县农业局农村改革工作总结暨下一年工作打算
一、xxxx年农业主要经济指标完成情况
一是粮食产量实现新突破。全县粮食播面xxx.xx万亩，总产xx.xx万吨，比上年增加x.xxx万吨，分别占市下达任务的xxx.x%和xxx.x%。二是乌鸡产业实现新提升。全年饲养xx乌鸡xxxx万羽，出笼xxxx万羽，同比增长x.x%和x.x%；产值预计达xx亿元。三是畜牧水产实现新增长。全年饲养肉牛xx.xx万头，出栏xx.xx万头，同比分别增长x.xx%和x.xx%；饲养生猪xx.xx万头，出栏xx.xx万头，同比增长x.x%和x.x%；水产品总量x.xx万吨，其中特种水产品产量x.xx万吨，同比分别增长x.x%和x%。四是富民产业实现新发展。全年新增井冈蜜柚种植面积x.xx万亩，绿色大米xx.x万亩，有机蔬菜x.xx万亩，有机茶叶x.xxx万亩，特色药材x.xx万亩，全面完成了市下达的目标任务。预计全年农业总产值xx.xx亿元，增加值xx.xx亿元，分别比上年增长x.x%和x.x%。
二、农业工作主要亮点
（一）农村改革有新进展。一是稳步推进农村土地确权颁证工作。目前质量和进度均达到省定要求，正进行扫尾工作。二是培育壮大农业经营主体。全年新增家庭农场xx家、专业大户xxx户、农民合作社xx家，分别占市下达任务的xxx%、xxx%、xxx%。并在全省率先成立了x省家庭农场联合会xx分会，嘉农惠农机专业合作社有望获评全国农机专业示范合作社，为x市唯一。三是深化农村集体产权制度改革。重点抓好了xx镇象山x组改革试点，组建了股份经济合作社，完善了相关制度，为下一步全县农村集体产权制度改革的全面铺开打下了基础。同时县级农村综合产权交易中心已挂牌成立，完善了交易管理制度，通过开展农村土地承包经营权流转服务，全年新增土地流转面积x.xx万亩。
（二）项目攻坚有新成效。一是大力推进高标准农田建设。通过加强协调，压茬推进，我县成为全市第一个召开动员会、第一个完成勘测设计、第一个引进龙头企业开展土地流转的县，并代表全市在全省经验交流会上作典型发言，目前已全面进入施工阶段。同时结合高标准农田建设，正在xx镇开工建设xxxx亩稻虾共作基地。二是大力推进现代农业示范园建设。今年新引进企业x家，新增投资xxxx万元，新增建设面积xxxx亩，并打造了x个百亩芦笋基地。通过组织申报，有望获批省级示范园。三是大力推进xx乌鸡文化产业园建设。重点打造xx鸡原种场新场、乌鸡文化体验半岛和沿武山湖休闲农业观光园三大板块。目前已完成xx乌鸡原种场新场选址和征地，并着手开工建设；xx文化观光产业园建设项目已完成规划设计并通过专家和规委会评审。四是大力推进争资立项和招商引资。通过科学论证、精心包装、积极申报，年内向上争取xx个项目xxxx多万元资金，其中生猪生态养殖小区建设项目资金xxxx万元，农业生产发展资金xxxx多万元。通过招商，引进恒大集团投资xx亿元建设xx乌鸡特色小镇，并与xx有限公司达成了投资x亿元建设蔬菜科技产业园项目初步协议。总投资x.xx亿元的世行贷款xx农产品交易中心项目已通过审批立项，并正在着力整地等项目前期工作。
（三）产业发展有新起色。一是巩固提升xx乌鸡产业。新打造了汪陂途xx乌鸡农场、武原凤xx乌鸡养殖场x个标准化养殖基地。与中国农科院合作开展的《xx乌鸡（蛋）的营养功能组分挖掘及功效评价》研究项目已出成果x项，其中申请发明专利一项；与中国科学院合作开展的《亚热带地区林下xx乌鸡全生态养殖技术集成与试验示范》已申请技术专利一项。xx乌鸡获邀参加了“世界地理标志大会”；同阿里巴巴、京东等电商巨头对接合作开展了xx乌鸡产品网上销售。“xx乌鸡养殖系统”入选国家重要农业非物质遗产保护名录，“xx乌鸡”入选全国消费者最喜爱的区域公用品牌。二是大力发展富民产业。在xx镇xx村新建立了x个高标准井冈蜜柚苗木基地，新开发了xx村、xx村、xx村、xx村等x个井冈蜜柚基地；在xx乡开展了“稻虾共作”试点示范；培育了丰颖稻业和嘉泰米业绿色水稻，蜀口茶和一品园有机茶，xx、万合特色药材等一批种植和加工基地。三是积极打造农业品牌。全年新增“三品一标”农产品xx个，其中无公害农产品x个，绿色食品x个，有机农产品x个，地理标志x个（xx竹篙薯）。xx竹篙薯入选全国名特优产品目录，“曙光”牌竹篙薯被评为省级著名商标。
（四）生态保护有新力度。一是加强生猪养殖规范管理。完成了畜禽养殖“三区”划定和地理标注，开展了生猪污染专项整治，全县摸底调查禁养区内有生猪养殖场xxx家，通过集中整治，已依法基本关停，督促xxx家规模养殖场基本完成了粪污处理配套设施改造，打造省、部级畜禽标准化示范场x家。以正邦、傲农、养宝等龙头企业为依托，在苑前、灌溪、冠朝、万合、xx市等乡镇规划建立xx个生态循环养殖小区，有望明年竣工投产。二是加强农产品质量安全监管。落实了农产品质量安全属地责任和企业主体责任，加大了农资市场监管力度，全年未发生农产品质量安全事故。三是加强重大动植物疫病防控。切实抓好了春、秋两季畜禽免疫工作，建立健全了病死畜禽无害化集中处理体系和农作物病虫害监测预警机制，全年未发生重大动植物疫情。四是加强水生资源保护。全年在赣江水域人工放流xxx万尾四大家鱼夏花鱼苗，同时积极开展了非法炸、电、毒鱼和无证捕捞等违法行为专项整治，为赣江鱼类休养生息创造一个良好的水域环境。
（五）自身建设有新加强。以深化“两学一做”学习教育为抓手，在全局大力推行“担当实干、xx上就办”工作作风，积极开展“一树两强”主题活动，圆满完成了局属各党支部换届选举工作，党支部的战斗力、党员干部服务意识明显增强，特别是在产业脱贫攻坚工作中，能主动与贫困户开展对接帮扶，通过推行“肉牛领养”模式，健全利益链接机制，抓好基地示范，加强技术服务，有效解决了贫困户发展产业缺资金、缺技术的难题，促进了贫困户稳定增收，做到脱真贫，真脱贫。年内局计审股被国家农业部评为“全国农业先进集体”，万合、xx市、xx市三个农业综合服务站被全国农技推广服务中心被认定为“全国五星乡镇农技推广机构”，县农技推广中心林益增被省委、省政府评为“全省粮食生产先进工作者”。
三、存在的主要问题
一是农业规模化经营程度还不高。目前我县真正有规模、有影响、辐射带动作用强的新型农业经营主体还不多，农业生产还基本处于分散经营状态。xx乌鸡虽然获得了多块金字招牌，但由于受产品研发、市场开拓等方面的制约，规模扩张不明显。二是龙头企业带动力还不强。大部分加工企业规模较小，实力较弱，多数以粗加工为主，科技含量低，附加值不高，产加销、贸工农尚未形成良性循环产业链。三是农业标准化体系还不完善。农产品“三品一标”认证率相对较低，整体竞争力不强。四是农业信息化覆盖面还不宽。特别是我县在智慧农业系统建设方面还刚刚起步，没有形成规模带动效应。
四、xxxx年工作打算
（一）总体思路
以党的十九大精神为统领，大力实施乡村振兴战略，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，坚持以深化农村综合改革为动力，以农业供给侧结构性改革为主线，以“绿色生态”为主方向，培育壮大新型农业经营主体，全力保障粮食生产安全，大力发展特色富民产业，打造一支“懂农业、爱农村、爱农民”的三农队伍，着力构建现代农业产业、生产、经营、生态和服务五大体系，为建设“创新开放、秀美富裕、文明幸福”新xx，实现“重振雄风、再创辉煌” ，打造农业产业名县作出新的更大贡献。
（二）目标任务
在不发生重大自然灾害的情况下，全年粮食播面稳定在xxx万亩，其中绿色水稻播面xx万亩，新增x万亩，总产达xx.x万吨；出栏生猪xx.x万头，出栏肉牛xx.xx万头，出笼xx乌鸡xxxx万羽；新发展井冈蜜柚面积x.x万亩；新增有机蔬菜xxxx亩，有机茶叶xxxx亩，特色药材xxxx亩；水产品总产量x.xx万吨，其中特种水产品产量x.x万吨。确保不发生重大农产品质量安全事件，确保不发生区域性重大动植物疫情。
（三）重点工作
抓好四项重点工作
1.深入推进农村改革。一是抓好农村产权制度改革试点。借鉴xx镇象山x组改革试点成功经验，切实抓好xx村x组和x组、x村xx村x组和xx组、xx头村x组和xx村x组x个村x个组的县级农村产权制度改革试点，保障农民权益，壮大农村集体经济。二是抓好土地流转。充分利用农村土地确权成果，完善农村土地“所有权、承包权、经营权”三权分置办法，抓住高标准农田建设的大好时机，进一步加大农村土地流转力度，发展适度规模经营，力争土地流转面积突破xx万亩。三是着力培育新型农业经营主体。大力开展新型职业农民培训、家庭农场规范发展、农民合作社规范化建设、农业龙头企业规模提升“四大行动”，发展壮大家庭农场联合会，加快培育新型农业经营主体。四是推进农业公益性服务试点工作。大力推进政府购买农业公益性服务试点，加快构建公益性服务和经营性相结合，专业服务和综合服务相协调的多重层次、多种形式的新型农业综合服务体系，实现小农户与现代农业发展的有机衔接，促进农村一二三产业融合发展。五是抓好国有农场办社会职能改革。在县政府统一指导和管理下，梳理整合国有农垦场办社会职能，与生产经营实行机构、人员、资产、债务、财务核算分开，并成立相应的办社会职能专责机构，具体承办农垦场区域范围内的社会管理和公共服务事务，着力消除束缚国有农垦场发展的体制机制性障碍，提高国有农垦场的经济活力和整体实力。
2.培育壮大优势产业。一是搞好区域布局。本着“因地制宜，合理布局”的原则，根据各地农业资源和产业特色，规划建立现代农业产业板块，形成乡（镇）有主导、村有特色的产业发展格局。二是优化产业结构。按照资源优势与市场优势相结合的原则，主攻绿色水稻、xx乌鸡、杂交肉牛、井冈蜜柚、有机蔬菜、有机茶叶、特色药材、特种水产等八大特色富民产业。进一步完善生产体系、产业体系、经营体系、生态体系、服务体系、运行体系等六大支撑体系，促进产业转型发展，提质增效。三是加强品牌建设。加快制定农业标准化生产技术规范和质量安全控制规范，建立健全县级农产品质量安全质量追溯系统，建设一批农产品质量安全可追溯示范基地，抓好无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志等“三品一标”申报认证，提升农产品市场竞争力。
3.优化农业生态环境。进一步抓好生猪养殖污染治理，走种养结合、农业生态循环发展路子，明年x月底以前，限养区、可养区所有生猪养殖场必须达到环境评估要求，否则必须关停。扎实推进十大生态循环养殖小区建设，科学引导生猪养殖业主走规模化、集约化、生态化发展道路；积极实施化肥和农药零增长行动，大力开展农作物病虫害统防统治；严格禁止秸秆焚烧，大力推广稻草机械化粉碎还田，建立和完善秸秆田间处理体系，推进秸秆综合利用；以沼气为纽带，大力推进农业废弃物资源化利用；全面取缔水库承包养殖，实行人放天养，防止农业投入品污染水库水质。
4.强化农业科技创新。一是加强科研合作。与中科院、中国农科院等科研院校建立对接合作关系，围绕本地产业特色，开展项目攻关，争取早出成果、多出成果。二是大力实施良种工程。加强xx乌鸡、竹篙薯等地方种质资源保护利用，做强地方特色品牌。三是推进农业机械化进程。大力开展水稻等农作物全程机械化示范，构建水稻全程机械化生产技术体系，推进农机农艺深度融合。四是实施“互联网+现代农业”行动。大力开展农业物联网试点，引进推广实用信息技术和产品，提高农业智能化和精准化水平。五是打造农技推广队伍。加快建立教育培训、规范管理和政策扶持“三位一体”的新型职业农民培育体系，实施新型职业农民培育工程，加强农技人员知识更新，打造一支“懂农业、爱农村、爱农民”的“三农”工作队伍。
（四）重大项目
主要开展八大项目攻坚行动
1.大力推进高标准农田建设。在确保按时、按质、按量完成xxxx年高标准农田建设任务的基础上，新建高标准农田x.xx万亩。并以高标准农田建设为载体，引导农民加快土地流转，调优产业结构、大力发展设施农业，丰富高标准农田建设内涵。
2.高标准建设现代农业示范园。按照修编后的园区建设规划，进一步明晰园区功能定位，扩大园区规模和产业类别。精选、储备和包装一批特色鲜明的重大项目开展园区招商，健全园区管理机制，推行“园区+龙头企业+农民专业合作社+大户”的产业经营模式，更好发挥园区在现代农业建设中的示范引领作用。
3.着力打造恒大xx乌鸡特色小镇。加强与恒大集团对接合作，按规划要求在xx市、武山启动xx乌鸡特色小镇建设。以“旅游+农业”为主题，按照规划，切实抓好xx乌鸡原种场整体搬迁项目建设，确保项目按期竣工，打造xx乌鸡养殖新靓点。并做好汪陂途村、武山观光旅游区和沿武山湖农业休闲观光区等项目建设工作。
4.培育壮大井冈蜜柚产业。按标准化要求，在xx市xx、xx、xx、xx村坪洲打造四个井冈蜜柚精品示范基地和塘洲——灌溪两条老乡工程精品线；创新蜜柚开发经营机制，加快土地流转步伐，落实经营业主，完成场地整理和埋肥覆土，确保按时按质全面完成上级下达的开发任务；加强技术指导和培训，做好已栽柚树管护；积极推进“三品一标”认证，加强井冈蜜柚品牌宣传，增强产品市场竞争力。
5.全力推进特色富民产业发展。结合高标准农田建设，以龙头企业为依托，全力抓好寿光三江农业落户xx建立xxxx亩的有机蔬菜核心区，推动全县蔬菜产业发展壮大；抓好xx、xx、xx市等乡镇“稻虾共作”示范基地，力争面积突破x万亩，建立蜀口和武山有机茶基地、万合和xx特色药材基地建设，带动全县特色富民产业向规模化、标准化、品牌化方向发展。
6.主攻生猪生态循环养殖小区建设。按照退建平衡、总量控制、合理布局、生态优先、统一建设、分户经营的原则，全县投资xx亿元以上新建xx个生猪生态循环养殖小区，每个小区占地面积在xxxx亩以上，一批次饲养育肥猪在x万头以上。建设内容包括标准栏舍、沼气、有机肥厂、污水等无害化处理系统和农作物绿色种植基地，并对生猪生态循环养殖小区从选址、建设、废弃物处理和日常管理实行全程监管，确保生态循环养殖小区建设快速推进和健康发展，将其打造成生态循环样板工程。
7.加快实施世行贷款农产品流通体系建设。第一季度将启动xxxx万元美元的世行贷款xx农产品综合交易中心建设项目，按项目进度要求，抓紧做好项目勘测、设计、监理、建筑工程和设备采购招标等前期工作，保障项目如期开工建设。加强项目建设管理，在交易中心建立初加工、冷链、物流、销售等一体化农产品加工物流配送体系，积极引进农产品加工冷链物流企业，培训农产品流通和项目管理人员，确保项目引得进、建设好、运营好，发挥最大效益。
8.着力推进智慧农业建设。实施信息进村入户工程，按照打造一个“云”、六张“网”、和三级“端”的要求，建成县级农产品运营中心、xx个乡镇益农中心社和xxx家村级益农信息社，借助省农业厅“x+x+N”农业信息指挥调度系统，积极开展农产品质量溯源试点，形成连接省信息中心的县、乡、村三级智慧农业系统，通过应用实时监测、云计算、大数据分析等技术，实现智能化生产和管理，不断提高农业生产效率和抗御自然风险的能力，保障农产品质量安全，提升农产品品牌知名度。
面对新形势、新任务，我们决心在县委、县政府的坚强领导下，以十九大精神为统领，大力推行“担当实干、xx上就办”的工作作风，以踏石留印，抓铁有痕的劲头，锲而不舍、掷地有声抓落实，为加快现代农业发展，打造农业产业名县作出新的更大贡献。
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