市行政服务中心管委会党组“优环境、促发展”大讨论活动工作总结
“优环境、促发展”大讨论活动开展以来， 我委党组高度重视、高位推动、高效落实， 始终把大讨论活动当做一项紧迫而重要的任务来抓， 紧紧围绕“建设风清气正政治生态环境、打造‘四最’一流营商环境、呵护秀美自然生态环境、推动高质量跨越式发展”这个主题 ，坚持将 “学、思、用”习近平新时代中国特色社会主义思想 贯穿始终，认真贯彻落实市委“优环境、促发展”大讨论活动领导小组 要求 部署， 党员领导干部做到了 真学习、真查摆、真整改，有力推动了大讨论活动走深走实，取得了实质性成效， 政务服务得到了 显著提升。
一、 主要做法
1.坚持高位推动。 坚持领导带头、以上率下。
一是高位推动。 成立 党组 书记任组长， 党组成员、副主任 任副组长， 各股室长 为成员的工作领导小组 ，下设办公室、综合协调组、宣传组、督导组， 办公室 设在综合办公室 ， 由综合办公室主任负责日常工作 。
二是以上率下。 制定《 市行政服务中心 “优环境、促发展"大讨论活动工作 计划 》， 党组班子成员 带头学习研讨、带头调研 调查 、带头整治 问题 。
三是从严落实。 对标对表大讨论活动要求，明确时间表、路线图和任务书，细化任务，硬化措施，做到挂图作战、环环相扣、无缝衔接。
2.坚持思想引领。
坚持以“学、思、用”习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，引导党员干部进一步坚定理想信念，践行“忠诚干净担当”，做到“为民务实清廉” 。
一是出台一个方案。 制定出台《xx市行政服务中心推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心实施方案》，推动学习常态化、制度化。 每周四组织在编干部以“学、谈、评”的形式学习《习近平谈治国理政》（第三卷）。
二是建立一项制度。 建立党组会 “第一议题学习”制度，重点学习习近平总书记关于全面 从严治党、净化党内政治生态、构建新型政商关系、生态文 明思想的重要论述，学出忠诚、学出信仰、学出责任、学出本领。
三是开展一次征言活动。结合政务服务工作实际， 围绕 “打造‘四最’一流营商环境、推动高质量跨越式发展” 两个主题 ， 在大厅和机关工作人员中开展一次“我的精彩人生--致发展”征言活动，凝聚共识，提高认识，鼓足干劲 。
3.坚持问题导向。 坚持把“发现问题、解决问题”贯穿始终。
重点从三个方面梳理汇总问题。
一是座谈调研梳理问题。中心党组班子成员通过上门走访企业、厅外厅、乡镇便民中心、社区、村庄，采取实地调研的方式梳理提炼意见问题。
二是面向社会征集意见问题。发布征集意见建议公告、函，通过热线、信箱、电子邮箱等渠道，广泛听民声、集民智。
三是各科室自我查摆问题。各股室结合股室工作实际，把职责摆进去、刀刃向内，深入查摆各股室职责领域存在的突出问题。
四是巡视巡察反馈问题。以大讨论活动为契机，进一步提升巡视问题整改力度，把巡视巡察反馈的问题一并纳入大讨论活动整改范围，一体推进整改落实。
4.坚持整改实效。
做好结合文章，防止活动与工作“两张皮”。
一是与提升政务服务效能结合起来。加大“互联网+政务服务”应用，加快推进“赣服通”xx分厅x.x建设，加快特色服务上线；强化公共资源管理，规范中介机构秩序，打造公开公平公正的公共资源交易市场；加快热线工单处理力度，不断提高群众满意度。
二是与整改巡察反馈问题结合起来。第五巡察组共反馈给中心xx个问题，已整改xx个，还有x个需要长期坚持的。
三是与弘扬正能量结合起来。在大厅、厅外外悬挂标语，厅内各显示屏全天滚动播放宣传标语，营造“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”的浓厚氛围。 整改落实工作严格按照时间节点要求推进，截至目前，xx个具体问题已基本完成整改x项，还有x个问题将在后期整改到位。
二、工作成效
在“优环境、促发展”大讨论活动中，中心党组坚持“学、思、用”结合，以问题为导向，积极破解政务服务的难点焦点问题，活动取得明显成效。
（一）进一步坚定了党员干部的理想信念。
自“优环境、促发展”大讨论活动开展以来，行政服务中心把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线，通过强读强记、常学常新，党员干部对党的创新理论有了更深的理解和领悟。 党员干部普遍反映，通过学习教育，进一步认清了差距、明确了方向、找到了路径，推动学习成果转化为具体实践的自觉性主动性进一步增强。
（二）进一步提升了政务服务效能。
一是 加快政务服务指尖办建设。为解决政务服务“一网通办”难点， 中心 大力 推进“赣服通”xx分厅x.x建设，加快特色服务上线，建设“无证办理”服务专区，做到让企业群众找政府办事像“网购”一样方便，已实现xx x 项本地服务事项“赣服通”指尖办。
二是 着力推动政务服务下沉村（社区）。 为破解群众办事难、慢、繁的痛点，中心深入推进政务服务下沉村（社区），实现 群众“ 穿着拖鞋就近办、戴着草帽随时办、牵着牛儿即刻办，办事不出村（社区）”，已有xx项政务服务事项下沉到位，得到了群众的普遍点赞。x日报头版、x电视台《x新闻联播》进行了宣传报道。
三是 督办未进厅事项进厅。 针对政务服务“三集中三到位”不到位的问题，中心进一步梳理政务服务事项清单，召开全市政务服务单位进厅事项协调会， 联合市营商办 、市纪委、市委组织部督查落实进厅事项， 对xx单位下发了xx个问题的督办单， 目前 已督促xx单位xx个问题整改到位 。
四是 建立政务服务常态监督机制。 为 解决政务服务常态工作中的难点和问题 ， 一 方面加快 “好差评”系统建设 ， 签约开发 “一窗式”服务平台， 在 xx个窗口 部署服务评价器； 另一方面面 向 全 社会诚心聘请xx名政务服务监督员 ， 让社会各界共同参与政务服务效能、作风监督，倒逼政务服务提质增效。
五是 加快推进市民中心建设。 规划大厅内部布局、智能化建设同步启动 ，组织进厅单位就大厅设置、技术要求广泛征求意见， 力争在建党100周年之际投入使用 ，为企业和群众提供“一门式 ” “一站式”“一条龙”的服务。
（三）进一步规范了公共资源交易。
一是 推动不见面开标 、电子保函 。 为解决所有交易项目开标人都 要 到现场的问题， 市公共资源交易中心在自己试行的基础上，修订完善开标方案，实行“一标一方案”，今年已有xx个项目实现了现场直播不见面开标，同时积极协调x市、省将我市列入第一批“不见面”开标系统、远程异地评标试点县市，目前x市已同意将我市列为试点县市。下发《关于投标保证金增加电子投标保函递交方式的通知》，投标、履约保证金电子保函稳健运行，今年以来，收到xx个项目xxx份的xx辖区内银行网点开具的共计x.xx亿元银行保函，切实减 轻 了 企业负担，降低企业成本 。
二是 率先在全省启动政府采购意向公开。 为解决政府采购不透明、企业参与不公平的问题，拟草下发《关于进一步规范政府采购项目预算价格测算的通知》，率先在 全省启动政府采购意向公开，将项目政府采购意向在xx市人民政府网、xx市中介超市网同步发布 ，开展以来，已有xx个项目进行了采购意向公开，促进了市场健康运行。
三 是 整治中介服务。为解决中介服务中存在的从业素质低、执业不规范、服务质效不高 的 问题，查处中介服务中的违法违规行为， 拟草下发 《关于进一步规范我市中介超市管理的暂行规定》 ， 组织全市中介机构开展了“优环境、强服务、促发展”专题整治活动，集中组织学习法律法规、典型案例， 对xx家服务质量、效率低、执业资质过时未及时更新中介机构进行了清退，x家中介机构暂停半年的服务期， 有力地提升了中介服务的作风和质效 。
（四）进一步提高了政府服务热线的办理质效。
一是 落实热线联席、专报制度。 为解决xxxxx热线成员单位办事效率低、群众不满意的问题，市xxxxx 政府服务热线 办公室不断强化热线工单督办、热线联席和热线专报制度落实， 确保群众诉求第一时间得到有效的处理 。
二是 积极处理市长现场接听投诉件 。x月xx日康市长率领xx个单位的主要领导到x热线中心现场接听群众投诉电话， 共 接听了xx个群众投诉件，经 市热线办的积极协调和三级成员单位的 主动作为，截止x月xx日，工单已全部依法依规办结。
三是重新调整规范了热线办工作人员的职责分工。将过去的部分轮休制调整为全员上班，重新规范设置了审核岗、班长岗、派单岗、办结岗，大大提高了热线工作的处理质效。
四是加强热线三级成员单位的热线工作人员的培训。x月xx日组织全市xx个热线三级成员单位的分管领导、工作人员的热线培训会，提高了热线人员的能力素质和工作水平。
三、下一步工作打算
下一步， 市行政服务中心党组 将继续压实工作责任， 推动“优环境、促发展”大讨论活动成果落地见效。
（一） 抓常抓长提质量 。 继续 将“优环境、促发展”大讨论活动与 政务服务建设工作 相结合，推动问题 大讨论活动 常态化长效化。进一步围绕“建设风清气正政治生态环境、打造‘四最’一流营商环境、呵护秀美自然生态环境、推动高质量跨越式发展”主题，对照 党中央、国务院、x市、市本级政务服务的标准要求 准不断深挖彻查，逐条逐项落实整改任务，持续跟踪整改情况，以整改工作的全面推进，更高标准贯彻落实大讨论活动精神。
（二） 挖深挖透堵漏洞 。 坚持标本兼治，既要立足解决当前问题，又要着眼长远，将 “优环境、促发展”大讨论活动 与 政务服务 结合起来；既要认真解决好工作中存在的突出问题，又要注重解决好在工作作风方面存在的问题。力求 发现一个问题， 整改一个问题，形成一个工作抓手，带动一个部门工作发展。以锲而不舍、久久为功的精神，持续深入推进整改，从根本上堵塞漏洞、解决问题，防止问题反弹回潮和类似问题再次发生。
（三） 落细落实建规章 。 为切实巩固和扩大 “优环境、促发展”活动 成果， 中心党组 要求机关干部在 活动 中，不仅要做到 边学边改、 边查边改，更要做到以改促思、以改促行。既要确保问题全面整改，又要深刻反思问题产生的根源，着力解决体制机制层面的问题；将建章立制贯彻整改工作的始终，及时总结整改过程中好的经验和做法，结合各自工作进行完善，对于推动工作切实可行的经验做法，形成长效化工作机制。
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