市港务局新区发展规划工作年度总结报告
xxxx年，市港务局始终贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委市政府中心工作，以加快xx建设为目标，深入开展xx建设前期研究工作，努力破解xx规划建设的各项难题，着力推进xx建设前期工作的顺利开展。主要表现在以下几个方面：
一、坚持重点带动，推进专项研究
（一）完成《xx区总体规划》修编工作。《xx区总体规划》是以钱塘江河口原治理导线为依据，以xxxx年为规划基准年所编制的，与当前岸线规划的现实有较大的出入，规划基准年数据相对较旧，必须要对《规划》中的岸线位置、参考数据、规划方案等进行较大幅度地修改。
今年以来，我局对新治导线的位置变化，港口岸线、航道地形及水文情况进行了详细监测调查，对xx的建港形式、规模进行了深入分析，并结合新区规划、河海联运规划、岸线规划，对《xx新区总体规划》中间成果进行了修编，使港口平面布置规划更趋科学合理。至xx月，顺利完成《xx区总体规划》的修编工作。
由于新治导线尚未批准、围涂尚未到位、岸线尚未形成，根据市政府领导意见，《规划》评审作相应推迟。
（二）完成泥沙淤积课题研究。xx闭合式港的建港方案，是我国港口建设史上的创新之举，国内尚无先例，涉及到许多的技术难题需作深入的研究。我局积极向上级主管部门—国家、省交通部门汇报、沟通，取得了其支持，国家交通运输部对我市闭合式港的进度密切关注，省交通厅作为一项专项科研项目，拨出专项经费支持项目的前期研究，为此，我局会同省港口协会、省水利河口院开展《钱塘江河口建设“闭合式港”泥沙淤积研究》课题，至xxxx年xx月，课题完成并通过专家评审。
（三）启动xx一期预可行性研究。可行性研究是建设前期工作的重要步骤，是编制建设项目设计任务书的依据。对建设项目进行可行性研究是基本建设管理中的一项重要基础工作，是保证建设项目以最小的投资换取最佳经济效果的科学方法，预可行性研究是可行性研究的前一阶段，在项目投资决策和项目运作建设中同样具有十分重要的作用。
根据《xx区总体规划》的修编情况，特别是防淤清淤和助航措施专题研究的进展情况，我局及时启动《xx区一期工程预可行性研究报告》的编制工作，深入研究xx区分期实施方案，拟选一期工程实施范围，为xx建设尽早向省发改委立项报批提供依据。
（四）开展泥沙清淤、口门布置与助航措施专题研究。由于钱塘江河口具有“潮差大、流速大，泥沙含量大、航道变化大”的四大特征，给港口建设带来技术困难，主要表现为闭合式港船闸口门区的泥沙淤积问题，以及与此相关的船舶进出的口门布置及助航措施问题，上述三大问题是闭合式港是否可行的决定性因素。
今年以来，我局围绕泥沙清淤、口门布置与助航措施这三大难题，一方面听取中交水运规划设计院、省水利河口研究院等国内水利交通方面相关专家的建设意见，另一方面，专门赴河海大学、x海事大学等国内外知名高等院校进行技术咨询，将泥沙清淤、口门布置与助航措施三大难题进行系统有机的研究，充分利用三大难题研究既是相对独立的专题，又是相互补充的专题这一关系，整体推进三大难题同时研究。下半年，经过多次对专题的分析，目前已初步委托相关单位对三大难题进行研究，以确保专题研究的纵深推进。
二、坚持调研助动，推进课题方案
（一）完成xx货源调查。根据《xx新区总体规划》编制和实际工作需要，我局安排专人赴周边县市及袍江工业区等地，对潜在的货源进行了调查，并结合市交通、统计、商贸等部门去年的货物吞吐量统计数据及有关企业对海运的需求，从地区、产业等方面分析xx建成后的潜在货源和吞吐量，为xx建设的经济性提供了依据。
（二）完成《发挥海河联运优势，提高水运综合能力》调研课题。《发挥海河联运优势，提高水运综合能力》调研课题是市政协今年的重点调研课题之一，我局是主要承担单位。今年x月，由市政协副主席带队的考察团专门赴x、x相关港口调研，并形成调研报告，在市政协主席扩大会议上进行了专题汇报，并以市政协《建议案》的方式报告市政府。
（三）完成xx建港资金筹措方案的调研。今年以来，我局针对我市xx建设的现实资金状况，专门就建港投融资情况赴嘉兴港、宁波港、x、x相关港口进行调研，在xx筹措建港资金拓展了思路，在此基础上我们进行了充分的论证，形成了《xx投融资模式建议方案》报告，供市委市政府作决策参考。
三、坚持整体推动，推进各项工作
（一）继续开展港口水文气象变化等情况的观测。我局根据港口建设中水文、气象、流速等实际需要，按照每月潮汐变化规律，组织力量，每月两次赴围垦现场，观察x湾水文潮汐情况，形成较为详细的连续观察资料。同时，对照每月水文变化，会同省水利河口院分析监测南股槽及进出港航道的变化趋势，随时掌握x湾水文流态变化情况，为港口前期研究提供水文参考资料。
（二）密切关注周边县市围涂及建港情况。我局多次赴余姚了解围涂情况，积极与余姚沟通、交流，密切关注围涂进展。同时，多次实地踏看绍兴、萧山，及时了解建港情况，为我市建港积极筹集现场资料。
（三）积极开展领导干部主题实践活动。根据市委市政府统一部署，我局及时落实活动内容和活动时间，各领导干部深入联系乡镇、企业及村庄进行调研，摸排难题，形成了调研报告，并会同有关职能部门积极破解难题，帮助企业和村民解决实实在在的问题。通过此次活动，进一步增强了领导分析问题、解决问题的能力，促进了局领导班子的工作凝聚力。
（四）积极协助联系乡镇开展信访工作。在xx农作物受园区化工企业影响减产事件中，由于损失巨大，涉及面广，已影响社会稳定。根据市领导意见，我局派出专门工作小组，由一位副局长带队，对xx镇xx村进行包干负责，逐户做思想工作，及时有效地协助xx镇处置了此起信访事件。
（五）加强内部管理。
一是通过学习十七大精神，全局干部职工更加深刻理解科学发展观的内涵，认识到科学发展的重要性，意识到xx建设必须科学规划、科学建设。
二是进一步建章立制。根据上级有关文件和局工作需要，及时修改和制订相关制度，进一步理清了工作程序，保障了制度规范有效地的执行。
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