坚强领导下，xx以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，大力实施“生态优先，一体两翼，项目带动，文化引导”发展战略，在贯彻新发展理念、打好三大攻坚战、确保民生等重点工作不遗余力，在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力上狠下功夫，积极应对各种挑战，统筹推进经济社会各项事业发展，基本完成“十三五”规划及年初制定的目标任务。
一、“十三五”及xxxx年工作总结
（一）稳抓不懈，各项重点工作落地生效。
1、农业提质升级，精准脱贫交出满意答卷。
一是拓宽贫困群众创收路径。依托传统优势产业，创新发展模式、拓宽增收渠道，建成油茶、茶叶产业园x个、红薯育苗基地x个，成立专业合作社xx个，引进xx有限公司、xx有限公司、xx有限公司等企业，发放产业发展补助资金xxx.xx万元，大力推动贫困户发展油茶xxxx亩、茶叶xxx亩、钩藤xxx亩、淀粉红薯xxx亩。鼓励贫困户发展养殖业，全年出栏稻田养鱼xxx亩，鸡鸭鹅等家禽xxxx羽。疫情期间大高坪村后盾单位xx政府为贫困户赠送产业发展物资，累计发放xxxx多件生产资料，全力推进“六稳”“六保”工作。奋力克服非洲猪瘟疫情影响，年底出栏生猪xxxx余头。稳岗就业，推动贫困户技能培训、岗位推介等就业服务延伸到村，搭建线上招聘平台，向务工人员推送发布蓝思科技、x市信维通信、x海信、美的等xxx余条岗位信息，组织开展电子商务、电工、缝纫机、面点师等技能培训xx场次，集中参训人员xxx余人次，向xxx名贫困劳动力发放外出务工交通补助xx万余元，xxxx年疫情期间发放交通补贴x.xx万元。有力促进贫困户增收。
二是深入开展“联创联建”，全乡有地连国有林场、乡人民政府等x个帮扶单位，与所结对村成立联合党总支，全年开展主题党日活动xx次，充分发挥党员模范带头作用。由xx名工作人员组成的“四支队伍”严格落实驻村工作规章制度，实行网格化管理，及时有效解决群众疑难愁盼问题，年度驻村率xxx%，驻村时间均在要求线之上。
三是精准落实扶贫政策。坚持教育优先，扶贫与扶智相结合，通过家访劝学、送教上门等，全村适龄儿童无一失学辍学，xxxx年来累计发放教育助学金xxx.x万元，“雨露计划”xx.x万元。新建了x所教学点，争取各界爱心支持改善了配套设施；全面落实“一覆盖、三提高、两补贴、一减免、一兜底”健康扶贫政策，贫困户和非贫困户全部实现一站式结算，贫困人口参保率达xxx%，贫困户家庭医生签约xxx%。精准识别农村低保对象xx户xx人，做到了做到了应保尽保、应兜尽兜。
xxxx年底仅剩的xx户xx人未脱贫人口将实现稳定脱贫。
2、死守生命防线，疫情防控取得漂亮全胜。
我乡认真学习贯彻落实中央、省、市、县的各项决策部署，全力抓好疫情防控工作，截至年底，全乡确诊病例为x，疑似病例为x。共召开xx次乡党政领导班子专题研究会议，通过“大数据”动态比对和“网格化”精准摸排，跟踪落实我乡xx名x返通、有x旅居史及湘北四市入通人员，摸排出我乡滞留x人员x人，制定滞留x（x）返通人员疫情防控工作四包一方案。落实“口袋战术”，在xx村、xx村、xx村设置x个卡点，累计检测xxx人次，分类处置体温异常人员x人。开展“中药飘香，百姓安康”中药诊疗百日行主题活动，累计发放中医药汤剂xxxx包，约xxx人。组织乡卫生院跟踪监测有疫区接触且伴有低热、干咳等症状的居家隔离重点观察人员，全乡发热门诊就诊累计xx人，均无异常情况。对x籍返通及确诊病例密切接触人员xx人实行居家隔离，并全部解除风险。科学有序推进复工复产复业，全力恢复正常生产生活秩序，复工电力比例达xxx%，复工率xxx%。全力稳价保供，一是竭力保障医疗物资。乡财政安排x万元应急物资采购资金，全乡累计发放一次性口罩xxxx个、体温计xx支、红外线体温检测仪x个、防护服x套、各种容量消毒液xx瓶。二是稳定供应生活物资。政府加强辖区内态监测预警，加大对商店等联合执法力度。
3、完善基层治理，政治生态领域天朗气清。
一是制度落地，提高基层组织建设水平。健全和完善“不忘初心、牢记使命”制度。软弱涣散基层党组织实现转化提升。各党支部将党章党规党纪学习纳入常态化学习及每月主题党日活动中，严格落实组织生活会制度，严肃批评和自我批评、持续纠“四风”改作风，及时整改落实。全乡x个党支部全面落实了“一图一表一清单”工作法，并在党务公开栏进行了公示。实行党员领导干部联村包支部制度，全乡x个支部都安排了x名党员领导干部联点包建。经过考核评选，全乡“五化”建设合格支部x个；先锋支部x个。选派“五化”指导员驻点指导，创建了大高坪村党支部为乡示范党支部。对村组织活动场所“挂牌过多过滥”、“只挂牌不服务”等突出问题进行全面集中整治，全乡x个村级活动场所共清除x块挂牌。村为民服务中心管理和使用规范化，落实村干部值班坐班制度；党务村务公开栏规范化，指定了x名党务、村务公开栏张贴工作负责人。
二是规范管理，提高基层队伍治理水平。全面落实了村党组织书记县级备案管理和村干部“凡进必审“县级联审”制度，圆满完成了全乡党组织书记、主任“一肩挑”选举工作任务，全乡x个行政村xxx%实现党组织书记、主任“一肩挑”。开展村“两委”班子运行情况专项调研，研究制定优化村干部队伍全面落实书记、主任“一肩挑”工作方案。建立后备人才库，每村储备xx后、xx后年轻后备干部均不少于x人。集中开展排查整顿xxxx年x月以来农村发展党员“带病入党”、弄虚作假、违规入党等问题，xxxx年x月以来共发展农村党员xx人，排查问题x个。于xxxx年x月xx日成立青年人才党支部，突出抓好青年农民、大学生发展党员工作，单列指标、优先发展。完善了农村优秀青年入党积极分子人才库，落实了乡主要负责人联系培养优秀青年农民党员制度。规范开展农村党员冬春训活动，邀请县委党校老师来乡授课，切实提高广大农村党员的整体素质。出台了《xx党员激励关怀制度》，落实党员“政治生日”，每一位党员均收到“党员政治生日贺卡”。
以党建促扶贫，发挥党员示范引领作用，全乡x名党员致富带头人参加县级培训x次，农村党员参加脱贫攻坚全覆盖培训班xx人，培训知识送课到家xx余人。制定了村级集体经济发展专项行动方案，完善了x个村级活动场所周边设施项目库，村集体经济收入从x元突破到xx万元。
三是严纪肃风，弘扬忠诚干净担当风貌。学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，形成学习常态化。严格遵守中央八项规定、省委九项规定，政府接待一律不设宴，“大碗饭”成为主流。扎实推进从严治党，全面落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任。建立了“一把手”负总责、分管领导具体抓落实、班子成员按分工各司其责的工作机制。坚持警示教育常态化，全年组织召开x次警示教育会议，观看警示影片x部，向党员干部通报了xx余起违纪案件查处及问责情况，筑牢党员思想防线。做好节假日和重要时间节点的廉政提醒，发送廉政短信、消息xxx余条。加强网络舆情监控，规范清理微信群、QQ群等社交媒体平台xx余个，全乡上下党风政风干净清爽。
（二）两手齐抓，生态文明与经济发展相怡宜。
一是生态治乡，城乡人居环境不断优化。
突出精准治污、科学治污、依法治污原则。瞄准畜禽养殖污染、河流水质污染、农村环境整治、垃圾焚烧点清理整顿等重点领域，深入开展环境纵深治理和污染面源整治，全乡生态环境更加宜居。全年共开展卫生集中整治xx余次，清垃圾xx余车，清理臭水沟、旱厕、烂棚烂架得到彻底清除，农村卫生厕所普及率达到xxx%。配备村级保洁员xx名，垃圾运送员x名，垃圾车一辆，保洁工具xxx余件，x个行政村生活垃圾全部得到及时清运处理，封闭全乡小型垃圾焚烧炉，垃圾处理规范科学化。严格落实“河长制”，深入开展“清河行动”，设置乡、村两级河长x名，常态化巡河xxx次。加强河道垃圾清理，强化河道保洁，共清理整治河段xxxx米，扎实开展畜禽养殖污染专项整治行动、严禁燃烧秸秆行动，常态化巡视xx余次，对破坏环境行为持续保持严厉打击的高压态势。
二是文明立乡，新时代文明实践稳推进。
牢固树立起建立文明新农村要“从娃娃抓起”的理念，开展法制教育进校园、文明宣讲进校园等活动x次，全乡极力营造尊师重教氛围，对上年度在xx教育事业上殚精竭虑、奉献无私的何二田等x位优秀教师进行表。开展大力支持民间文娱活动，丰富群众精神生活。在春节、重阳节、中秋节、端午节等传统节日，结合“x.x”、“x.xx”、“x.xx”、“安全生产月”等主题宣传日开展活动，全年累计开展x次民间活动，参与人数达xxxx余人。在活动中进行健康义诊、法制宣传、政策宣讲等服务，得到群众广泛认可。
积极探索推动新时代文明实践新路径。继续深化社会主义核心价值观乡土化生活化工作，红白理事会走上正轨，全年所有宴席举办均不超过xx桌，婚事新办、丧事简办得到有效落实。乡司法所指导各村依法依规，有效操作执行村规民约。加大对先锋模范、身边好人、文明家庭、最美人物、好家风好家训等的评选激励力度，全乡形成家风好、民风纯、党风正、政风清的良好氛围。
三是资源固乡，乡域自然得到充分保护。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，在生态文明建设同经济社会发展上实现有机结合。形成重点打造特色高效种植产业思路，培育“高山茶叶”“高山蔬果”“高山淀粉红薯” “高山楠竹”等特色农产品，发挥高山特色品牌作用，提高农产品附加值，已基本形成竹林、茶叶、茶油、生态养殖四大农业特色产业，生态产业面积达xxxx余亩，人均增收xxxx元，实现了生态建设和经济社会发展的双赢。重视乡域内的自然资源保护，境内有山地面积xxxxx亩，其中森林面积xxxxx亩，并有华南五针松林x亩，活立木蓄积量xxxx立方米。进行大规模森林病虫害防治x次，悬挂封山育林天然林保护牌x块，古树林木保护牌xxx块
，建立专业护林员队伍xx人，每月定期巡视一次，不定期进行森林采伐督察巡山，全年共巡视xx次，森林防火常态化宣传督查，张贴宣传横幅、标语共xx条，造林xx亩，封山育林xxxx亩，发放天然林管护补助资金xxxxx.x元。境内有溪流x条，分别为坡湘溪、蒙坝溪、大坪溪，总长xx公里，溪域环境保护得宜，水质澄清。与x粤电集团达成投资x.x亿元的大高山风力发电站建设项目已开工建设，乡党委政府和项目组定期召开协调推进会，确保生态保护的基础上与项目推进施工一个不落。
（三）便民利民，群众满意度不断提升。
（1）利民为本推进基础设施建设全覆盖。通过抓好脱贫攻坚“七大政策”“九大工程”等政策措施的落实，完善了水、电、路、讯等基础设施，基本公共服务水平也有了明显提升。累计投入资金xxxx余万元，新修公路x条xx公里，提质改造x条x公里，x个村xx个村民小组道路全部达标；x个农村综合服务平台全部竣工投入使用，党建服务设施、便民服务设施、文化活动设施、村级卫生室等功能完善；建立了安全饮水建后管护制度，安全饮水供水点x处，全面解决安全饮水问题；各行政村人饮消防工程全覆盖，全乡有灌溉水渠xxxx米，灌溉面积xxx亩。投入xxx余万元，实施“美丽乡村”建设。农网改造全面完成，实现xG网络全覆盖；“七个一”工程建设全部完成，建好了戏台、文化活动中心，并配齐了音响、乐器等农村文化活动器材，各村开展丰富的苗族文化活动。深入贯彻“教育强乡”目标，加大投入改善提升学校基础设施硬件水平，每日生鲜直达配置学生营养餐，紧密关注学校及周边食品安全。投资xx万元建设的田径场跑道，已投入使用，xx中心幼儿园已完成前期规划工作，现已开工建设。着力打造现代标准医疗体系，全乡有标准化卫生院一所，标准化村医疗室x个，医务人员x名，实现医疗全覆盖。
（2）不漏一人推进惠民政策全覆盖。全面建立城乡居民的基本医疗卫生制度，实现人人享有基本医疗卫生服务，家庭医生签约服务制度实现全覆盖，截至目前，城乡居民基本医疗保险缴费人数xxxx人，参保率xx%，其中贫困人口参保率xxx%，预计年底全乡参保率达xx%；城乡居民社会养老保险缴费人数xxxx人，其中贫困人口参保率xxx%。完成存量危房改造任务，今年全乡非贫户危房改造x户，贫困人口危房改造全面完成。大力宣传推广农机补贴政策，全年共发放xx台农机补贴，补贴资金xxxxx元，进一步提高农业机械化水平和农业生产效率。切实为农村困难人群提供生活保障，全年累计为低保人群发放低保金xxxx元、为受灾、因病困难人群发放临时救助金xx余万元。加大对女性健康的关注度和重视程度，联合县妇联共同组织两癌筛查活动，为xxx名农村妇女消除“两癌”隐患。社会福利实现全覆盖，人民幸福指数节节攀升。
（3）多措并举推进社会治理全覆盖。积极开展“安全生产月”“安全知识竞赛”等活动，制作宣传图版、横幅标识xx余幅，发放宣传资料xxx余份，组织全乡干部职工在“链工宝”、“应急普法”等App及公众号进行安全生产知识学习测试。积极开展安全生产三年行动、创建平安示范乡镇等行动，切实加强安全生产监督检查，狠抓安全生产隐患排查治理，深化重点领域专项整治，全年，共开展检查xx次，排查整治隐患xx处，坚决遏制安全生产事故发生，全乡安全生产形势良好稳定。深入拓展“天网工程”“智慧安监”“党建信息平台”功能应用，全乡有安装安全视频监控xx个，乡、村实现两级xx小时无缝隙监控值班，社会安全得到进一步维护，“平安苗乡”建设迈出新步伐。暑期结合教育系统，开展防溺水专项行动，召开工作部署会x次，设立安全警示牌x处，张贴宣传横幅、标语x条，杜绝防溺水事故发生。高度重视禁毒工作，实行预防为主，综合治理，禁种、禁制、禁贩、禁吸并举的方针，结合“x.xx”国际禁毒日开展禁毒活动，张贴宣传横幅x条、传海报xx张，发放禁毒宣传手册xxx份，通过微信、QQ等网络平台发送禁毒信息xxx余条。经过严密排查，全乡无种毒、制毒、贩毒人员，登记在册社会面吸毒人员x名，社区戒毒中人员x名，在外务工吸毒被捕人员x名，均实行跟踪管制，禁毒工作得到有效治理。社会治理迈向现代信息化，以微信创安为特色抓手，以村为单位建立x个平安创建微信群，由村支部书记任负责人，发布信息，宣传政策，及时监控化解舆情，为群众答疑解惑，实现“少走一步路”“足不出户便知天下事”，解决到现场办公难、路途远的问题。扫黑除恶以高压态势紧抓不放，共排查出x起案件，报相关部门联合执法，均已整治到位。
二、xxxx年及“十四五”工作规划
xxxx年是“十四五”规划新征程开启之年，也是脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的第一年。要做好xxxx年工作，必须牢牢乡村振兴的重大机遇，聚焦改革创新开房、产业融合升级、经济结构调整、乡村全面振兴等主战场，打好“十四五”新征程第一战，为全面建设社会主义现代化国家奉献苗乡力量。
xxxx年，我乡将重点抓好以下几个方面的工作：
（一）坚持农业优先发展，推动实施乡村振兴战略。一是做好脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有机衔接。继续选派驻村第一书记，确保过渡期内各项政策平稳过渡，精准实变、科学应变、主动求变，扛稳粮食安全的重任，稳步提升粮食产能，全面压实耕地保护责任，更加重视激活高质量发展的动力活力，有序推进产业结构优化升级，因地制宜培育壮大优势产业，着力筑牢产业基础，推动产业链现代化。完善成果转化和激励机制，提升自主创新能力，要坚持目标引领和问题导向，建立健全防止返贫长效机制，通过持续努力推进我乡脱贫攻坚摘帽后的乡村全面振兴，为增进人民群众福祉、促进经济社会持续健康发展作出更大贡献。二是多途径加快城乡建设步伐。基础设施建设全面升级，提升村庄“七改五化”水平，在大力推动乡村振兴过程中，深化生态环保治理，始终秉持可持续发展理念。着力加强推进精神文明建设，移风易俗工作要取得阶段性进展，社会主义核心价值观要实现乡土化生活化。着力提升乡村治理水平，突出农村基层党组织在乡村治理中的核心地位。三是加强村级阵地建设。加强村党员干部教育工作，每年培训不少于x次，集中学习不少于xx次。吸引培育一批优秀青年党员干部，充实基层队伍血液，提高基层党组织的政治素质和战斗力。把村为民服务中心作为基层治理体系的重要阵地建设好，完善充实服务事项，严格执行值班坐班制度，认真填写为民服务台账，提高为民服务水平，增强为民服务的精准性和时效性。
（二）打造现代化新农村，切实保障人民切身利益。一是始终把教育卫生课题摆在第一位。围绕“教育强乡”目标，深化教育综合改革，努力推进教育实现现代化。进一步抓好中小学教师队伍建设，提高办学质量。加快乡中心幼儿园建设力度，实现中心幼儿园数量“x突破”、普惠性幼儿园全覆盖，提高学前教育水平及普及率。严密把控学生食品、住宿、饮水等安全条件，让每个孩子享受更高质量的教育。持续推进医疗卫生机构标准化建设，建造一只更专业、高素养的医疗队伍，健全公共卫生和疾病预防控制体系。二是提升公共保障水平。坚持产业、就业、创业联动，继续深化新型职业农民教育培训，拓展就业创业多种渠道。深入落实全民参保计划，强化宣传发动，推广网上便捷缴费模式，促进居民社会养老保险和医疗保险扩面征缴工作，进一步提升参保率。打造阳光低保，试点推广长效机制，切实保障农村“五保”供养人员和“三无”人员权益。三是科技创新推进平安建设。将社会矛盾化解纳入法治轨道，依法解决信访突出问题。强化网络舆情监控管理，充分利用好社交媒体平台，及时把控化解舆情传播。深入开展扫黑除恶专项行动，全面治理不良风气，对农村黄赌毒、违法建设、邪教活动等突出问题进行专项整治。加大乡村综治中心建设投入，健全农村治安防控体系，发挥政策优势，深化农村“亮化”工程，宣传鼓励群众安装安全视频监控，扩大治安监控覆盖范围，进一步提高社会安全度，切实保障人民群众人身财产安全。
（三）发挥基层党建效能，破解村集体经济发展难题。
一是最大化党组织作为。根据经济发展、产业行业特点和党建资源分布等，设立不同类别、形式和功能的特色党支部，实现党组织资源的再分配、再组合、再优化。切实抓好党建活动阵地建设，着力抓好农村党建活动场所规范化建设和两新组织标准化建设，全面推进基层工会、共青团、妇联组织区域化建设，巩固发展农村基层群团组织阵地。健全区域化党建协调议事机制，开展共驻共建工作，推动事务共商、资源共用、活动共办、成果共享。二是在壮大村集体经济上实现新突破。以村为单位整合人才、土地、资金等优势资源，走一二三产融合发展的区域化集体经济发展之路。强化村党组织建设，选配懂经济、有能力新村集体经济负责人，解决新村集体经济发展无人管、无人干问题；推进三资融合，整合集体资产资源，解决村集体经济发展基础差、资源少问题；统筹农村劳动力，统一组织开展劳务派遣服务工作；统筹村企合作，积极引进优质企业，形成村企共建共赢新格局。实行分类管理适当加大资金倾斜扶持力度，不搞大锅饭，让村民有盼头、有干劲。三是依托大高山风力发电项目，实现旅游发展x突破。编制旅游发展规划，加强顶层设计，依托大高山风力发电项目建设，充分融合大高深独特地理环境及资源，打造集观光、露营、游玩、民宿、游戏、美食、民俗活动等一体化独具特色的高山旅游风景线，进一步完善功能配套，提升环境档次，打造特色景观。着力做好前期调研、中期投入、后期宣传工作，建立开放式乡村旅游模式，深入挖掘全域旅游资源，形成“一体两翼”旅游开发格局，实现旅游发展x突破。
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