经济和信息化局全年工作总结与明年工作思路
近年来，在区委、区政府的正确领导下，我区坚持以“转型升级”为主线、“创新驱动”为抓手，深入实施招商选资“一号工程”，大力推进工业强区建设，攻坚克难，团结奋进，努力推动工业经济“由大变强”、产业层次“由低变高”，成效显著，先后荣获xxxx年度、xxxx年度xx市工业转型升级考核先进单位金奖（第一名），位列xxxx年全省工业强县（市、区）综合评价第八位。现简要交流汇报如下：
一、今年以来上虞工业强区建设的亮点和成效
（一）主要经济指标排位继续靠前。全区共实现规上工业产值xxxx.xx亿元，增长x.x%，增速居省十七工业强县（市、区）第四位；实现规上工业增加值xxx.xx亿元，增长x.x%，增速居省十七工业强县（市、区）第七位；完成规上新兴产业产值xxx.xx亿元，增长xx.x%，高出规上工业增速x.x个百分点；工业用电量达xx.xx亿千瓦时，增长x.x%，完成工业生产性投资xxx.x亿元，增长x.x%，增速均位居xx市六县（市、区）第二位。
（二）智能制造实现新提升。x-xx月，完成“机器换人”技改投资xxx.x亿元，占工业生产性投资的xx.x%；有xx只项目列入xxxx省技术改造重点项目，x只项目列入省“百项万亿”重大制造业项目计划，x只项目列入省百企装备优化提升示范项目计划。卧龙电气的新能源汽车动力总成产业化项目获得国开行注资x.xx亿元，新能源汽车电机智能制造项目得国家专项扶持资金xxxx万元；阳光集团的智能照明关键芯片应用项目和颖泰化工的高效安全友好型原料药项目分获国家工业转型升级第二批资金xxx万元和xxx万元。另外，我区还荣获xxxx年度省工业投资和“机器换人”技术改造考核评价二等奖，居xx市首位，并获得xxx万元的财政专项资金和xxx亩的新增建设用地计划指标。
（三）“两化融合”实现新突破。全区两化融合指数上升为xx.xx，较xxxx年的xx.xx提高了x.xx，居xx市第二位，比去年上升x位。“绿色安全信息化制造”两化融合示范区建设成效显著，在全省十个专项示范区考核中排名第二，在五个“绿色安全制造信息化示范区”中排名第一，并得到了xxx万元奖励。卧龙电气获xxxx年省级两化融合示范企业称号，十家企业获得xx市“两化融合示范企业”称号，占全部入选企业总数的x/x。
（四）企业培育实现新飞跃。卧龙电气入选省第三批“三名”培育试点企业，晶盛机电等xx家企业入选xx市级“三名”培育试点企业，目前全区省市“三名”企业数量累计已达xx家，当年入选数量超过前两年累计数。企业技术创新试点卓有成效，晶盛机电FZxxxC-ZJS区熔硅单晶炉成功入选省装备制造业重点领域首台（套）产品，上风高科高效前掠型地铁隧道DTF系列轴流风机获xxxx年x省优秀工业新产品（新技术）一等奖，卧龙电气入选xxxx年国家技术创新示范企业、省高端装备制造业骨干企业，闰土股份、新和成生物、劲光实业x家企业列入省级管理创新试点企业；林江股份和新益控制列入省创新型示范中小企业。
（五）为企服务取得新成效。按照“横向到边、纵向到底、优惠到顶”的原则，制定了《关于进一步降低企业成本推进实体经济健康发展的若干意见》，涉及企业生产运行成本、财务成本、投资成本和制度性交易成本等xx条政策，x-xx月，全区累计减轻企业负担达x.xx亿元，有力提振了企业的发展信心。积极鼓励发展本地融资性担保机构，全区担保机构累计完成担保业务额xx.x亿元，有效缓解企业融资难问题。
（六）改革创新取得新进展。创新建立政银企会商联动制度，有效推进企业解困防控区域风险，今年以来已组织参与协调会议xx次，协调xx家企业事项，其经验做法在全省工业和信息化工作会上作典型介绍，并以专刊形式全省通报；引进设立综合融资服务平台，完成xx有限公司核准登记。建立以“亩产论英雄”为导向的工业企业综合评价体系，加快资源要素差别化配置改革，有效提高要素配置交通和节约集约利用水平。
二、明年工作目标与主要举措
xxxx年是党的“十九大”召开的重要之年，也是我区加快制造业创新发展的关键之年。从目前呈现的经济新常态来看，明年工业经济总体形势依然比较严峻，市场需求不足、要素制约加大、不确定因素增多等诸多困难挑战仍然存在，但随着供给侧结构改革力度加大、技术创新步伐加快、“互联网+”新业态不断涌现等，也将面对新的发展机遇。结合我区工业经济“十三五”发展目标、重点任务和工作要求，综合分析当前经济发展趋势，xxxx年全区经信工作总体思路为：
（一）总体要求
全面贯彻落实党的十九大精神、省委“八八战略”和市委“建设生态xx、共享品质生活”战略部署，围绕中国制造xxxx和工业强区建设发展目标，以智能制造为主攻方向，以创新发展为着力点，加快推进传统产业改造提升和新兴产业培育发展，大力发展“互联网+”、“智能+”，着力实施强链补链、“四换三名”工程，全力推进上虞工业经济“提质增效”、“由大变强”。
（二）主要目标
——规上工业产值增长x.x%；
——工业投资增长xx%，其中智能制造投资增长xx%；
——信息化综合指数接近x.x，两化融合指数提升至xx；
——新增销售亿元以上企业xx家，x亿元以上企业x家；
——完成上级下达的“小升规”、节能降耗和淘汰落后产能年度目标任务。
（三）工作举措
1.以“智能制造”为方向，全面优化产业结构
一是要深入实施“机器换人”。瞄准工业x.x和中国制造xxxx，争创国家级“中国制造xxxx示范区”，以智能制造为主攻方向，以高端装备、新能源新材料等新兴产业为重点，着力提升上虞智造水平；扎实推进“机器换人三百工程”，力争规上企业“机器换人”全覆盖；实施百企装备提升工程，继续开展“机器换人专家行”活动，组织工程技术服务公司、专家服务组对接规模以上企业，帮助企业制订装备优化方案。
二是加快发展新兴产业。加快引进先进装备制造业、绿色化工、新能源新材料、生命健康和电子信息产业中的重点项目和电商、现代物流等生产性服务业项目，强化产业导向，突出“招大、引强、选优”，定向产业链招商，主攻电气装备、汽车整车及零部件、通风与制冷装备、消防器材等传统产业领域的延链提链项目，新能源新材料、生命健康、电子信息产业等新兴经济领域的补链强链项目，提升产业竞争力。
三是全力推进项目投资。要通过多种形式加大对坚守实业典型企业的宣传力度，努力营造全区上下重视发展实体经济的良好氛围；充分发挥两区、中心镇的主平台、主力军作用，依托区内上市公司、大企业、大集团集聚优势，鼓励企业通过增资扩股、腾笼换鸟等方式加大投资，积极开展“零土地”技改实现“空间换地”，xxxx年要继续推进百只重点工业投资项目和智能制造示范项目，以点带面加大投入，稳增长、促发展。
2.以“两化融合”为载体，大力发展信息经济
一是要强化示范带动作用，实施一批企业信息化示范项目，重点实施一批适合化工行业的离散控制系统项目、适合中小企业的资源计划信息系统项目、适合总部型企业的集团管控系统项目、适合大规模生产企业的机器联网项目；培育一批信息化应用示范企业，积极推进“企业信息化登高计划”，引导重点企业完善信息化架构，补齐ERP、MES、DCS、PLM、SCM、设备数控化、数字化设计工具、电子商务应用等环节短板，力争新增省级两化融合示范企业x家，xx市级x家。
二是继续推进e 游小镇建设，要融合发展泛娱乐产业，补齐补强“e游小镇”的游戏产业链，增强小镇的产业厚度；要增加小镇内软件和信息服务业比重，突出软件和信息服务业企业在小镇中的地位，重点引进一批机器人服务公司、两化融合服务机构和软件自主研发企业，提升小镇的产业话语权，力争全区电子信息产业规模和层次继续保持xx市先列。
三是推广“互联网+”模式应用，重点通过政策扶持、项目实施和示范推广的方式，鼓励“电子商务+传统产业”、“互联网金融+供应链管理”、“智能控制+绿色安全生产”、“xD打印+传统工艺”、“信息经济+特色小镇”等“互联网+”创新。
3.以“隐形冠军”为抓手，着力培育名企梯队
一是深入实施“三名”培育工程，继续打造总部型、品牌型、协同制造型、绿色与安全制造型、高新技术型上市企业等“五型”企业建设，围绕上市企业引领产业发展示范区省级试点工作，培育一批有着国际知名度和行业话语权的龙头企业，进一步发展壮大高端装备制造、绿色化工、智能家居等优势产业集群。
二是抓好企业梯队培育，继续抓好新一轮创新成长型企业培育工作，深化百名局级领导联系百家创新成长型企业制度；制定出台“隐形冠军”培育实施方案，出台相关配套政策，建立“隐形冠军”培育库，力争通过三年培育xxx家左右“隐形冠军”企业，示范带动更多的中小企业走“专精特新”发展道路；加大“小升规”工作力度，完成xx市下达的目标任务。
三是促进企业自主创新。引导企业加大研发投入、自主创新创优，鼓励和支持更多的企业建设研发中心，研发具有自主知识产权、附加值高、市场竞争力强的新产品、新技术，力争有更多的企业产品列入省装备制造业重点领域首台（套）产品，进一步提高市场竞争力。
4.以“化工整治”为重点，强势推进绿色发展
一是有序推进化工行业整治提升行动，xxxx年要实质启动区外化工企业搬迁入园工作，x湾经济技术开发区根据xx市化工产业集聚提升工作标准完成对区内xx家化工企业的改造提升，xx家兼并重组类企业完成兼并重组，化工行业基本实现区域集聚化、生产清洁化、设备智能化、管理信息化，促使环境安全生产本质水平和行业整体效益得到明显提升。
二是继续推进落后产能淘汰。完善淘汰落后产能指导目录，以节能、减排和保护生态环境等为导向，坚决淘汰“高耗能、高污染、高排放、低效益”的落后生产能力，在化工、印染等行业实施行业改造计划，通过等量或减量改造升级等方式，全面淘汰落后的产品、技术、工艺和设备，向低污染、高附加值产品转型升级。
三是进一步深化“腾笼换鸟”，强化亩产论英雄理念，全面实施社会资源市场化配置，优化企业用能配置机制，实施用能量交易制度，加大差别电价实施力度，实施超能耗限额标准累计加价办法，充分利用价格杠杆，促使企业形成节能降耗内生动力，不断促进绿色发展，为“十三五”经济转型升级腾出空间。
5.以“减负帮扶”为手段，全面优化发展环境
一是继续做好助企减负工作，确保上级各项减负政策措施落到实处，并按照“谁主管谁负责”、“谁制定政策谁落实”的原则明确相关部门责任，加大督查力度，使企业真正享受到减负“福利”。
二是继续抓好企业帮扶，扎实推进防范企业融资风险体制机制创新试点，完善企业风险监测平台，开展政、银、企联动帮扶，实施企业差别化解困和处置策略，落实好风险监管化解、融资担保、企业重组、互助基金等政策。
三是继续优化为企服务，强化企业服务员制度和百名局长联系百家创新成长型企业制度，组织开展企业走访服务活动，努力构建长效服务机制，引、育结合解决企业人才匮乏难题。
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