市交通局学习实践科学发展观活动工作总结
市学习实践办:
xxxx年x月份以来,按照市委和市学习实践办的统一部署,我局全面开展了深入学习实践科学发展观活动,在市检查指导组的精心指导下,我局紧密联系工作实际,较好地完成了各个阶段的工作,取得了明显成效。
一、主要做法
x月初以来,按照市委和市学习实践办的统一部署,我系统共xxx名党员参加了第二批深入学习实践科学发展观活动。这次学习实践活动时间紧、任务重、要求高,我们坚持早部署、早动员,全市学习实践科学发展观活动动员大会召开后,我局立即召开党委会议,研究部署相关工作,成立领导小组,制定实施方案,x月xx日召开了由局属单位副职以上领导及局机关全体党员参加的深入学习实践科学发展观动员大会,并成立了领导小组,系统各基层单位紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求,以高度的政治责任感、良好的精神状态、务实的工作作风,坚持解放思想、突出实践特色、解决突出问题、创新体制机制,经过x个月的努力,圆满完成了x个阶段xx个环节的各项工作任务,取得了贯彻落实科学发展观的新成效。我局学习实践活动群众满意度测评,共向机关全体党员干部和离退休党员干部、群众代表、局机关中层以上干部发放测评表xx份,收回xx份,经统计,满意率为xxx%。
回顾半年来开展学习实践活动的过程,我局主要做了以下工作:
(一)突出思想性,牢固树立交通科学发展的新理念。
在整个学习实践活动过程中,我们坚持把深入学习、提高认识贯穿始终,不断深化对科学发展观的认识,为学习实践活动深入开展奠定坚实的思想基础,也进一步牢固树立了科学发展观在交通工作中的指导地位。
一是认真组织理论学习,深化对科学发展观的认识。为确保理论学习取得成效,我局把加强理论学习、提升领导干部能力和素质作为活动的重要内容。按照市委和市学习实践办的部署和要求,通过理论中心组学习、周一晚学习、集中培训、主题宣讲等多种形式认真组织了规定内容的学习,排定学习计划,确保学习时间、内容、人员到位。通过邀请市领导作主题宣讲、局主要领导作关于《学习实践科学发展观提高科学履职水平》的主题宣讲、邀请市纪委领导作学习实践科学发展观活动作风建设主题宣讲等,均完成了规定的学习要求。
二是认真组织解放思想大讨论,破除束缚交通科学发展的落后观念,结合按照“解放思想聚共识”专项活动的要求,我们结合交通系统实际和党员干部的思想实际,专门召开了一次“解放思想专题”学习交流会,党员干部结合自身实际工作交流了 “如何运用科学发展理念提升做好本职工作的能力和水平”,形成了推进交通事业的全面、协调、可持续发展的共识。
三是认真组织调查研究,找准理论与实践的结合点。在科学发展观的指导下,围绕关系行业长远发展的突出问题和人民群众关心的热点难点问题,我们深入开展了调研,探究影响和制约交通科学发展的深层原因,思考如何创新体制、机制,并落实到工作措施上去,从而科学发展观得到具体落实。对于重要的调研课题,都由局领导带队,率领相关职能部门,深入基层、扑下身子调研,形成针对性、实践性和可操作性较强的调研成果。如对xx年工作的谋划、对运河经济的深层次思考、对深化公交化改造工作的思考等,均取得较好成效。
(二)突出开放性,深刻查摆交通工作中存在的问题。
在理论学习基础上,对照科学发展观要求,分析检查工作中存在的问题与不足,是学习与实践之间的中间环节,也是确保学习实践活动取得成效的关键所在,在分析检查中,我局大胆“开门”接受批评,努力做到征求意见真实全面,民主恳谈广泛深入、群众评议认真诚恳,深刻查摆工作中存在的问题。
一是广泛征求意见,集中民意民智。为找准局领导班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题和薄弱环节,有针对性地制定整改措施,我们分析检查阶段一开始,就将征求意见作为做好分析检查阶段工作的关键,广开言路、多管齐下,多渠道、不同层面收集交通科学发展的意见和建议,除发放意见征求表、开辟电子邮箱、一把手参与”民情热线”外,还独辟蹊径,通过网上收集意见建议,对《xx论坛》涉及交通问题的群众言论进行密切关注和跟踪,由专人每天不间断收集整理,分发给局领导及各相关职能科室人员,再进行分析梳理,从而收集到了更具代表性、针对性的原汁原味的意见和建议,找出来的问题也更准确、更实际,真正做到倾听民声,汇集民智为抓好整改落实阶段各项工作打下了基础,也推动了xx交通各项事业又好又快发展。除此之外我们还及时把握召开民主恳谈会、民主生活会、分析检查报告民主评议会等几个环节听取各方面意见建议的机会,认真梳理汇总,查找突出问题。特别是民主恳谈会后,局学习实践办对征求到的意见和建议进行认真梳理汇总,共归纳出xx条意见建议,按“行业线、工程线、党建线”三大块内容进行归类,再下发给局各个相关科室,由各责任科室认真分析反馈,逐个予以答复,并将答复内容邮寄给各位与会代表。分析检查报告民主评议会上,我们对各位代表提出的如何做好公交车深化完善文章、加强重点工程建设过程中的交通安全、提高司乘人员素质、提高交通的社会认知度等xx个问题进行了现场互动答复。
二是高质量开好领导班子专题民主生活会。局领导班子自觉查找不适应、不符合科学发展观的问题以及在党性、党风、党纪方面存在的问题,认真总结经验教训,提出了进一步贯彻落实科学发展观的努力方向,切实做到敞开思想、坦诚沟通,严肃认真,实事求是。局领导班子还参加了所在党支部的专题组织生活会,以自身的示范带头作用,引导和带动广大党员积极搞好分析评议。各党支部也分别召开了专题民主生活会,在找准问题、分析原因的基础上,明确了整改重点,提出了整改措施。
三是反复研究修改形成分析检查报告。由徐克铭局长亲自全程主持,多次召开会议专题研究,总结了取得的主要成效和形成的共识,查找了存在的问题和不足,提出了深入贯彻落实科学发展观的具体思路和措施,形成了交通局领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告(征求意见稿),然后广泛征求意见,反复研究修改,不断完善分析检查报告,最后进行评议,各位代表认为局领导班子对科学发展观的认识深刻,问题查找准确,原因分析透彻,发展思路清晰,工作措施可行,局实践办及时对民主评议中提出的正确意见进行了汇总分析,进一步充实完善了分析报告。
(三)突出实践性,以项目为抓手推进交通各项工作。在学习实践活动中,我局始终注重突出实践特色,做好结合文章,
一是加快推进交通重大项目建设,将嘉绍、绍诸、客专等重点工程项目推进作为重中之重,创新机制,攻坚克难,积极创新推行了“五抓”(抓计划、抓统筹、抓现场、抓节点、抓难点)、“五项机制”(首任负责、统筹协调、定期会商、现场督查、及时通报)、加强“五个性”(计划性、协调性、互动性、有效性、先进性)、“六个强化”(强化计划统筹、强化工作节奏、强化会商通报、强化考核考评、强化内外监督、强化舆论宣传)一系列工作机制。
二是加大对交通民生工程的投入。在抓好重大项目建设的同时,我局也十分注重直接关系民生的交通项目建设,大力推进农村联网公路、安保工程等的建设。上半年全市农村联网公路xx个项目已完成测量设计全面进入招投标或施工阶段,完成投资xxxx万元,有力地推进新农村建设的步伐。
(四)突出建设性,在整改落实过程中完善体制机制。
在整改落实阶段,局党委十分注重把解决问题与完善制度紧密结合起来,在整改的实践中建章立制,在建章立制中推动整改,着力解决影响和制约交通科学发展的突出问题,建立贯彻落实科学发展观的长效机制。
一是细致梳理问题,认真制定整改方案。局党委对查摆出来的突出问题进行了全面梳理,在认真分析的基础上,分门别类、有针对性地提出了整改落实方案,每一项工作都明确了责任领导、责任部门和完成时间,努力使整改任务落到实处。
二是明确主攻方向,集中力量解决问题。局党委对照查找出来的问题和各方面提出的意见建议,从中筛选出一些影响和制约交通科学发展的突出问题,作为整改的重点和主攻方向,由局领导分头包干,集中力量抓整改、抓落实。
三是着眼长远发展,积极推进制度创新。坚持把解决具体问题和健全体制机制结合起来,主动适应交通改革和发展的新形势、新任务,着手研究建立健全多项体制机制,如制定出台《指挥部廉政建设七不准规定》、《xx市交通重点工程建设指挥部工作规程》、《进一步加强内部管理制度》、《进一步完善绩效考核制度》等。
(五)突出示范性,推动学习实践活动广泛深入开展。
在整个学习实践活动过程中,我们把握好示范性要求,通过以点带面的方式扩大活动的覆盖面、受益面和参与面。局党委高度重视,领导率先垂范,把开展学习实践活动作为当前首要政治任务,及时成立学习实践活动领导小组,由局党委书记、局长徐克铭任领导小组组长,履行第一责任人职责,亲自作动员、抓督查、促落实,其他班子成员为领导小组成员。每个阶段的工作方案局党委都专题研究,班子集体讨论审定,局班子成员带头参加学习、带头深入调研、带头解放思想、带头分析总结、带头解决问题、带头落实整改,积极参加所在党支部的各项活动,在学习实践活动中率先垂范,另一方面以高度的政治责任感,切实加强对学习实践活动的组织领导,督查指导,尤其是对联系单位的学习实践活动中的重要环节都全程参加,确保了交通系统学习实践活动的广泛开展。
二、初步成效
开展学习实践活动,极大地推动交通系统的各项工作,收到了较好成效,使xx交通各项事业全面纳入到了科学发展的轨道。
(一)思想认识明显提高。通过深入开展学习实践活动,全系统党员干部进一步加深入了对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解,更加深刻地认识到,科学发展观不仅是我国经济社会发展必须长期坚持的重要指导方针,也是做好交通各项工作的强大思想武器,同时进一步深化了对xx交通处于交通建设高潮的持续期、发展方式的转型期的认识,增强了机遇意识、责任意识和紧迫意识。尤其是通过解放思想大讨论,我们更加清醒地认识到必须坚持推进交通管理体制改革、构建综合交通运输体系的方向不动摇。
(二)作风建设得到加强。在学习实践活动中,系统党员干部走进基层、走进工程建设现场、走进交通基层站所,与普通群众攀谈交流,看到了基层一线的真实情况,听到了老百姓的真实呼声,增进了与人民群众的感情,锤炼了党性,作风建设得到了加强。
(三)交通重点工程建设加快推进。通过开展学习实践活动,推动我们更加自觉地贯彻落实科学发展观,尤其是今年面对工程建设项目多、规模大、投资高、时间集中的压力,抓住机遇、勇担使命、凝心聚力、攻坚克难,加快推进重点工程建设步伐。按照统筹各项工程的原则,倒排计划、定期盘点,及时协调化节点、破难点,确保工程的顺利推进,尤其是嘉绍、绍诸、客专等省市重点工程,前期征迁政策处理时间紧、难度大,局党委高度统一思想、指挥部上下凝成一股绳,坚持“五加二”“白加黑”超常规工作机制,强势推进,均顺利按照上级指挥部的目标完成阶段性工作任务,考核处于领先;作业区、长海公路项目紧锣密鼓开展前期相关专业报告的编制、报批,对每一个专业报告均进行跟踪催批,争取时间,目前已完成大部分专业报告批复;其他交通面上工程同步加快建设进度,至x月份,完成投资额x.xx亿元,完成全年度计划xx.x%,在全市处于领先。
(四)交通行业管理得到加强。一是顺利推进燃油费税改革的政策衔接,实现管理重心有序转移,全面加强行业管理、客运企业监管、安全管理,继续加大治理超限超载、非法营运等专项整治,特别是对群众反响比较强烈的“汽车西站秩序混乱”“三汇班线不到点”等热点,专门研究并采取针对性措施,收到了积极成效。二是致力民生事业拓展,争取并实施了汽车检测中心建设,方便虞籍车辆一年一次本地年检,目前检测中心建设顺利推进,可在年底投入使用。三是不断推进公交改革,全面启动了“公交一体化规划”编制,拓展城北公交运行网络,x月底开通了城北循环公交(xxx路),并推荐公交向乡镇、农村延伸,有计划实施肖金、汤浦等线路的公交化改造,加强对公交车辆按站点停靠、IC卡操作等规范运行的管理,与相关部门建立了监管机制,切实提高公交运行质量。
(五)推动科学发展的能力进一步提高。通过开展学习实践活动,我们从多个方面提高了推动交通科学发展的能力。
一是提高了解放思想、开拓创新的能力。进一步树立了大局意识,做到“跳出交通谋划交通”、“跳出交通发展交通”;
二是提高了改善民生、服务基层的能力。进一步树立了为人民服务的宗旨观念,能更加主动地扑下身子服务基层、服务群众。
三是提高了应对危机、攻坚克难的能力。针对前期工作难题,通过各种方式、渠道加以破解,加快交通重大项目建设;
四是提高了廉洁自律、拒腐防变的能力。通过学习实践科学发展观活动,加强了党性修养,提高了领导干部廉洁从政的自觉性;
五是提高了团结班子、带好队伍的能力。在学习实践活动中,班子成员开展真诚的批评和自我批评,增进了班子和队伍的团结。
三、几点体会
回顾这次学习实践活动,我们主要有四个方面的体会:
一是必须把深化学习、提高认识贯穿始终。开展学习实践活动,必须在用科学发展观武装头脑上下功夫,坚持全程学、反复学、深入学,做到活动每推进一步,理论学习就深化一步,不断提高党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性。
二是必须把解放思想、改革创新贯穿始终。要解放思想、改革创新,应用科学发展观理念重新审视交通工作,破除那些束缚交通科学发展的落后思想,树立新观念,理清新思路,采取新举措。
三是必须把解决问题、完善制度贯穿始终。这次学习实践活动注重突出实践特色,从活动一开始,就要着眼于破难建制,边学边查边改,把认识成果、理论成果及时转化为实践成果。
四是必须把领导带头、典型示范贯穿始终。领导干部要严以律己,以身作则,自觉践行科学发展观,给普通党员带好头,从而形成学习实践科学发展观的浓厚氛围。
由于这次学习实践活动时间较短,虽然活动整体上取得了预期成效,但对照上级要求及广大人民群众的期待,尚存在一些差距与不足。主要表现在:理论学习的深度有待进一步提高,有些党员干部浅尝辄止,对科学发展观的理解不深、把握不准;分析问题思路不够开阔,就事论事、就交通论交通的现象还比较普遍;个别基层单位在学习与实践的结合上做得不够,不能完全将科学发展观落实为具体工作措施,整改落实的效果不够明显等,对此我们将在今后的工作中逐步加以完善。
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