县公安局上半年治安管理工作总结报告
xxxx年上半年，麻阳县公安局治安管理大队在县委、县政府、县公安局和上级业务部门的领导下，以“三严三实”重要思想为指针，以学习实践科学发展观活动为统领，以“四项建设”和“三打三防”为主要内容，以“抓典型、树亮点，抓队伍、推工作，抓维稳、促和谐”为主线，紧紧围绕“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标，严密构建社会治安防控体系建设，加强和改进治安管理工作，加大治安案件的查处和各类违法犯罪活动的打击和查禁力度，深入推进派出所和社区警务室等级评定工作，着力夯实各项公安基层基础工作，深入开展了“扫黄禁赌”、“缉枪治爆”“打四黑除四害”、“断链”专项行动暨社会治安重点排查整治等一系列社会治安整治专项行动，切实加强队伍的教育和管理，努力提升治安队伍的正规化建设水平，有力地维护了全县社会治安大局的稳定，为全国“两会”的顺利召开创造了和谐稳定的治安环境。现将今年上半年我县治安管理工作情况总结如下：
一、以“创先争优”活动为主线，加强队伍教育和管理，严格治安目标任务考核，全力推进队伍正规化建设。
xxxx年伊始，治安大队从巩固党的执政地位、维护国家x久安和保障人民安居乐业的政治高度出发，充分认识当前治安队伍中存在的问题和治理整顿的必要性、紧迫性，狠抓队伍的规范化建设。
一是大力加强民警思想政治工作。坚持不懈地用 “三严三实”重要思想、科学发展观和党的两会精神武装头脑，指导实践。深入开展社会主义法治理念教育、规范执法教育以及党的群众路线教育实践活动，教育广大治安民警进一步牢固树立执法为民思想，强化宗旨意识、群众观念，始终保持忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。
二是深入开展纪律作风教育整顿。认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《公安机关人民警察纪律条令》和公安部“五条禁令”为契机，大力加强思想作风建设，严格执行各项队伍管理制度，有效预防杜绝了治安民警涉及枪酒车赌等各种违法违纪问题的发生。
三是继续开展岗位大练兵活动。组织民警经常性地开展体能和业务学习练兵活动，使民警的业务知识、执法水平、体能素质不断得到加强提高。
四是严格治安业务工作考核。对照市局下达的治安管理工作考评，结合我县治安现状和年度治安工作的总体安排，精心谋划、周密部署，认真制定了派出所危爆物品、行业场所管理、扫黄禁赌、治安重点人、治安综合信息系统、派出所等级评定和社区警务室建设等治安业务工作目标任务书和考核细则，层层分解任务，层层进行签订，将工作任务落实到治安大队、各派出所和责任民警。严格推行季考核和年终考核相结合的考核办法，使治安大队、派出所考核结果与治安、派出所民警每月补贴发放相挂钩，作为年度评优评差的依据，从而调动了基层民警从事治安管理工作的积极性、主动性，为我县各项治安管理工作的坚实顺利开展引入了激励工作机制，注入了新的工作活力。
二、以“平安麻阳”为目标，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，全力做好各项维稳和安保工作，确保了我县社会治安大局的持续稳定
上半年，治安大队针对目前日益严峻的治安形势，坚持及早动手、防范为主，多策并举、夯实责任，全力做好各项维稳工作。
一是扎实开展矛盾纠纷排查化解工作、做到及时发现，主动介入，超前化解，积极预防各类群体性事件的发生。上半年共化解矛盾纠纷xx余起，其中有影响的矛盾纠纷x起。妥善处置了“xxxx.xx.xx”不落实单位内部治安保卫措施、和“xxxx.xx.xx”阻碍“御龙湾”建筑工地施工事件、xxxx.x.xx“满秀珍破坏生产经营案”等，维护了全县治安大局的稳定。
二是扎实做好辖区重点人员的稳控工作。我局多次部署、多次督导各派出所对辖区的各类矛盾纠纷特别是涉及“两会”、涉及校园涉及师生的矛盾纠纷开展集中排查梳理和化解工作，对辖区的肇事肇祸精神病人、对社会不满、扬言报复社会、有暴力倾向、与学校、幼儿园或在校师生存在矛盾纠纷的人员，涉校违法犯罪人员，思想行为异常、偏激、固执人员，长期上访、缠访闹访人员，学校教职工和学生及家庭成员中有异常表现人员等各类高危重点人员进行了细致的摸底排查工作，切实加强教育、疏导和管控，力争消除各类涉校安全隐患。截至目前，全县共摸排出高危重点人员xx名，其中重点上访人员x名，重性精神病人xx名，均已由各辖区派出所落实村、组干部、单位、家属等做好管控工作。
三是严格大型群众性活动安全管理。认真贯彻执行《大型群众性活动安全管理条例》，以“防爆炸、防火灾、防拥挤踩踏事故“为重点，强化工作措施，严格审核监管，精心组织部署，同时切实加强节假日期间的全县旅游景区治安管理，确保了全县社会稳定、祥和安定。xxxx年x月x日至xxxx年x月xx日，全县举办x千人以上的大型群众性活动x起，先后圆满完成各种警保卫活动xx次，其中会议保卫x次，一级警卫x次，节假日安全保卫x次，共投入警力xxx次，车辆xx台次，安检活动、会议等场地x场次，对xxxx余名观众进行了安检，确保了各种保卫活动万无一失。
三、创新治安管理，强化对涉爆、特行等公共场所的监管力度，努力提高治安行政管理水平。
（一）加强对危爆物品、枪支、弹药的监管力度。我局按照市局要求，督促各涉爆单位严格落实出入库登记，现场作业记录、运输、储存方面的管理制度，治安大队坚持每月一次、派出所坚持每月两次对涉爆单位的民爆物品安全管理进行检查，及时发现整改各类不安全隐患，层层签订《涉爆安全责任书》，及时堵塞了民爆物品在储存、使用中的安全漏洞。在今年开展的“缉枪治爆”专项行动中，我局治安大队和各派出所按照要求，坚持严管、严防、严治、严打的方针，全力清查爆炸物品、枪支弹药、剧毒化学品和放射性物品安全隐患，力争最大限度地消除枪爆隐患，确保我县不发生危害严重、影响恶劣的重大涉枪涉爆犯罪案件。xxxx年x月x日至今，共立涉枪涉爆案件x起；共检查危爆单位涉爆涉枪涉危单位xx家xx余次（其中非煤矿山地xx家），对xx家证照到期或正在办理之跌企业实行停止供应火药，审批购买使用炸药xxxx吨、雷管xxxxx发、烟花鞭炮xxxxx件、黑火药xx吨、开具行政许可xxx批次；发现整改安全隐患xx起；其中，开具民用爆炸物品购买运输证xxx批次；开具烟花爆竹运输证xx批次。收缴管制刀具x把。
（二）继续加强对特种行业、娱乐场所的管理。今年，我们继续强化对行业场所的监督检查力度，坚持“严管严查、露头就打”的原则，组织开展了旅馆业、文化娱乐场所专项整治行动、扫黄打非、禁赌禁娼和严厉打击黄赌毒违法犯罪专项行动，对辖区内的旅店、洗浴城、美容美发、棋牌室、音像制品店及书店等重点地区、部位、场所和重点人员进行了多次检查和摸底整治工作，依法坚决查处非法电子游戏经营场所，有效地净化了我县行业场所经营环境。全县共登记旅店xx家，其中有证旅店xx家，无证旅店xx家；安装新系统xx家，其中有证旅店安装xx家，无证旅店安装xx家。歌舞娱乐场所x家，棋牌室x家，废旧金属收购xx家，检查发现整改治安隐患xx起。
（三）严格内部单位管理，强化保安服务意识，拓宽为安全防范及经济建设服务渠道。对首脑机关、金融银行、水、油、气、“三电一铁”重要目标以及内部重点单位进行x次拉网式检查，督促有关单位落实了人防、物防、技防措施。共检查治安重点单位xxx家，排查整改安全隐患x处，督促落实守卫看护人员xxx人、“三防”设施xx余处，指导单位制定处置治安突发事件工作预案xx个，警告x家，对人民医院不落实单位内部治安保卫措施处以x.x万元人民币罚款。组织培训x次xx人。同时我队深入贯彻执行《保安服务管理条例》宣传活动，加强全县保安市场清查整顿。
（四）深入推进派出所和社区警务室等级评定工作，夯实各项公安基层基础工作。一是局领导高度重视。成立了专门班子，形成两名局党委成员主抓，治安大队具体指导、管理和考核，派出所进行日常管理的社区和农村警务建设工作格局。二是从人员配备上倾斜。本着警力下沉，打好基础的原则，局党委对全局xx个派出所的警力配备政策上倾斜，每个派出所警力都达到规定数。年轻民警充实派出所一线，并将工作经验丰富的民警和协警充实社区和农村警务室。三是从财力上加大投入。对全局xx个派出所、x个社区和农村警务室加大财力投入，xx个派出所都已统一搬进新办公地址，统一内外观标识，城乡共xx各派出所还设立了公安司法联合调解室，派出所建设逐步规范化；x个社区警务室也统一了标识，统一了单警装备，组建了x个社区专职巡逻队，解决了城区x个社区警务室民警的交通工具问题。四是从政治和经济待遇上倾斜。全局xx个派出所的所长教导员以及城南、城北派出所的x个副所长均已解决副科级职级。五是考核机制完善，奖罚分明。县局已出台《麻阳县公安局社区和农村警务室民警考核细则》，并成立专门考核机构，按季度对各社区和农村警务工作进行明查暗访，并将考核结果进行通报，兑现奖罚。六是工作中注重加强社区民警和协辅警的岗位培训，努力提高社区驻村民警的业务水平和工作能力。x月、x月共组织举办x期全县公安派出所社区和驻村民警业务培训班，受训xx人。七是注重加强典型培育，继续开展“十佳社区和驻村民警”评选。八是以等级评定工作为载体，切实推动派出所正规化建设。通过工作，不断夯实基础基层工作，充分发挥派出所警务前沿的作用，努力控制和预防犯罪。
四、加快治安管理信息系统建设力度，着力提高基层民警信息化录入和应用水平，进一步增强警务工作的实战性和高效性。
信息化主导警务工作是一场深刻的警务变革，信息建设是公安部党委提出的“三项建设”的一项重要内容。为此，我队始终把信息系统的建设和应用放到更加突出和优先发展的位置，力争实现全警采集、全警应用、全警共享的目标。
（一）继续扎实开展治安综合系统信息采集录入工作。今年，我队高度重视治安业务基础信息采集录入工作，采取各种有效措施，强化工作措施，狠抓责任落实，牵头组织加强信息的登记采集工作。上半年我局共录入和维护各类治安基础业务信息xxx余条，其中：录入特行信息xxx条，内保信息xxx余条，大型群体性活动信息x条，社区警务及其他信息xxx余条，信息录入做到了及时准确。
（二）继续加快旅店业治安管理信息系统建设。针对我县旅馆业管理中存在的问题，成立了旅馆业专项整治工作领导小组，并制定了专项整治方案和《旅馆业治安管理规范》。加强了对县城已建成的xx家旅馆业信息系统使用情况的督导检查，积极会同有关部门及时解决系统运行中的各类故障，并在县城新安装旅馆业治安管理信息系统xx家，使县城旅馆业治安管理信息系统基本上达到了全覆盖、全应用。同时，治安大队先后x次组织各所开展集中清查行动，进一步加强了辖区旅馆业日常治安管理和旅馆实名实数登记的监督检查。
五、加大社会治安突出问题的整治，全力以赴开展“扫黄禁赌”、“缉枪治爆”、“打四黑除四害”等专项行动，有力地维护了全县社会治安稳定。
上半年，我局按照部省市公安机关的统一部署，先后组织开展社会治安重点地区排查整治行动、 “扫黄禁赌专项行动”、“护校安园”、缉枪治爆等专项行动，有力打击了各类违法犯罪活动，维护了全县治安稳定。
我局组织开展了“扫黄禁赌”专项行动，科学制定了扫黄禁赌工作方案，进一步分解任务指标数，并采取局领导分片督导、每月排名通报、实地检查督办等措施。同时制定下发了《麻阳县公安局扫黄禁赌专项行动工作方案》，不断将扫黄禁赌专项行动向纵深推进，取得明显成效。通过严厉打击组织、强迫、容留、介绍卖淫、电游、地下“六合彩”等涉黄赌违法犯罪活动，有力震慑了黄赌违法犯罪，净化了社会风气。xxxx年x月x日至xxxx年x月xx日，全县共立破立破涉赌刑事案件x起，直诉x人；查处赌博治安案件xx起，其中治安拘留xx人，罚款xx人，立破涉黄刑事案件x起，直诉x人；查处涉黄治安案件xx起，行政拘留xx人。
“缉枪治爆”专项行动成果显著。每月以治安牵头组织派出所的民警对涉爆单位、行业场所进行一次安全检查，及时发现整改各类不安全隐患，层层签订《安全责任书》，力争最大限度地消除各类安全隐患，确保我县不发生危害严重、影响恶劣的重大涉枪涉爆犯罪案件，确保行业场所不发生重大治安刑事案件。
对证照到期或正在办理之跌企业实行停止供应火药，严格火工品审批发放。一、二季度共检查危爆单位涉爆涉枪涉危单位xx家、非煤矿山地xx处，共xx余次；检查行业、场所xx家，签订责任状xxx份。xxxx年x月x日至x月xx日共立破涉涉爆枪刑事案件案件x起，收缴制器具x把。
六、存在问题和不足
一是治安部门驾驭社会治安局势的能力不强，治安防控体系建设需继续加强完善；
二是各派出所内务管理“脏、乱”问题仍然不同程度存在；
三是治安综合信息系统和旅店业治安管理信息系统建设不够完善规范，治安业务信息采集录入不够全面完善准确率不高，家庭式旅店业信息系统覆盖率不高；
四是警务室规范化、治保队伍建设成效不大、作用发挥不明显；
五是重点行业场所的治安管理工作方法滞后，难以适应动态社会治安管理的需要。
六是少数治安民警的治安业务素质、执法办案素质特别是信息化应用水平不高。
七、加强和改进治安管理工作措施
我局针对存在问题，推出“五条措施”，加强和改进治安管理工作，力争圆满完成各项治安管理工作目标任务，努力推动我县治安管理工作再上新台阶。
（一）坚持从严治警，大力加强队伍建设
在全部公安工作中，队伍建设是关键，也是保证。
一是通过深入开展纪律作风教育整顿活动，建立健全各项制度，时刻提醒民警不触“高压线”，使民警严格遵守各项党纪法纪警纪条规，养成习惯教育，确保队伍不出问题。
二是实行量化分解考核。针对治安大队工作实际情况，治安大队制订量化分解办法，使每一位不同岗位的民警都明白自己的工作和任务，并坚持一周一小结，即每周例会民警向大队报告上周工作情况，总结和发现工作中的薄弱环节。
三是加强督导检查。在明确工作职责和任务的前提下，大队领导对各项工作实时进行检查督导，使民警时时对工作有紧迫感，切实增强民警工作责任心。
四是落实从优待警。要在政治上多关心民警，在选拔干部、表彰记功、落实职极待遇等方面不要忽视工作扎实、成效显著、埋头抓防范工作的治安系统民警。要在生活上体恤民警，满腔热情地帮助民警解决生活上遇到的实际困难，做好民警的健康保护工作，落实民警年休假和定期体检制度。要积极争取有关部门的支持，确保民警工资、岗位津贴按时足额发放。要在工作上爱护民警，合理配置和使用警力，提高科学用警水平，缓解民警身心压力，认真做好民警正当执法权益的保护工作，理直气壮地支持民警依法履行职责。
（二）提高思想认识，强化社会治安防控体系建设
要高度重视和关注治安防控工作，加强对全县治安形势的研究分析，加大对特种行业、公共娱乐场所及涉危涉爆单位的管理力度，严密对高危人口、治安重点人员、重点单位和重点部位的管控。要大力推进多警联动、部门协作的勤务模式，加强与刑侦、国安、网监、禁毒、执法、公安派出所等警种及政府相关行政管理部门的协作配合，加大对违法犯罪活动的防范和打击力度。深入开展“创安”活动，加强乡镇、企事业单位和农村的群防群治建设，充分运用各单位及职能部门的管理资源，充分组织、发动社会力量参与治安管理，积极推进县城治安的共管共建。要严格按照有关规定和标准，进一步加强派出所规范化建设和社区警务工作，夯实各项公安基层基础工作。
（三）加大工作力度，全面开展治安隐患排查整治
要根据本县治安的特点和规律，以流动人口、危险物品管理、特种行业以及公共娱乐场所为重点，联合工商、文化、交通、安监、运输等部门，加强基础工作排查和治安巡逻、设卡检查，加大执勤执法力度，大力排查整治各类隐患和问题，确保治安基础工作底数清、情况明，确保不留死角、不留盲区。要强化对旅馆业、废旧收购站、汽车修理行业、开锁业等特种行业的治安管理，主动联合相关部门开展区域整治和联合整治，严格落实登记制度、巡检制度和责任倒查制度，依法取缔一批、整治一批、规范一批，严密堵塞治安防控漏洞。要高度关注危险物品管理存在的隐患和问题，切实根据有关法律规定，明确、落实相关部门的管理职责，及时提出加强监管的工作建议。公安机关在日常巡逻检查中，也应加强对危险物品的检查，一旦发现隐患应及时采取措施。要结合工作实际，建立健全应急工作预案，加强公安民警业务技能培训，切实提高处置突发事件、处置危爆物品、整治突出治安问题的能力和水平。要转变管理作风，加强调查研究工作，提高做好治安管理工作的主动性和预见性。当前要主动做好矛盾纠纷的排查调处工作，特别是对带有政策性、全局性和影响较大的问题，必须加大调处力度，防止局部问题转为全局性问题、治安问题转为刑事问题、非对抗性问题转为对抗性问题。
（四）强化执法保障，切实推进治安管理工作
要加强治安队伍和保安队伍建设，强化对治安民警和保安队员的教育培训，提高治安民警侦查办案的能力和水平，扎实推进治安队伍执法规范化建设。要加强对治安经费、治安装备和治安警力的专题调研，主动争取党委、政府及局党委对治安队伍建设的重视和支持，建立健全治安装备和经费的保障机制，把治安装备的配备、更新、维修维护费用和办公经费纳入财政预算。要进一步落实从优待警措施，结合治安管理的特殊性，积极汇报、争取解决治安民警、公安派出所及社区和驻村民警的特殊保障问题，改善基层治安民警的工作和生活条件。
（五）加大宣传力度，切实维护公共安全
治安部门要未雨绸缪，把各项安全防范、宣传引导工作做在前面。要加强法制和安全防范宣传，开展多种形式的宣传教育，积极组织村民开展义务巡查，提高群众的安全意识和自救能力；要加大对治安重点地区和复杂区域的巡逻力度，及时发现各种安全隐患，并督促有关部门设置防护设施，落实监管措施，切实防范各类案事件的发生；要针对夏冬季治安偷盗案件多发的情况，积极在居民集中区域开展宣传，及时通报社区治安形势，宣传治安防范知识；要加强党政机关、水电气油、金融银行、大型商店超市、学校、重点企业等治安重点单位的技防建设，强化群众安全防范意识，切实减少发案，保护公民的切身利益。要继续深入开展治安系统开门评警活动，自觉接受群众监督。大队适时邀请人大代表、政协委员、特邀监督员和群众代表，向其报告治安管理工作，征求意见和建议，对代表们提出的问题和治安管理工作的不足及时予以整改并反馈情况。
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