县住建局年度工作总结和下一年工作安排
xxxx年,我局在县委、县政府的正确领导下,在市住建局的精心指导下,以狠抓干部管理,提高自身素质为重点,不断提高城乡规划、城镇建设、城镇管理水平为目标,围绕项目建设的服务和监督做了大量工作,较好地实现了年初确定的工作目标。现将我局一年来的工作总结及xxxx年的工作计划汇报如下。
第一部分 xxxx年工作总结
一、城乡规划和建筑业管理水平不断提高
一是强化规划编制和管理工作。
规划是城乡建设工作的龙头,截至目前,我县在总规的基础上完成县城消防、给排水、环卫、绿地系统、县城公交等专项规划,机构改革后xx个乡镇的乡镇总体规划编制已启动,目前已完成初稿。县城总体规划修编文本已于xxxx年x月x日通过市政府批复,县城规划区实现控规全覆盖。全县《县域农村生活垃圾治理专项规划(xxxx-xxxx)》正在编制。
规划管理制度和执法程序更加完善。规划审批始终坚持“规划一张图、审批一支笔、放线一把尺、建设一盘棋、管理一套法”的“五个一”制度,为实现城市建设协调发展,保证城市建设质量和城市特色打下了坚实的基础。
县城建筑风貌得到统一规范。近年来,为将县城打造成xA级景区县城,通过县规委会将县城建筑风貌进行了明确。在今后的审批和批后管理中,我局始终坚持原则,从不放松,xxxx年来所有新建房屋全部按侗族建筑风貌进行,县城侗族风味更加浓厚。
二是进一步严格和规范建筑管理。
1、进一步规范规划审批和报建程序。完善《xx县城乡规划委员会工作规则》和《xx县城乡规划技术审查小组工作规则》,明确要求一般项目经规划管理办审查后报住建局审批,重大建设项目、主要地段建设规划经城乡建设规划技术审查小组评审后报县城乡建设规划委员会审批。目前正在编制《乡镇建设管理规范》出台后将有效规范乡镇建设的规划和管理。规范报建审批程序。将住建部门报建所有收费项目纳入县政务中心,实现报建一体化,行政性收费和各项基金征收做更明确的规定,从而进一步规范报建审批程序。
2、整顿规范建筑市场秩序。我县区域内从事建筑施工的三级以上建筑施工资质企业共有xx家,严格实行了资质审查和备案制度,从源头保证建筑质量安全。xxxx年对县内建筑安装工程材料预算价格进行了三次调整,出台三期《建安工程材料预算价格调整办法》。加强了对新建工程的审批和建管力度,从而保证所有项目纳入建管。负责起草的《关于禁止在县城规划区内施工现场搅拌混凝土的通知》已经县政府审核,预计明年x月份实施禁现,为在县城规划区内全面禁止现场搅拌混凝土打下了坚实的基础。
3、有形市场日趋完善,招投标工作规范有序开展。加强了有形市场的制度建设,修订了交易中心日常管理制度,严格招标程序和纪律,继续推行无标底评标办法。在评标室安装了电子监控设备,有效地提高了招投标工作的透明度。在对投标单位资格审查中,逐步推行了微信扫描关键岗位证书的措施,有效地控制了“投标专业户”使用假证的现象。
4、推行标准化示范工地,加大监督力度,工程质量稳中有升,安全文明生产稳步提高。按照上级要求,积极推行标准化示范工地,制定出了围栏、柱子、小青瓦的铺设、外墙立面施工等技术标准,并对围栏外的标语、口子的方向、公示牌挂放等相关施工管理进行规范。明确了建工、规划、监理、质安、执法等部门在建设工程管理过程中各自的职责,完善了施工现场管理秩序。成功将县粮食储备库项目、xx县地税局综合楼创建为省标准化和规范化管理的示范工地,将县农业局有害生物预警综合楼、县档案馆综合楼、县民族大酒店和锦绣新城项目等创建为市标准化和规范化管理的示范工地。出台了《xx县建筑施工现场管理操作手册》,规范了相关建设程序及现场管理要求。同时,加大对施工图设计文件审查工作的监督力度,保证了设计质量。对每一个工程都建立了监督档案。
为保障安全生产,一年来,组织各施工企业开展专业学习及培训x次,开展安全生产大检查xx次,涉及xx个在建项目、施工企业xx家,监理企业x家。查出质量安全隐患xxx处,下发限期整改通知书xx份,其中停工整改通知书xx份。立案查处x起,结案x起,处罚金额xx.x万元,追缴规费xx.x万。xxxx年来,无重大安全生产责任事故,安全生产和文明施工程度上了一个新台阶。
二、农村危房改造工程和传统村落申报稳步推进
农村危房改造工程有序规范推进。xxxx年继续实施危房改造整体推进,确定了对xx至xxxxx国道沿线、包茂高速沿线改造,目前改造工作正在实施,涉及改造房屋xxxx余户,在今年年底前全部完工。
积极申报历史文化名村和中国传统村落。我县已成功申报xx村、xx村为中国历史文化名村,xx村、xx村、xx村为中国传统村落。xxxx年已成功申报xx村、xx村、xx、xx村、xx村、xx村、xx村等x个村为中国传统村落。
三、重点项目进展顺利
xxxx年我局牵头实施的重点项目有三个,各项目进展顺利。
1、xxx国道红色旅游线路农村危房改造工程
xxx国道红色旅游线路农村危房改造工程,从县城xx镇至xx镇xxx国道沿线农村危房进行修缮改造。该工程概算投资约xxxx万元,需修缮改造栋数xxxx栋,在今年xx月xx日全部完成。
2、xx转兵纪念地红色旅游“一条街”建设项目(xx旧城提质改造工程)
xx转兵纪念地红色旅游“一条街”建设项目位于xx县xx镇,主要建设内容:x、修复红军居住过的东岳宫,总建筑面积xxx㎡;x、修复红军居住过的宝庆会馆,总建筑面积xxx㎡;x、红军街青石板路,总面积xxxx㎡;x、红军街老屋维修,总建筑面积xxxxx㎡;
1、xx镇主街道两旁建筑穿衣戴帽,总筑面积xxxxxx㎡;
2、xx镇主街人行道板,总面积xxxxx㎡;
3、xxx镇主街路灯光亮化工程,路灯xxx个。以上项目全部在xx月xx日之前完工。
3、xx镇新型城镇化项目建设
xx镇为全国重点镇,x省新型城镇化试点镇。xxxx年安排的项目主要有生活污水处理厂和管网铺设、生活垃圾处理厂建设、棚户区改造xx户、农贸市场综合治理、启动校场头开发和紫园小区建设。目前,各项目进度为:x根据《xx镇总体规划》(xxxx-xxxx),xx镇生活污水处理厂选址在xx镇高寨村附近,占地xx亩,设计处理规模为xxxx吨/日,污水主管网约x.x公里管网及提升泵站一座,概算投资xxxx万元(不包含征地费用),设计排放标准为《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标。预计在今年年底完成,部分管网在xx月xx日前完成。xxx镇生活垃圾无害化处理场工程于xxxx年xx月以《怀发改环资[xxxx]xx号》获准立项,立项文件批复“建设地点位于xx镇恭江村,批复内容为生活垃圾无害化处理场及配套垃圾中转站,设计填埋场库容xx.x万立方米,日处理生活垃圾xx吨,使用年限xx年,总投资xxxx.xx万元。”项目完成环评、地勘、立项等前期工作后,因资金原因一直未能启动。直到xxxx年x月项目获得中央预算内资金xxx万元,项目方才启动设计。xxxx年xx月底我局进行初步设计及施工图设计招标,由x省建筑科学研究院组织设计,现设计成果已经出具。按照建设项目相关要求,设计成果需经市住建局进行评审后方可进行财政投资评审及招标。初步设计评审会议已于xxxx年x月xx日在市住建局召开,因为还没有出具批复,目前该项目正在按程序建设。xxxxx年来市公用事业局多次组织南三县相关部门调研,拟在靖州建设生活垃圾焚烧场,垃圾焚烧处理范围拟涵盖会同、靖州、xx三个县,故对我县该项目暂缓实施。xxx棚户区改造。今年纪念红军长征胜利xx周年活动在xx举行,为此实施了xx镇区房屋风貌改造,完成xxx余户的房屋改造。xxx农贸市场,教场头和紫园广场小区开发。新建了农贸市场并开始营业,教场头已拉xx路,正在实施整体开发,紫园广场小区一期已完工,正在实施二期建设。
四、城市公用服务水平提高
xxxx年,加大县城污水管网的巡查维护,排查维护污水管网xx余公里,有效提高污水的处理质量。预计处理生活污水xxx万吨,平均城镇生活污水处理率xx.x%,实现COD削减xxx吨。生活垃圾处理场累计处理生活垃圾x.xx万吨,预计今年年底全部完成省市环保验收达到等级评定要求,实施正规化管理。
自来水供水率达xxx%,全年供水管网建设和维修x公里。
市政基础设施完好率在xx%以上,在县城各街道布置花卉xxxx余盆,有效美化了县城。
今年新增燃气用户xxxx户,县城共有xxxx多户用户。
五、自身建设增强,服务城乡建设水平有效提高
为了进一步强化工作纪律,增强服务意识,提高工作效率,优化工作作风,推进党风廉政建设,党组成员签订了党风廉政承诺书,局党组与各二级单位签订了党风廉政责任书,根据实际需要我局对以往制定的一系列工作制度进行了补充完善。通过制度明确工作职责,规范行政程序,真正实现了用制度管人,管理工作科学化、规范化,工作作风有效转变,单位形象有所提升。
六、存在的问题
虽说在城市规划、基础设施建设、小城镇建设和发展、新农村建设等方面取得了一定的成效,摸索了一定的经验,但还存在许多不足和问题。一是城乡建设资金短缺,给城乡改造、维护带来困难,没有足够的资金使得整个城市基础设施建设水平较低,从简凑合搞建设,制约了城市建设的发展步伐。二是城乡及周边地区,道路交通条件差,环境恶劣,城乡经济发展缺乏内在动力,底子薄、起步迟、档次低、经济增长缓慢,制约着城乡建设的发展速度。三是市民规划意识和环境意识淡薄,给行政管理和行政执法带来阻力,这些问题制约了城镇人口的集聚和物资信息的流通,限制了城镇规模的扩展和功能的完善。
第二部分 xxxx年工作计划
一、强化规划工作引领建设的龙头作用
编制县城发展规划。通过规划,确定城市发展目标、人口规模、建设规模、建设风格、产业布局、文化特色、功能配套、发展节奏等,完成全县xx个乡镇的总体规划编制和村庄整治规划。用科学的规划指导城乡一体化建设。
二、高效服务,全力推进重点项目建设
继续抓好机关作风建设、效能建设,倾全局之力在重点项目的规划选址、规划评审、工程报建、质量和安全生产的监理、工程验收、档案管理等方面为全县所有重点项目的建设提供最好的服务,为重点项目的顺利推进提供强力保障。
三、强化建设工程规范化管理,争创一批标准化工地
严格按照《xx县建筑施工现场管理操作手册》、《xx县现场监管人员内部责任追究制度》分别对施工现场和现场监理人员进行监管。加大建设工程规范化管理工作的宣传力度,提高施工企业对规范化管理工作重要性的认识,整顿施工现场“五大员”不到岗及重复押证现象。以创建“标准化示范工地”为契机,带动我县建设工程管理水平再上一个台阶,并争取创建x个省级标准化示范工地,x个工市级标准化示范工地。
四、严格管理,不断提高住建队伍的凝聚力和战斗力
严格执行《住建局工作纪律暨工作责任追究制度》,继续加强督查考核工作,落实奖惩,用严格的管理和积极向上的工作氛围不断提高住建队伍的凝聚力和战斗力。
五、谋划一批城建重点项目
全力实施“生态立县,旅游兴县、产业强县”发展战略。围绕新型城镇化建设工作要求,突出项目重点,以建设县城xA级景区和全域旅游为目标,以县城旅游配套设施建设为中心,以景区旅游基础设施建设为抓手,实现我县新型城镇化与社会发展、旅游发展、城市建设、攻坚扶贫深度融合。xxxx年推进新型城镇化建设项目总投资约为xx亿元。
1.城市道路建设。总概算投资xxxxx万元,共x个项目 。即县城样板路建设,城市道路提质改造:青云路改造(即万佛南路xxxxm)、古庵道至一中道路、古庵桥、商贸物流中心周边新建道路x.xkm、杆梓东路xxxm、杆梓桥、希望路xxxm,xx(xx)河防洪堤建设项目。
2.乡镇旅游基础设施项目。概算总投资xxxxx万元,共x个项目,即皇都旅游基础设施项目,百里侗文化长廊侗族村寨危房改造,xx镇污水处理设施。
3.县城旅游基础配套项目。概算总投资xxxxx万元,共x个项目,即三馆一中心建设,棚户区改造二期工程、社会停车场、xx县民族中医院、礼雅小学。
4.扶贫攻坚项目。概算总投资xxxxxx万元,即易地搬迁项目(含同步搬迁项目和易地搬迁项目)。
5.口子镇建设。即播阳镇边贸市场建设。概算总投资xxxx万元,建设内容为占地面积xx.xx亩,建筑面积xxxx㎡的农贸市场。
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