区综合行政执法局上半年工作总结及下半年工作打算
一、上半年工作开展情况
（一）重点工作
1.全力以赴做好疫情防控工作。疫情就是命令，防控就是责任，全体执法队员放弃休假，全面参与疫情防控工作。一是局机关选派x名党员参加我区“大型商超疫情防控突击队”，做好X和、爱客多等商超的疫情防控任务；二是各执法大队按照网格化工作模式，开展联防联控，配合各街道在社区出入口严格xx小时严防死守；三是与交警、交通等部门联合对x北高速出入口实行交通管制，并全力维护任城监狱周边外围秩序和做好任兴家园的封闭管理任务。
2.真抓实干抓好创城工作。一是充分发扬“铁军”作风，开展“行走任城、全员步行”活动，采取网格化管理、“三防三疏”、徒步执法等措施，精细管理，夯实责任，开展一系列专项整治活动，消除市容乱点、难点；二是常态化联合交警、城管部门和属地街道联合执法，积极打造XX路、XX路、XX巷等示范街；三是召集共享单车企业召开会议，制作非机动车停放“小贴士”等，多措并举助力创城提档升级。今年以来，累计整治超门头经营xxxx起；占道经营xxx起；规范摆放非机动车xxxxx余辆，暂扣xxxx辆；清理乱堆乱放xxx处，乱泼乱倒x起，乱悬乱挂xxx起，乱贴乱画xxx处；规范LED宣传标语xxx处，户外广告xx块，门头牌匾xx块。
3.不断深化违法建设治理。一是严格落实违法建设日报告制度，半年来，处置存量违建x处，面积xxxxx平方米，拆除新增违建xx处，面积xxxxx平方米。二是开展主城区占压绿线道路红线违法建设治理行动。区治违办对摸排的建筑物进行全面分类，建立工作台账，下发《关于加快推进主城区占压绿线道路红线违法建设治理工作的通知》，截止目前已拆除xx处，还剩xx处。三是强化全区在建工程的全面摸排和检查，印发《关于开展全区各类建设工程执法检查工作的通知》，开展为期一个月的专项检查工作，对xxx处在建项目建立工作台账，一事一档，做到资料清、情况明。四是开展低密度住宅小区违法建设治理工作，为摸清擅自改变规划许可或未经规划许可进行建设的现状，杜绝私自搭建等违法建设行为，发放“致小区居民群众的一封信”，在住宅小区内开展宣传，摸底排查低密度住宅小区内违法建设xxx处。抽调x人组成工作专班，配合南苑执法大队开展华盛苑违法搭建治理工作，联系住建部门对九巨龙建筑公司、物业公司开展联合约谈，现已拆除xx处，xxxx平方米。
4.全力推进生态环境治理。开展秋冬季污染防治攻坚、x月底、x月底、x月份攻坚，由班子成员包保x个国省控站点，攻坚期间由副科级干部每天轮流带班夜查。一是开展日查、夜查，出动巡查执法车辆xxx余辆次，执法队员xxxx余人次。二是检查餐饮经营户xxxx家次，发现油烟净化器未及时清洗、无清洗记录等问题xx个，下发督办单xx件，告知单xx件，全部完成整改到位。二是牵头组织交通、交警、辖区执法大队等单位，开展城市扬尘管控工作线联合执法行动xx次，设置x个卡点，通过重点路段巡查和重点部位蹲守等形式，防止渣土车带泥上路、抛洒滴漏等行为发生。三是制定秸秆禁烧包保喻屯镇排班值班表，督导喻屯镇做好夏季农作物秸秆禁烧和综合利用工作，保障大气环境质量持续改善。四是加大处罚力度，半年来实施环保处罚案件xx件，罚款xxx.xx万元。
5.安全生产工作。一是对局安全生产工作领导小组重新进行调整，制定《XX区综合行政执法局安全生产三年实施方案》《x市任城区综合行政执法局xxxx年“安全生产月”活动方案》，认知贯彻落实全国第xx个“安全生产月”活动。二是做好食堂卫生、庭院卫生等局内设施的安全保卫工作，对局机关庭院损坏地面进行平整。三是针对包保镇街及局属各单位定期开展安全生产巡查督导，局领导定时去包保镇街督导安全生产工作，对XX街道南池御都、越河爱客多消防控制室等地进行安全生产巡查，确保不发生安全事故。四是注重执法车辆的安全管理，不断提高驾驶员安全意识，加强单位内部水电、燃气使用安全管理，定期对单位变电室内设备设施进行安全检查和维护保养。五是做好“两会”、防汛期间xx小时领导带班、人员值班，确保局机关和各执法大队各项工作安全有序进行。
6.严格落实意识形态工作责任制。牢牢掌握意识形态工作领导权，局党组召开会议x次，专题研究意识形态工作，有针对性地引导重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头倾向性问题，制定《网络安全管理制度》，全体人员签订《保密承诺书》，全面落实网络信息安全的主体责任。
（二）业务工作
1.积极稳妥实施地摊经济。一是开展走访调研，通过电话、走访等形式开展“允许临时占道经营”的专题调研，随机走访沿街小型商超、餐饮门店、疏导点及占道经营商户xx家。二是学习借鉴外地关于地摊经济的工作做法，结合我区经济发展实际，积极起草地摊经济规范管理办法和推广地摊经济实施方案，做到“放开不放任，便民不扰民”。三是科学选点，有序放开，采取长期疏、季节疏、钟点疏“三疏”措施，目前共设置日用百货、夜市、西瓜临时便民疏导点xx处，容纳摊位xxxx个。
2.全面提升依法行政能力。一是加强法治建设，将法治建设融入日常工作，组织新申领执法证人员xx人及证件年检xx人在“法治教育网”平台进行执法资格学习，形成良好的学法、用法、守法的良好氛围。二是严格执行行政执法“三项制度”，把三项制度落实工作纳入年度考核，把执法全过程记录制度作为日常执法工作的重要抓手，配齐执法记录仪等记录设备，强化执法终端现场使用，将执法过程通过影像、文字资料进行全过程记录，保障了执法过程的合法性、公正性。把法制审核关口前移，大队法制员在立案、文书制作环节全程介入，法规科明确专人进行法制审核，做到了一般程序案件法制审核xxx%。全面落实执法决定网上公示制度，深入推进行政处罚案件网上运行工作，xxx件一般程序案件全部按时上网公示。三是全面梳理部门权责清单，理清职责边界。对我局涉及事项进行全面梳理，对涉及我局的xx项边界事项组织专门力量提出合理化建议，全面查找依据进行界定、反馈，为下一步开展工作提供管理执法依据。四是落实法律顾问制度，继续与x康桥律师事务所续签法律顾问服务合同，聘请x名律师为我局的常年法律顾问，推动各镇街大队聘请专业律师，开展律师驻队工作。五是全面建立完善执法案卷管理台账，完善一般程序案件办理、审理、备案登记台账，按照大队、案件事项、案件进度进行分类，实现一般程序案件事项“一张图”管理，截至目前，共查处一般程序案件xxx件，其中环保类案件xx件、市容管理类案件xxx件、规划类案件x件，安全类案件x件，罚款xxx.xx万元。畅通法律救济途径，鉴于当事人实际及疫情防控形式调整处罚事项x次，举行听证会x次，办理行政诉讼x件，行政复议案件x件。六是持续开展城管执法领域信用体系建设，试点实施一案双罚事项，全面对接相关部门的涉企处罚信息公示，做到不漏项、全覆盖。
3.不断加大督查考核力度。一是针对业务工作，进行日督导、月考核，重点问题开展专项督导考核，形成通报，及时发送各镇街进行完成整改落实。二是围绕政协提案、人大建议办理工作，在承办调研沟通回复上下功夫见实效。今年以来，共收到政协提案、建议x件，其中主办x件，协办x件，均及时办理。三是民生热线办理情况，今年x-x月份共接收民生热线工单xxx件，均已办理完成。
（三）凝魂聚气加强党的建设
1.召开专门会议研究党建工作，制定《党建工作要点》《责任清单》，夯实各方责任，认真组织学习贯彻习近平总书记重要讲话和“两会”精神，以及区委关于意识形态工作部署要求，强化党建“双基”和支部标准化建设，落实“党建攻坚突破年”要求，推进“党建引领、执法先锋”品牌创建，积极做好民意“x”来听、“双报到”“精准扶贫”“连心桥”等工作，切实解决基层和群众难题。
2.加强作风建设为，坚持以提升干部执行力为根本，扎实开展“队伍建设年”活动、“五不、十破”专项整治、“同心同力谋新篇”专项教育和形式主义官僚主义专项整治，召开党风廉政工作会议，签订了《责任书》，强化监管、弘扬正气。
3.局党组先后召开“创城和大气污染防治专题民主生活会”和“巡视整改暨‘同心同力谋新篇’专题民主生活会”，剖析问题、明确方向，开出了辣味、开出了质量，达到了红红脸、出出汗的效果，树立了鲜明导向，起到了引领示范作用。
4.组建新时代文明实践执法先锋志愿服务队，开展“青春志愿行、共创文明城”志愿服务、植树节、义务献血等活动，展现执法队伍良好形象。
5.把巡察工作作为当前的一项重大政治任务，自觉把思想和行动统一到区委的工作部署上来，积极配合做好各项巡察工作。
（四）不断加大宣传力度，加强法治宣传
1.为搞好普法宣传教育，贯彻落实“谁执法，谁普法”责任制，增强全民法制观念，针对我市出台的《x市城镇容貌和环境卫生管理条例》强化宣传，拟定宣传工作方案，全面落实普法责任和义务，组织宣讲团队、制作宣传资料全面开展法制宣传，做到沿街商户等重点领域法制宣传全覆盖。
2.围绕宣传报道工作，多角度多层次高质量宣传，树立综合执法队伍良好形象。截止目前，各类媒体见稿约xxx余篇。在市级以上媒体见稿xx余篇，包括x日报、x晚报、XX晚报壹点、x新闻网、东方圣城网等媒体网站；在区政府网站公开政务经验x篇；微信公众平台发稿xx次。全面展现了综合执法半年来全面工作，直观记录了综合执法人的点滴生活。
二、存在问题
半年来，虽然取得了一定工作成效，但还存在流动摊贩、非机动车乱停放反复性、个别执法大队对投诉举报案件办理重视不够，处理投诉问题不及时不彻底等问题，组织生活制度督促落实不到位，学习形式单一，抓队伍建设缺乏有效监督和奖惩机制，创城工作创新手段不多等方面不足。
三、下步打算
（一）坚持党建统领，持续推进全面从严治党
1.提升政治意识。牢固树立抓好党建就是最大政绩理念，突出抓好理想信念、党性修养、意识形态、道德品质等方面的教育培训。强化基层党组织政治功能，落实党建和意识形态责任制，筑牢全面从严治党根基。x.提升规范管理。坚持以“队伍建设年”为主线，进一步健全完善制度建设，促进干部转变作风，规范自身行为，提高工作效能。落实领导干部定期调研制度，围绕中心工作存在难点卡点问题，广泛收集意见建议，拿出对策解决问题。x.提升工作效率。坚持以提升干部执行力为根本，持续紧盯隐形问题不放，严防职能职责越位、缺位、失位，着力解决脱离群众、“冷、横、硬”等问题，切实提高工作效率和服务质量，同时对作风不实和工作效能低下等问题，严肃整改并开展“回头看”。x.提升服务水平。扎实开展志愿服务工作，持续推进“民意‘x’来听”“双报到”“连心桥”“执法六进”等活动开展，同时健全内外监督体系，通过投诉举报、群众反馈、调研摸排等形式，广泛自觉接受社会监督。x.筑牢廉政根基。强化岗位廉政教育和警示教育，教育引导干部增强法治思维和法治观念。严格遵守勤政廉政各项规定，强化日常监督，坚持刀刃向内，常态化打扫庭院，坚决防止“灯下黑”。坚持选好用好干部，完善考核评价机制，激活干部干事创业主动性积极性。
（二）坚持靶向思维，持续推进目标任务完成
1.着力夯实安全生产责任。重点抓好户外广告安全、行政执法安全、公益宣传及舆情安全、队伍建设管理安全，加强安全生产常态化管理，深入开展安全生产检查和隐患整治活动，及时消除安全隐患。x.强力推进生态环境保护。健全常态化联合执法机制，持续开展渣土车“平槽、净车”行动，全面推行“阳光运输”，严查带泥上路、覆盖不严、车体不洁、抛撒滴漏等违法行为，减少城市道路运输扬尘。持续开展餐饮油烟治理，依法取缔露天烧烤，加大露天焚烧、公共场所露天堆放、噪音扰民“三禁”工作力度，切实改善城区生态环境。
（三）围绕品质提升，持续推进城市管理精细化
1.深入开展文明城市创建行动，全员参与、全力以赴当好创城的主力军，通过抓重点、补短板，抓提升，创亮点，打造精致城市。进一步加强对创建全国文明城市的宣传力度，加大对不文明行为的惩戒力度。x.不断提升城市市容环境。全面叫响“行走任城·全员步行”的口号，开展“用双脚丈量大街小巷”行动。严格落实市容管理标准，持续开展摊点乱摆、广告乱设、垃圾乱扔、污水乱排、非机动车乱停等“十乱”专项整治行动，强化户外广告设置管理，推进门头牌匾整治提升。坚持疏堵结合、以疏为主，强化流动摊贩管理，探索设置点位合理、管理有序、生活便利的便民市场。x.巩固违法建设治理成效。坚持“控违在先，拆违在后”的原则，健全违建治理快查快处工作机制，清理整治占压绿线道路红线违法建设，巩固拆除违法建设工作成果。进一步明晰属地街道（镇）、职能部门、村（社区）居委会、物业服务企业等单位查违治违权利、责任、义务，开展低密度住宅区整治活动。
（四）强化督办考核，持续推进工作机制的高效运行
1.科学设置考核指标。根据工作实际，优化考核指标，完善绩效考核办法，细化考核标准，明确考核项目，突出考核重点，创新考评方法，确保考核的科学性、针对性和实效性。x.强化督办力度。对交办的督查督办事项、重大案件、群众反映强烈的热点焦点问题，实行专案专办、全过程跟踪。实行“销号制度”，建立问题清单和台账，做到问题解决一个、销号一个、巩固一个，直至问题得到彻底解决。x.健全快速处置机制。全面推行即办制，突出抓好人大建议、政协提案、媒体曝光、热线投诉、信访投诉等事项的及时处置，注重考核结果运用。
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