市档案局档案管理工作2021年年度总结报告
xxxx年是全市档案事业决胜“十三五”、谋划“十四五”的关键之年，全市档案工作在市委市政府的正确领导和上级档案部门的关心支持下，紧紧围绕市委市政府“抢抓新机遇、增创新优势、实现新发展”的工作要求，以科学发展观为统领，以 “四个年”活动为载体，主动服务民生，积极创优争先，经过全体档案工作者的共同努力，圆满完成了人代会上提出的“加强民生档案管理，建成数字化档案馆（室）”工作目标和“十三五”规划提出的目标任务，档案工作在服务党委政府工作大局，促进民生事业发展，构建文明xx、平安xx、和谐xx工作中作出了新的贡献。
一、实施登记备份，加强依法治档，档案管理水平获得新提升
1.档案登记备份成功启动
全市档案登记备份工作在市委市政府领导的大力支持下，取得了实质性的进展。
一是建立了组织领导体系。根据市委办xx号文件精神，建立了电子文件管理和档案登记备份制度实施工作领导小组，档案登记备份工作已列入市“十四五”发展规划和年度工作目标责任制考核，召开了档案登记备份相关专题会议，组织了由xx人参加的档案登记备份专项业务培训及其它相关业务培训，印刷了《档案登记备份实施细则问答》宣传资料并在报刊、网站上进行宣传，发布了实施登记备份公告，进一步营造了实施登记备份制度的良好氛围。
二是完善了硬件保障设施。完成了登记备份中心主机房改造，新配置了服务器等硬件设施，库房专门设置了个人和企业传统档案登记备份档案存放区域和数据光盘存放位置。
三是制定了总体实施方案。通过对主要部门单位关于实施档案登记备课题专项调研，详细拟制了从xxxx年至xxxx年全市档案登记备份实施计划，明确了任务，落实了责任，确保了全市登记备份工作稳步开展。
四是完成了年度目标任务。通过馆室系统基本完成了数字化档案室建设，学籍、低保、婚姻等民生档案实现了数字化成果备份，工商、统计业务数据实现了数据光盘脱机备份，城建部分重点建设项目档案数字化成果进行了备份，发改、审计、经贸等部门的业务档案实现了数字化成果备份，其它已有xx个部门单位的文书档案实现了数字化成果备份，现有登记备份载体数量xx个，总数据容量达xxx.xxGB，全年没有发生任何档案安全事件，档案登记备份计划完成率达xxx%，超额完成了省档案局下达的年度登记备份比例xx%的指标任务，为“十四五”期间档案登记备份工作打下了扎实的基础。
2.档案行政监管成效显著
制度更加健全。针对新时期条件下档案行政管理所面临的新热点、新问题，进一步完善了对各乡镇街道和部门单位档案工作目标责任制考核细则，加强对乡镇街道和市直部门（单位）的档案管理工作；制定档案行政处罚自由裁量权制度，进一步明确档案行政处罚范围；实施档案登记备份制度，进一步延伸档案行政监管领域，确保民生档案数据信息的安全。
执法更加严格。坚持采取自查和抽查、材料审核与现场检查、定期与专项检查相结合的方法，对全市各乡镇街道进行了以文件材料归档、业务档案管理、数字档案室建设、档案安全保管、行政村和社区档案工作等为主要内容的行政执法检查，其中对xx个乡镇、xx个部门单位进行了现场执法检查，确保各乡镇街道、部门单位的档案收集工作得到制度保障，文件材料归档工作进一步规范，数字档案室建设开局良好，档案安全保管进一步得到加强。
监管更加科学。年度考核更加注重实效。按照细化量化、加减得当、奖惩同一的原则，对考核内容进行了完善的调整，以加减分的方式增加一些重要工作的考核内容，强化对全市性重要工作档案管理的考核力度。日常监管更加依托馆室一体化系统。通过馆室一体化系统，实现了档案行政监管的远程、全时、高效，进一步加强了对各综合档案室档案归档整理、数字化建设、业务档案集中统一管理等业务工作的监管管理。
指导更加深入。在以点带面式的业务指导基础上，认真做好“省级示范文明城市”创建、平安创建等重点工作领域和目标升级单位档案管理的业务指导，及时为“省级示范文明城市”创建提供优质、齐全的档案资料，保证了全市各项中心工作档案资料的完整、齐全、规范。
3.档案业务水平整体提升
政府投资项目档案管理有序开展。根据丁市长《关于xxxx年政府投资项目档案管理情况通报》上的重要批示精神，档案局进一步加强了对项目档案的登记管理和验收督查工作，对xxxx-xxxx年度xx只政府投资项目进行了档案专项验收，对xxxx年xxx只政府投资新（扩）建项目档案登记管理工作进行专项督查，实现了项目档案管理工作与项目建设进度共同推进，确保了政府投资项目档案管理工作的依法实施和有序开展。
部门单位档案业务工作更加规范。按照认定标准和《档案工作目标管理复评工作实施细则》要求，深入开展档案目标管理认定，完成了全市xx家计划认证单位的业务指导和验收认定，其中xx家单位获得认定，x家单位取消认定资格，对崧厦镇等xx家档案目标管理等级满三年单位进行复查认定，机关单位档案工作管理水平不断提高。
档案干部队伍业务水平进一步提高。按计划举办了新任档案人员上岗培训、在岗人员继续教育培训和项目档案管理业务培训，全市共有xxx人次参加了各类培训；有xx人参加了省档案干部教育培训中心组织的业务培训，有x人获得了档案专业高级职称；全年共在xx市级发表各类信息论文xx篇，在省级刊物上发表各类信息论文x篇，在国家级刊物上发表论文x篇，全市档案管理人员的业务水平不断提高。
二、立足民生事业，促进社会和谐，档案服务能力获得新提高
1.基层领域档案管理不断加强
行政村和社区档案室规范化建设稳步推进，xxx%行政村和社区档案室达到省级规范化管理标准，社区档案服务社区综合管理的能力得到提升，被评为全省行政村档案室规划化建设示范县（市），加强了农村基层组织的管理和自我发展基础。开展了上市企业档案管理服务月活动，对xx家上市企业进行工作调研及上门服务，切实解决上市企业档案管理中存在的一些困难和问题，促进上市企业档案管理的规范化。以建立现代企业制度、提升企业核心竞争力为目标，不断引导和推进块状企业、高新科技企业和行业龙头企业档案工作，确保我市科技自主创新、企业转型升级等创新工作中的档案资料管理完整、准确、规范。
2.民生领域档案工作更加强化
按照《档案法》和国家档案局x号令规定，继续抓好各部门单位各科室业务档案资料的归档工作，各机关的业务档案基本实现了安全集中统一保管。完成了政府投资项目档案等重要民生领域档案的调研，民生工程基础设施建设、重点工程项目、校舍安全等民生工程档案和社会保障体系、全市各中心医院、卫生防疫、工商管理所、公安派出所等民生领域档案管理工作依法开展，我市民生领域档案管理更加科学规范。
3.平安创建档案管理取得成效
认真贯彻《x省平安市、县（市、区）考核办法》、《xxxx年度x省平安市、县（市、区）考核评审条件》和《绍兴市平安乡镇（街道）考核办法》等文件中有关档案管理考核精神，严格按省档案局有关考核规定和要求，做好“平安xx”、“平安乡镇”创建中档案资料整理归档工作的检查指导，确保平安创建工作各类资料的完整、规范；积极做好档案登记备份、行政村及社区档案化建设等各项考核内容，确保“平安xx”建设中有关档案考核内容取得好成绩。
三、注重资源整合，实现提质增量，档案馆室建设获得新进展
1.数字档案馆室建设深入推进
按照“五位一体”档案馆功能要求，建成了数字化档案馆室，全市档案信息化管理水平进一步提升。
数字档案馆室的硬件不断完善。完成了数字档案馆机房工程标准化改造，配置了流媒体系统硬件设施，各部门单位按数字化档案室建设要求进一步完善了硬件设备，确保档案信息化工作有序实施。
数字档案馆的系统更加完善。配置了档案馆业务工作协同管理系统、流媒体管理系统，进一步完善了系统数据库、档案信息网站和图片中心功能。
档案数字化和数字档案接收进程加快。完成了馆藏档案二期至四期的数字化加工，馆藏纸质档案数字化全文达xxxxxxx页；档案目录数据库总量达xxxxxxx条，其中案卷级xxxxxx条、文件级xxxxxxx条、一文一件库条目xxxxx条（未含列入专题库的一文一件条目xxxxx条）、专题库xxxxxx条；馆藏资料目录总量达xxxxx条（其中珍贵资料xxx条）；党政现行文件条目总量达xxxxx条，政府信息依申请条目总量达xxx条；馆藏照片档案全文数据库总量达xxxx页；音、视频档案全文数据库总量达xxxxx分种，视频条目达xxxxx条。
档案门户网站功能不断完善。档案信息网站被省档案局评为x省优秀档案网站，从改版以来网站点击率已达xx.x万人次。
数字档案馆室一体化系统成效显著。各乡镇街道和部门单位依托馆室一体化系统完成了室藏档案条目的录入及部分重要档案全文数字化，数字化档案室建设取得了良好的进展，实现了馆、室档案资源无缝联接和电子目录、电子文件的实时移交。
2.档案信息资源整合不断深化
档案常态化接收成效显著。通过进一步规范档案接收流程、健全接收工作台账、科学制定接收计划，强化移交接收前的业务指导及档案移交政策引导和激励机制，完成了民政、教体、规划、交通、发改、审计、卫生、水利、经贸、便民服务中心和公证处等xx家年度接收计划内部门业务档案的接收工作，同时还超额完成了市委办、市府办和xx机关汽修厂档案的接收。全年接收文书、会计、科技和业务档案xxxx卷/xxxxx件，寄存接收了xx奥特电子照明有限公司、中信银行寄存档案xxxx卷。重点特色档案接收呈上升趋势。通过捐赠、收藏、征购和主动参与重大活动和主要事件的照片拍摄等方式，以出版书籍、画册和联办展览等形式，依靠图片信息中心这一载体，开展了图片档案的专题征集活动，多角度地接收征集各类重点档案的视频、实物、机读、照片等特种载体档案xxx件，珍贵档案xx卷件；新增馆藏资料xxx册，其中珍藏家谱xx册，图片信息资源加速增长。名人档案资源不断丰富。以开展x名人申报工作为契机，及时实施xx名人和xx重要人士档案信息资源建设，建立了“xx名人档案信息资源中心”和“xx重要人士档案信息资源中心”，制定了“二个中心”档案的管理办法和“xx名人推选标准”等系列制度，全方位、制度性地促进了名人档案资源的进馆速度。截止目前，本级馆藏档案xxxxxx卷/xxxxxx件，寄存xxxxx卷，馆藏总量突破xx万卷件，馆藏资料xxxxx册。
3.档案馆室服务功能充分发挥
围绕全市产业重构、提升城市能级两大战略任务，积极抓好档案查阅利用及信息资源开发、政府信息查询等服务工作，定期主动在xx日报上发布档案查阅服务信息和服务电话，热情做好窗口查阅服务和电话咨询、网上查档等服务工作，为推进全市中心工作提供档案服务保障。特别是在城市拆迁和市志修编工作中，档案馆查阅大厅主动做好服务，获得广大市民的认同。xxxx年共向社会提供档案查阅利用x万余人次，利用案卷xxxxx卷（件）。继续强化政府信息公开的监督管理和查询服务工作，进一步健全了全市政府信息公开管理网络、管理工作机制，完善了信息数据存储设备，举办政府信息公开工作业务培训班，完成了政府公开信息的管理和数据储存工作，按要求完成了政府信息公开工作四期督查通报的发布和年报的上报工作，全市xx个部门主动公开政府信息xxxxx条，其中xxxx年度新增xxxx条，网站点击率逾xx万人次，保障了公民、法人和其他组织依法获取政府信息的权利。
4.档案馆室管理更加科学规范
坚持以遵守制度规范、强化基础管理、注重工作细节为导向，档案接收、整理、利用等每一工作环节更加规范；坚持以档案的完整性、真实性为目标，积极实施重点档案抢救保护项目，加强对馆藏和进馆档案的检查，馆藏病变、破损、褪变档案得到及时的修复和保护，馆藏珍品档案和重点档案得到安全保管；坚持安全第一的原则，始终将安全管理放在档案馆工作的首要位置，馆内各项专业设施设备高效安全运行；坚持档案查阅利用高效的服务宗旨，建立了以机检式为主、手动检索为辅的完善的档案查阅检索体系，各类管理台账规范齐全，提升了档案管理的科学性和高效性。
四、突破编研界限，扩张城市文脉，档案文化功能获得新拓展
1.教育基地展示平台不断拓展
围绕提升xx软实力这一目标，按照基地建设面向机关部门、广大市民和市外公众，着力弘扬我市的优秀传统文化和创新创业精神这一原则，进一步拓展基地教育展示平台。在xxxx年春节期间，成功地在上百万和城举办了《活力之城—xx回眸xxxx》图片展览，并将展板在档案馆西大厅继续展出，取得了良好的展示效果。充分利用档案馆特藏展厅，进一步展示xx悠久的历史文化。通过不断更新档案文化展示内容，进一步提升教育效果。同时，全年参与全市各文化团体举办的各类专题活动达十余次，进一步提升档案文化的品牌效应。通过多方面发挥档案文化的教育效果，为展示xx经济社会发展成就，激发xx人民创新创业激情，推动xx经济社会发展营造了良好的文化氛围。
2.档案文化开发领域不断拓广
档案文化编研成果在加快建设文化强市，增强xx综合竞争软实力中的作用发挥更加明显。成功完成了包含《越窑青瓷》、《百年春晖》、《故事传说》、《文化古迹》、《名人名贤》（上下册）、《风流东山》、《民风习俗》、《曲艺天地》、《地名山水》、《名优特产》等xx类计xx册、xxx万字的地方文化丛书编纂和出版发行工作，历史性地实现对xx地方文化的系统性整理；完成了《盘点xxxxxx》画册、《xxxxxx大事记》等编研工作；编印了档案馆宣传册等小册子；《历史的回眸—改革开放前xx的老照片》获省第十次优秀档案编研成果二等奖，《盘点xxxx—xx》、《乡间小院的秘密》获省第十次优秀档案编研成果三等奖。《xx市志·档案篇》和《xx市档案志》编纂工作成功启动。
3.档案文化展厅效能不断发挥
全市爱国主义教育和城市文化重要设施的阵地作用发挥更加显著，成为省示范文明城市建设、全国孝德之乡评选等重要工作的展示场所和宣传窗口，圆满完成了原国家奥委会主席何振梁，省委常委、副省长xx，省委常委、宣传部xx生等省级以上党政领导和社会知名人士参观考察的接待任务，全年共接待各类考察团及团体参观xxx批次。组织开展了x期暑期学生专题教育活动，积极开展对市民的爱国主义教育，通过形式多样的专题教育活动，不断拓展了学生的知识面，丰富了学生的课外活动，全年共接待各类参观人数达xxxxx余人次。档案文化展厅效能的不断发挥，进一步扩大了档案的宣传效果，提升了档案馆的形象和地位，同时使档案在服务全市社会经济发展中的作用更加显著。
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