县卫生局卫生工作总结及下一年工作思路
xxxx年，在县委、县政府的正确领导下，在省、市卫生行政部门指导和各部门乡镇的支持下，县卫生系统广大干部职工以科学发展观为统领，紧紧围绕卫生中心工作，突出重点，统筹兼顾，较好地完成了县委、县政府和上级卫生行政部门下达的各项任务。现将xxxx年卫生工作情况总结如下：
一、xxxx年卫生工作情况
xxxx年，卫生工作突出做好了“一个目标”（全面落实省级文明县城创建）、“两件实事”（积极完成卫生院“新六件”配备、农民健康体检）、“三大建设”（深入实施“农民健康工程”、“母婴健康工程”、“妇女健康促进工程”等建设），积极推进了卫生工作的发展，保护和增进了城乡居民的健康。
（一）农民健康工程稳步落实
1、新型农村合作医疗工作不断推进。xxxx年，全县共有xxxxx人参保，农民参保率达xx.xx%（超额完成省、市下达的xx%任务指标），xxxx年x—xx月份共有xxxx人次享受到报销补助，报销支出为xxx.xx万元，其中住院报销xxxx人次计xxx.xx万元。同时，我们制定出台了《xxxx年新型农村农村医疗实施办法》，大幅度提高筹资标准、报销比例，另增加x家县外定点医院，实行不分段补偿，进一步增强了新农合吸引力。
2、农民免费健康体检积极开展。目前，我县共完成农民健康体检xxxxx人次（完成所有在家农民体检），农民健康体检率达xx.xx%，超额完成了省、市下达的体检指标，并全部建立了健康档案。
3、农村公共卫生服务项目全面实施。我们组建了xx名社区责任医生队伍，积极做好“三大类十二项”农村公共卫生服务。全县各村居基本建立了健康宣传栏，覆盖率达xx.x%。成立卫生系统健康讲师团，大力开展健康教育及促进活动，举办健康专题讲座xx次，开展学生意外伤害演练x次，累计发放宣传资料xx万余份，宣传资料入户率达xx.x%。实施“母婴健康工程”，进一步规范母婴保健技术服务，孕产妇及儿童系统管理率、高危妊娠管理率、住院分娩率稳步提高，孕产妇、儿童管理建卡率均达xx%以上，系管率分别达xx.xx%、xx.xx%，孕产妇、x岁以下儿童死亡率持续下降，五苗全程接种率达xx.x%。加强了老年人与困难群体的动态健康管理工作，积极为农村居民建立健康档案，建档率超过xx%，深入落实重点疾病社区管理，对发现的慢性病人等能够进行规范管理，并定期进行随访和健康教育指导，慢性随访率保持在xx%以上。农村公共卫生项目综合服务率达xx.x%，群众满意率达xx.x%。
4、农村医疗卫生服务条件明显改善。我们投入xx.x万元，为乡镇卫生院全部配齐“新六件”。县疾控中心扩建工程已完成主体工程建设，正进入内部装饰阶段；艾滋病初筛实验室于xx月份开始建设，预计年底前完成。县人民医院创建省级“绿色医院”工作积极落实，大门社区卫生服务中心创建已通过省考核组初步评审，霓屿卫生院创建“市xx强卫生院”有序推进。下拨农村公共卫生项目资金xxx余万元，积极做好“三大类十二项”农村公共卫生服务。落实“母婴健康工程”、“妇女健康促进工程”等项目资金xx余万元，加强了“两个抢救中心”、乡镇儿保规范门诊建设、妇女病普查等工作。着力扶持偏远乡镇的医疗卫生工作，调整充实了xx卫生院管理人员及医师队伍，切实解决当地群众的就医困难。着手实施乡镇卫生院改革，多次研究、讨论，修订完成《城乡社区卫生服务机构改革与建设实施方案》，通过了县政府常务会议的审议。
（二）疾病防控工作有力落实
我们不断推进公共卫生体系建设，着力提高突发性公共卫生事件应急处理能力，加强了人禽流感、肠道传染病、结核病、艾滋病等重大传染病防控，使全县传染病发病率保持在较低的水平，今年x-xx月份无甲类传染病发生，乙类传染病总发病率为xxx.x/xx万。加强了性病、艾滋病监测，重点落实艾滋病“四免一关怀”政策，宣传艾滋病防控知识，对公共场所开展行为干预，筛查监测重点人群，加强了艾滋病人及病毒感染者的管理及随访，目前三例艾滋病感染者情况稳定；完善结核病防治归口管理工作，采取三级督导管理模式对病人进行督导、管理，继续实行所有的结核病患者免费治疗、免费痰检和肝功能检查，传染性肺结核病人督导治疗覆盖率达xxx%；开设肠道门诊，强化肠道传染病防治；免疫接种工作更加规范，常规免疫的监测报告健全，计划免疫“五苗”全程接种率达xx.x%。全面开展了x-xx周岁儿童乙肝疫苗查漏补种工作。
（三）卫生监督执法严格落实
xxxx年，我们认真落实了卫生监管任务，结合省级文明县城创建，大力开展了旅游餐饮、消费领域食品卫生安全、“五小”行业、学校食堂及周边食品摊点、非法行医、职业危害等专项整治，进一步营造了安全、卫生的经营环境，卫生监督检查覆盖率达xxx%，确保了多年来无发生一起因食品、医疗等卫生问题引起的伤亡事件。据统计，全年累计检查食品经营户 户，合格户数 户，合格率达 %。食品卫生从业人员健康体检 人，体检率达 %。共查出食品生产经营不合格户 户，销毁不合格食品达 公斤。立案查处 起，罚没款 万元。组织开展了职业病危害专项整治和医疗机构传染病防治监督检查，对全县xx家医疗机构进行了执法监督检查，覆盖率达xxx%，查处取缔无证非法行医x家，严厉打击了非法行医的违法犯罪活动。
（四）医疗质量监管规范落实
继续开展“医院管理年”活动，深化医疗质量管理，在诊疗活动中，各医疗单位积极加强内部管理，简化服务流程，规范医疗行为，进一步落实合理检查、合理用药、合理治疗制度。继续实行医疗服务项目、收费公示制，接受群众监督。除强调抓好技术服务质量外，更重视加强医患沟通，构建和谐医患关系，努力使病人得到高效、人性化服务，并建立健全了三级网络管理制度，强化安全医疗监管，从而保证了无发生重大医疗差错事故。各医疗机构门诊量相比增加，治愈好转率、手术诊断符合率、入出院诊断符合率、住院危重病人抢救成功率等有所提升，业务指标和医疗质量较往年有了新的提高。
（五）行业行风建设有效落实
我们以“作风建设年”活动为契机，不断强化行业行风建设，突出从组织领导、落实制度、强化学习、提高素质、丰富载体、改进方法等方面入手，精心组织，上下联动，狠抓落实，取得了明显效果。如县人民医院启动“千名病人评医风”活动，开展窗口科室“无投诉”活动、护理单元温馨服务、后勤“一站式”服务和党员示范岗等一系列活动；疾控中心、卫生监督所等单位从改善服务入手，推出下乡便民服务及预约告知制等便民措施；局机关请销假制度、考勤纪律、考核制度等进一步强化，促进了系统服务质量和行业作风的全面好转，群众对医疗卫生服务的满意度有所提高。
今年以来，我们对照省、市及县委、县政府等上级下达的任务目标，团结拼搏，狠抓落实，卫生各项工作取得了一定成绩，但我们的工作中还存在着一些困难和问题，较为突出的有：基层卫生专业技术人才严重短缺，特别是具有执业医师资格人员更是急缺；乡镇卫生院体制尚未改善，农村公共卫生基础和服务功能还相当薄弱；医疗卫生体制改革滞后于经济社会发展，服务意识、医疗水平还有待于提高等，这些困难和问题都不同程度地制约了我县卫生工作的发展，需要我们在今后一段时期或更长时期努力加以解决。
二、xxxx年卫生工作思路
xxxx年，全县卫生工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，坚持科学发展观，着力加快公共卫生、农村卫生和社区卫生发展，为切实解决城乡居民基本卫生保健需求及维护人民群众健康作出新的贡献。
（一）加强城乡卫生服务体系建设，提高社区卫生服务能力。
1、深化乡镇卫生院改革。转变乡镇卫生院及人员性质，规范乡镇卫生院功能定位，实现由治疗型向预防保健型转变，并逐步转型建设为社区卫生服务中心。要加强乡镇卫生院内涵建设，建立科学合理的人才流动机制，提高乡镇卫生院管理及服务水平。完成全县乡镇防保站与卫生院的“二合一”改革。霓屿中心卫生院创成“市xx强卫生院”。
2、推行社区卫生服务工作。按照建设“步行xx分钟社区居民就医圈”的要求，做好规划设置的x所社区卫生服务中心（卫生院转型）、xx家社区卫生服务站及村服务室建设。进一步建立健全社区（驻村）责任医生队伍，全面落实农村公共卫生“三大类”十二项的服务。完善社区卫生服务功能，深入开展以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民人群为重点，积极推行“六位一体”的社区卫生服务，并努力实现乡村社区卫生服务一体化管理。
3、完善新型农村合作医疗制度。进一步加大新农合工作宣传力度，积极引导农民参加新农合，力争使xxxx年参保率达到xx%。积极探索科学的筹资方式、报销办法和长效管理机制，扩大农民受益面，提高农民受益率。加快新农合信息化建设，提高参合农民医药费审核报销工作效率。加强对定点医疗机构服务行为和医疗费用监管，采取有效措施遏制医药费不合理增长。
4、加强农村卫生队伍建设。采取脱产学习、短期培训、进修学习等形式不断提高农村卫生技术人员的学历层次和实际操作能力，大力提倡县级医疗卫生机构对农村卫生机构的支援，选派优秀医务人员到农村服务，帮助提高农村医疗卫生服务水平。
（二）加强公共卫生服务体系建设，提高疾病控制与妇幼保健水平。
1、提升应急处置能力。进一步完善各项预案，建立应急管理长效机制。加强应急队伍建设，开展专业技术培训，定期组织技术演练，提高现场处置工作能力。进一步加强“xxx”急救站建设，提高院前急救及应急医疗救治能力。
2、强化传染病防治。继续贯彻《传染病防治法》、《艾滋病防治条例》等法律法规，积极落实有效防控措施，切实做好霍乱、艾滋病、结核病等重点传染病的防治工作。整体推进艾滋病防治，“四免一关怀”救助政策落实率达到xxx%。认真做好疫情监测，全面落实寄生虫病、地方病防治，重视做好肿瘤等慢性非传染性疾病防治。巩固发展计划免疫成果，完成xx、xx等乡镇的计划免疫规范化门诊建设，提高免疫接种质量，使计免“五苗”接种率保持在xx%以上。加强健康教育与促进工作，大力普及卫生防病知识，不断提高人民群众的自我保健意识。
3、加强妇幼保健工作。深入实施“母婴健康工程”项目建设，推进妇幼卫生规范服务。重视加强农村及流动人口的孕产妇和儿童的系统保健管理工作，着力提高妇幼两个系管率和降低两个死亡率。深入创建大门社区卫生服务中心、霓屿中心卫生院儿保规范化门诊。加强产科建设，做好新生儿疾病、听力筛查及产前诊断等提高出生人口素质和保障母婴安全的各项工作。积极落实“妇女健康促进工程”，认真开展育龄妇女妇女病检查工作。
（三）加强重点卫生监管工作，提高卫生监督执法能力。
1、加强餐饮业等食品卫生监管。加强餐饮卫生专项整治，进一步深化量化分级管理制度，完善小型餐饮业原料采购登记制度，建立“五小行业”长效管理机制，继续推行卫生监督公示制度。规范食品卫生许可和准入管理，加强农村及城郊结合部食品卫生管理，进一步加强学校食堂及周边卫生整治，全面落实“食无忧”工程。
2、加强医疗机构和医疗行为监管。深入开展打击非法行医工作，切实维护群众健康权益。依法加强对医疗卫生机构和个体诊所的传染病疫情报告、预检分诊、消毒隔离等制度执行情况的监督检查，依法加强对诊疗科目和从业人员资格等监督检查，规范医疗服务行为。注重投拆举报，加大执法力度，狠抓严重危害人民群众身体健康的非法行医大要案、典型案件的查处，严格执行责任追究制度。
3、加强职业卫生监管。深入贯彻《职业病防治法》，以监督检查用人单位实施劳动者健康监护的情况和职业卫生技术服务机构工作情况为重点，开展职业病防治工作，保护劳动者职业健康及其相关权益。
（四）加强便民医疗制度建设，提高优质医疗服务能力。
1、巩固医院管理年成果。继续深入开展“以病人为中心，提高医疗服务质量，减轻病人负担”为主题的医院管理年活动，进一步加强内部管理，完善和落实医疗质量和医疗安全管理。改革医院内部运行机制，规范收支和分配管理，严禁个人收入与业务收入持钩。加强医疗服务价格管理，规范医疗服务收费项目。完善医疗服务信息公示制度、医疗服务费用查询制度和一日清单制度。
2、构建和谐医患关系。切实加强医院内涵建设，重点在学科发展、人才培养、服务质量、管理水平和医德医风等方面下功夫，努力提高群众满意度。加强医院文化建设，大力推行院务公开，继续实行院长接待日制度，深化各类便民举措，建立医务人员责任追究制度，使医院管理能力不断提升，服务能力不断加强，医患关系更加和谐。
（五）加强党风廉政和行风职业道德建设，树立卫生良好形象。
1、继续加强党风廉政和行风职业道德建设。落实卫生系统党风廉政责任制，进一步完善各项制度，健全防腐保廉体系。深入开展社会主义荣辱观教育，不断增强政治思想工作的针对性和有效性，树立良好的医德医风。加强对基层医疗卫生机构和医务人员行为规范的监管，定期开展行风工作督查与暗访，开展病人满意度调查，召开行风监督员座谈会，发现问题及时整改。
2、建立治理商业贿赂的长效机制。坚持教育为主，防范在先，严厉查处医疗卫生领域的贿赂案件。进一步完善药品及医用耗材的招标采购制度，认真处理信访投诉，做到有信必查，有错必纠。
3、重视和加强卫生工作宣传，树立卫生良好形象。加强正面宣传，正确引导社会舆论，弘扬主旋律。围绕我县卫生工作热点、难点问题，积极主动地解疑释惑，及时报道卫生工作进展与经验，全面展示卫生工作者良好风貌，营造良好社会舆论氛围。
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