区建设局年度工作总结及下一年工作思路
xxxx年工作总结
回顾总结xxxx年工作,我局主要有以下xx项亮点工作:
1.以大型水秀建成为代表,总投资x.x亿元“一江两岸”魅力核心区建设初见成效。力争投资x亿元的赵家大桥拼宽工程、人行景观桥年底完成招标并开工;投资xxxx万元xx江大型喷泉水秀全力加快水上平台拼装和设备安装,确保xxxx年元旦前完工投用;投资x.x亿元“一江两岸”x座桥梁、xx公里江滩地全面亮灯,“一江两岸”商业楼宇亮化安装加快推进,不断提档升级,彰显亮点特色,努力把“一江两岸”打造成为城市核心景观带。
2.以人民西路、五星路开工为契机,总投资x.x亿元“拥x进”迈出坚实的第一步。坚持把拥x进作为城市建设的战略性工程来抓,积极争当“拥x进”的实践者、先行者,在要素配置上优先满足、在项目安排上重点倾斜,全力以赴,全面推进。舜x路美丽示范街创建三期年底开标并进场施工;五星中路(三环—四环)年底前完成半幅施工;人民西路(永祥路—舜杰路)年底前开工建设。
3.以xx个通过省级验收为标准,总投资xx亿元的小城镇环境综合整治年内完成并通过省级验收,城乡融合年的中间环节,“美丽城镇”已展现新貌。按照“三年任务、两年完成”总目标,xxxx年xx个小城镇共排定项目xxx只,总投资xx.xx亿元。为此,区建设局作为牵头单位,会同部门和有关乡镇街道,按照导则要求抓协调强指导,抓推进抢进度,全力推进项目建设。x月初,xx个小城镇点位全部顺利通过省级考核验收。余下x个整治点,年底前确保全面通过省级验收。
4.以xx只政府投资项目完工xx只为抓手,新建道路x条、长度x公里,xx#社区邻里中心建设、老旧小区改造四期等民生实事圆满完成人代会提出的目标任务。全年计划投资xx.x亿元,财务数xx.x亿元,是历年来投资最大、涉及面最广、任务最重的一年。全局上下积极担当城市建设“主攻手”,重点围绕“城市路网、征迁安置、环境整治、截污纳管、老旧小区改造、景观提升”等重点,按照“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的工作机制,全力以赴抓项目,众志成城强推进,取得明显成效,力争全年完成投资xx.x亿元。
5.以通过认证企业信用评价AA+为标志,企业实体化运作迈出坚实第一步。围绕“资产覆盖负债、收益覆盖利息”基本思路,加大工作力度,创新经营理念,拓宽融资渠道,积极应对债务风险,通过注入资产、划转股权,整合优化城建集团资产质量,xx月底取得x新世纪评级公司AA+主体评级,走在全国县区级城市前列,为企业直融奠定坚实基础。同时,全力抓紧x亿美元境外债申报工作,现已取得国家发改委同意备案批复,计划xx月下旬赴x举行路演,力争年底前发行成功。境外债等企业债的发行,使国有企业走出向“市长要钱”转到“市场要钱”的新路。
6.以完成房地产投资xx亿、销售xxx万㎡以上为目标,房地产保持平稳有序发展。牢固树立“房住、不炒”理念,加强房地产预售管理,建立完善商品房预售资金监管系统,出台了《关于进一步完善商品房预售资金监管的通知》、《关于开展房地产市场违法违规行为专项治理的通知》等制度,严格实行价格备案管理,加强销售价格柔性管控,切实规范房地产中介管理,加大违规预售、捂盘惜售、分批销售、捆绑搭售等打击力度,房地产市场保持健康稳定发展。
7.以梁江家苑、光明村征迁为代表,城中村改造安置基本完成。全年共启动并实施了以光明居委为代表的城中村征迁改造项目xx个,到目前完成征迁改造xxx.x万㎡;完成“三改”xxx万㎡,完成年度任务的xxx%。全力抓好梁江家苑工程建设,顺利开展安置交房,到目前已全面完成集中交房工作任务,结算交房xxxx套、交付率xx%。扎实开展“做地攻坚百日行动”,完成拔钉清障xx户,为xx拼宽工程等重点项目落地建设扫清了障碍。
8.以民生关键小事为切入点,垃圾分类工作始终走在全市前列。x-xx月份我区城区、农村生活垃圾分类覆盖率排名分别共取得全市第x名共x次、第x名共x次(累计通报x次);资源化利用率达xx%,无害化处理率基本达xxx%,可回收率为xx%。区农村可烂垃圾资源化处置中心投入试运行,城区餐饮垃圾已并轨绍兴集中处置。幼儿绘本“垃圾分类”教育进课堂在人民日报上刊发。
9.以完成投资xxxx万元x湾垃圾填埋场渗滤液处置工程、x湾垃圾填埋场一期封场及覆绿项目为重点,中央环保督查工作真整改、实整改,提前三个月完成整改任务。全力推进x湾垃圾填埋场渗滤液处置工程,抓建设抢进度,抓调试快投用,x月份完成垃圾填埋场设备调试,x月初投入试运行,提前x个月完成整改任务。按期完成焚烧企业废气超标排放整改、x湾垃圾填埋场一期封场及覆绿工作。同时,进一步加强城市垃圾处置设施长效监管,对生活垃圾焚烧厂、厨余垃圾处置中心和生活垃圾填埋场进行实时监管,确保中央环保督查整改工作落到生根、久久为功。
10.以环卫一把扫帚、园林一把剪刀改革为己任,各项改革任务圆满完成。坚持以改革为抓手,环卫集团正式运行、制度化运作,不断完善“x个街道”环卫管理一体化、作业标准化、监管数字化,保洁面积达xxxx.x万㎡。同时,推进保洁样板示范道路建设,对城区主要道路实施道路冲洗作业,累计作业里程数达xx.xx万公里,全面推进以“全时段、全区域、全方位”为主要内容的“三全保洁”新模式,不断提升保洁水平。同时,坚持向改革要动力,着手组建“园林市政集团”,重点抓好“一把剪刀”扩面延伸,做好水利xx江城防景观带、x个街道镇区、中心镇区绿地约xxx万㎡养护接管工作。
xxxx年工作思路
以党的十九大为指导,以“大湾区建设、杭绍甬一体化”为契机,以“六个三年计划”为抓手,突出重点,抓牢难点,强化措施,强势推进,努力从更宽视野谋划城市发展、更大范围进行统筹整合、更高标准实现提质共享,进一步提升城市品质,提档城市管理,提速城乡发展,全力打造温暖人、集聚人、涵养人的“品质之城”。
一、破旧立新抓征迁
1. 以棚改项目为基础,积极向上申报投资约xx亿元的xx街道xx村、xx街道贺盘、越爱、徐家塘、新楼下居委等棚户区改造项目,总面积约xx万㎡。
2.以线上征迁为补充,加快推进线性工程征迁速度。重点实施杭绍台征迁(x万㎡)、迎宾大道两侧旧城改造(x万㎡)、上源路延伸大厍路工程(x万㎡)、乡镇街道征迁(xx万㎡)等xx万㎡征迁项目。
3.以探索未来社区试点为契机,加快老旧小区改造,试点建设新型未来社区,探索实施高效社区治理、自我管理有机结合,为广大市民提供安全、舒适、便利的现代化、智慧化生活环境。
二、攻坚克难抓项目
1.抓项目。xxxx年是“聚焦项目、大抓落实”的关键之年,共排定政府投资及企业投资项目xx只,年度总投资xx亿元;“拥x进”项目x只,年度总投资x.x亿元;“代建项目”x只,年度总投资x.x亿元。合计年度总投资xx.x亿元:其中投资x亿元以上项目共xx只;xxxx万元—x亿元项目共xx只(具体详见附表)。为此,将进一步刚化责任意识,细化目标任务,奋力拼搏,合力攻坚,确保圆满完成年度目标任务。
2.抓报表。加强联动对接,加大统筹力度,加快项目入库,全面摸排梳理,全力挖潜增收,确保公共设施投资年度增长xx%以上,完成上级下达的目标任务。
3.抓管理。强化现场管理,注重细节管控,严抓安全生产。坚持月度例会解难机制,加强建设项目的全程管理,事前精心组织好项目的各项前期协调工作,事中全力抓好建设项目的“五控制”,事后抓好项目的竣工验收及财务审计决算,确保工程优质、人员优秀。
三、房住不抄抓平稳
牢牢把握“房住、不炒”主线,坚持调控目标不动摇,过程监管不放松,多措并举,多管齐下,有效遏制住房投机,合理引导住房投资,积极保护住房消费,防范发生系统性风险,确保房地产市场健康稳定发展。
1.建立合理的土地出让、定价机制,坚持从长远出发,科学规划城市发展边界,分析研究人口数对商品住房的支撑力,合理控制节奏、有序供给。按照市场供需状况,制定科学合理的供地计划,从供需关系上科学调整市场预期。
2.进一步加强房地产市场监管,严格房地产开发项目预售许可、商品房预售资金监管,进一步规范住宅全装修管理。继续加强新申请预售商品住宅的价格指导,科学合理确定申报价格。同时,进一步完善上虞区商品房交易系统,做好房产交易系统备案全覆盖,为全区住宅价格控制做好基础准备。
3. 实现房地产投资年增长xx%以上,完成投资xx亿元;房地产销售增长完成上级下达的目标任务。
四、拥x进抓落实
1.管理好在建项目建设。精心设计,精细施工,精益求精,进一步加快推进“拥x进”战略,努力实现“一江两岸”基础设施提质共享。
x只续建项目及早竣工。投资xxxx万人民西路(舜杰路-永祥路)道路改造、投资xxxx万元人民西路(永祥路—四环线)改造工程、投资xxxx万元的五星中路(三环-四环)道路改造要全力以赴、集中保重、加快推进、早见成效,确保做出品牌、立好标杆。其中五星中路改造确保xxxx年x月前竣工通车。
x只新建项目加快启动。投资xxxx万元永祥路(五星路—x路)、投资xxxx万元x路(三环桥—兴业路)道路建设,力争在xxxx年度完工;投资x.x亿元的美丽示范街创建舜x路改造项目确保完成总工程量xx%;投资xxxx万元舜x路南延工程要加强部门联动,加快文保审批,确保及早开工。
2.谋划好一批前期项目。注重从战略、长远的高度谋划项目、排定项目。按照突出重点、集中保重的原则,更加突出注重谋划“一江两岸”核心展示区品质提升工程、城市路网快速路工程、“拥x进”关键性项目,着眼启动海绵城市、污水零直排区建设,下好先手棋,增强主动性。
3.落实好同城化养护接管。在深化推进环卫“一把扫帚”、绿化“一把剪刀”改革的基础上,结合园林市政集团成立,继续加快市政管养一体化改革扩面提标,全力抓好开发区基础设施扩面统筹管养工作,不断提升开发区城市管养水平。
五、做大做强抓实体
xxxx年城建集团预计财务支出xx.x亿元。其中政府投资项目xx亿元,集团自营投资项目x亿元,债务还本付息xx.x亿元,资本性支出x亿元,其他经营性支出x.x亿元,预计收入x.x亿元,资金缺口xx亿元。
1.抓好资金保障工作。
一是力争新增到位xx亿元以上债券资金:努力做好境外债发行工作,争取到位x-x.x亿美元;积极向国家发改委申报停车场专项债,争取获批xx-xx亿元;向x证券交易所申报,力争备案通过xx-xx亿元公司债。
二是继续加强与银行等金融机构的合作,完成xx亿元到期债务转期。
三是积极争取中长期项目贷款x-x亿元。
2.抓好经营性收入增长。
一是城建集团本级经营性收入x.x亿元:人才公寓等保障房销售收入x亿元;工程项目代建收入x亿元,房屋租赁收入xxxx万元,停车场收费等其他收入xxxx万元。
二是环卫集团政府购买服务收入x.xx亿元:保洁收入xxxx万元,清运收入xxxx万元,垃圾处置收入xxx万元。
三是园林市政集团经营性收入x.x亿元:园林市政养护通过政府购买服务收入xxxx万元,工程施工收入xxxx万元,苗木、建材销售收入xxxx万元。
3. 抓好集团内部管理。进一步完善集团现代化企业管理制度,以建设“智慧城建、筑梦虞城”的党建品牌为载体,积极争创清廉国企和“五星双强”企业。通过公开招录、市场选聘、多层次业务培训,打造一支懂建设、善经营的管理团队。打造集团母公司资金管理中心职能,推出实体化考核公司x-x家,形成绩效推动的良性运作机制。
六、智慧管理抓长效
1.在城镇管理上求长效重突破。以小城镇环境综合整治为重点,学习借鉴乌镇依托“互联网+”建立小城镇环境“智慧管理”新模式,努力在探索长效管理上求实效、健长效。
一是重抓管理模式创新。在小城镇探索推行x、法治、德治想结合“三治融合”治理模式,逐步建立“门前三包”责任制、社会化市场化多元治理模式等长效管理办法,巩固提升小城镇环境整治成果。
二是重抓执法力量整合。充分利用各镇街综合执法队伍,整合派出所、交警、城管交通等力量,开展交通秩序、环境卫生管理,以“x台”为平台,依托微信客户端、手机APP和数字城管,及时收集问题线索,整合优化资源配置,补齐工作短板,形成工作合力,构建线上线下齐抓共管新格局,探索建立环境综合整治长效管理机制和“智慧管理”新模式。
三是重抓督查考核强化。将长效管理与乡镇街道的年度目标责任制考核挂钩,结合“每周一问”栏目,对乡镇进行定期检查、随机暗访。通过月督查、季分析、年考核等方式,根据督查结果进行综合考评排名,相关资金在年度目标责任考核中予以兑现。
2.在城市管理上抓改革添活力。
一是做深洁化。深化环卫“一体化”改革,推动“一把扫帚”改革向城区x个街道农村扩面延伸。抓好扩面提升,创新管理模式,实现城市保洁提质提档。深化城区生活垃圾分类处置,推进扩面提标,深化分类处置,确保垃圾分类工作继续走在全市前列。探索城市建筑资源化处置新模式,完善“垃圾集中处置”长效机制。
二是做精绿化。持续推进绿化“一把剪刀”改革,围绕“绍兴领先、全省一流”目标,全面完成xx、高铁新城、东关、梁湖、小越、道墟的绿化养护接管工作,做到力度再加大,标准再统一,要求再提高。
三是做好序化。以“园林市政集团”成立为抓手,深化市政管养体制改革,加快城区x个街道市政管养接管工作,逐步实现市政设施智能化服务、一体化管理,确保“灯明、路畅、人和”。
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