市场监管局年度工作总结及下一年工作打算
一、 xxxx年度工作总结
xxxx年，我局在市委市政府和上级业务部门的正确领导下，在全体 干职工的共同努力下，恪尽职守，奋力争先，各工作取得显著成绩，我局被 省文明办评选为第十五届x省文明单位，被上级部门推荐评选全国市场监管系统先进集体（x一共 x个），目前已通过省局复核考察 。其他争先创优工作正在准备当中，力争给市委政府交上一份满意答卷。
（一） 不断深化 “放管服”改革，服务经济发展显成效
1、 不断放宽市场准入，营造宽松便利的营商环境 。坚持以服务群众为中心，不断深化商事制度改革，将法定办结时间由 xx个工作日缩短为x个工作日，大力推行企业注册登记全程电子化改革，真正实现“一次不跑、只跑一次”。截止目前，全市新登记个体工商户xxxx户，同比增长x.x%，发展私营企业xxxx户，同比增长x.x%，发展农民专业合作社xxx户，同比增长xx.xx%。企业、个体和农民专业合作社总量分别达到xxxxx户、xxxxx户、xxxx户，企业及个体注册资本总额分别达xxx亿、xx亿， 企业总量居x市第一 。
2、 服务企业更加贴心，助企融资破解资金难题。 为了帮助企业破解融资难题，全面落实了融资抵押登记网上一站式服务，企业申报动产抵押登记足不出户即可办理，时限则由原来 x个工作日办结改变为即时办结，提高了企业的办事效率 。 自 xxxx年xx月xx日至今，共网上办理动产登记xxx件，企业取得融资xx.xx亿。同时联合市委宣传部、市农商银行、市个体私营经济协会在全市开展了“星级文明诚信个体户”活动暨“诚商信贷通”工作，共评出星级文明个体工商户xx户，其中三星级xx户，二星级x户，共授信xxxx万元。
3、推进商标品牌战略，助推优势产业集聚发展。 市委政府对我市品牌建设非常关心和重视，我局紧紧围绕品牌建设这一主线，大力打造xx品牌。国家知识产权局已受理我市 “xx辣椒”地理标志商标 申请，年后有望申报完成。截止目前，我市共有注册商标 xxxx件， 其中中国驰名商标 xx件，在全省县市区排名第一 。同时xxx有效公司 “谷晶”商标申报中国驰名商标正在复核阶段，明年我市中国驰名商标将再添一件达到xx件，继续巩固全省县市区第一位置。组织指导我市xx家企业开展xxxx年x名牌产品材料申报，目前我市共有x家企业获得x名牌产品称号。积极开展“守合同重信用”公示走访和申报活动。今年，我局共推荐xx家企业参加x市“守合同，重信用”公示，推荐xx家企业申报x省“守合同，重信用”公示。
（二）紧紧筑牢安全底线，保障民生福祉有作为
1、织牢食品药品安全监管网络。 我局不断扩大 “洁厨 亮灶 ”的覆盖面，全市各级各类学校食堂xxx家已经实施“洁厨亮灶”的学校有xxx家，学校食堂明厨亮灶覆盖率达xx%。同时加强公益性单位食堂的监管，对全市幸福食堂严格验收标准。全市药品不良反应和医疗器械不良事件截止目前共报告 xxx 例，其中完成药物滥用监测 xx例。流通领域共抽检各类食用农产品xxx批次，其中不合格xx批次，对我市粮食加工品、酒类、淀粉制品等xx家食品生产企业进行了抽样检验，未检出不合格批次。今年以来，食品药品相关案件立案xxx件，行政处罚金额xxx万元。通过以上一系列措施，我市食品药品安全得到进一步强化，群众用食用药安全得到进一步保障。
2、时刻保持特种设备高压态势。 加强公众聚集场所和重点监控企业特种设备的日常监管，将使用未注册登记、超期未检、定检不合格的特种设备和惩治企业 “三违反”行为作为监管重点。组织企业开展自查xxx家，共发现安全隐患xxx条，已整改落实xxx条；开展现场监督检查使用单位xxx家，检查设备xxxx台，开展安全警示教育及群众宣传活动x次，组织特种设备相关人员培训xxxx人次，提升了特种设备监察人员的能力素质，确保与经济社会发展的监管需求相适应。按照上级大气污染防治工作要求，配合相关单位将全市xx蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉全部拆除或改造到位。对xx蒸吨/小时以下燃煤锅炉停止办理注册登记。
3、切实抓好工业产品质量监督。 开展严厉打击制售 “地条钢”和淘汰落后成产设备专项整治行动，联合乡镇、工信局、科技局、财政局、交通局及两个园区共排查钢材制售企业 xx 家，没有发现制售 “地条钢”的行为。按照上级监督检查计划的要求，对全市水泥包装袋、一次性卫生用品、儿童和学生用品进行了监督抽查，其中抽查样品 xx 个，不合格品 x 个。同时配合x市市场监督管理局对水泥、化肥、食品相关产品、一次性筷子、建筑用砖、纸箱、塑胶跑道、建筑陶瓷、预拌混凝土进行了监督抽查，共抽查样品 x x 个，不合格品 x个。对抽检不合格产品，全部立案查处。
（三）切实加强监督执法，维护市场秩序敢担当
1、加大监管执法力度。 以人民群众反应强烈的房地产乱象为整治重点， 对我xx有限公司未明码标价商品房及车位违法行为进行了立案查处 。 联合工信局、建设局对全市 x家混凝土企业使用的机制砂进行了监督抽查，共抽样xx个，不合格品x个。 对抽检不合格混凝土企业进行了停产整治 xx天的处罚 。开展了流通环节化肥质量监测指导 ，今年我局共抽检化肥xx批次，其中有xx批次不合格，对经销不合格化肥的违法行为已全部立案查处。今年以来，我局共立案查处各类违法案件xxx件，行政处罚xxx余万元，均无行政复议变更、撤销和行政诉讼败诉案件。
2、强化消保维权手段。 今年以来，我局不断加大消费维权处置力度，城东分局、城北分局全力帮助消费者挽回经济损失受到消费者一致好评，并送锦旗致谢。 联合市公安局在x幼儿师范高等专科学校开展 “远离传销陷阱，共创和谐校园”的宣传活动，提高在校大学生防范、抵制传销的能力。 x月xx日，在凤凰湖文化广场开展了“xxx”国际消费者权益日活动，设立咨询台xx个，现场接受咨询服务xxx多人次。截止目前投诉平台共受理咨询投诉举报xxx件，调解成功xxx起，成功率达xx%，为消费者挽回经济损失xx万余元。xxxxx政府服务热线我局共接单xxx起，处理xxx起，真正做到了件件有落实，事事有回音。
3、完善日常监管方式。 引导企业年报工作 ，通过逐户电话通知、张贴海报、高品xx提示等宣传方式，引导企业积极参加xxxx年度年报公示，截止今年x月底，我市个体工商户应年报 xxxxx户，已年报xxxxx户，年报率xx.xx%；农民专业合作社应年报xxx户，已年报xxx户，年报率xx.xx%；企业应报xxxxx户，已报xxxxx户，年报率xx.xx%。今年以来，我局已开展x次登记信息和公示信息“双随机、一公开”抽查工作，共抽查企业xxx户、农民专业合作社xx户、个体工商户xxx户。第x次登记信息和公示信息“双随机、一公开”抽查工作正在进行中。
（四）认真开展主题教育，狠抓作风建设树形象
1、积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。 第二批 “不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，局党组高度重视，成立了主题教育领导小组，印发了主题教育工作方案。同时通过采用理论学习中心组集体学、党支部集中学与党员自学相结合的方式，在全 局掀起了学习热潮，营造出浓厚的主题教育氛围。 严格按照时间节点，认真撰写主题教育学习材料。为提高全局干部凝聚力， 我局在凤凰湖广场开展了 “不忘初心，牢记使命”主题教育军事训练活动， 把主题教育全面引向深入，确保主题教育取得满意效果。
2、狠抓干部作风建设。 全面开展未巡先查未巡先改工作，深入开展自查自纠，主动发现和解决自身存在的制度漏洞和薄弱环节。对巡察组反馈的问题和建议，建立问题清单，明确责任主体，逐项对照检查，限期整改落实。组织全局干部职工学习全省、全市作风建设会议精神，加大 “怕、慢、假、庸、散”专项整治力度，严格贯彻落实“三会一课”和民主生活会等相关组织生活制度。同时，深入开展廉政教育，组织党员干部集中收看廉政教育专题片、警示录等。
3、大力提高干部履职能力。 扎实推进 “两学一做”学习教育常态化制度化，深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实年度教育培训计划，通过专题讲座、党委中心组学习、党课学习、业务培训等多种形式，提升干部的政治定力和专业能力。同时积极组织全体在职干部参加x省干部网络学院举行的网络学习，确保全部学员按时完成。进一步加强我局法制化建设，提升全体执法人员法律、法规意识和执法工作能力，确保人人懂法律、能办案、善监管、会服务。
二、存在的问题和不足
1、随着新一轮的机构整合，职责扩大，相关监管任务剧增。涉及食品药品安全，商事制度改革等多个领域，尤其是食品药品科室及基层分局，人员紧缺现象严重，直接阻碍了相关工作开展。
2、监管理念、监管手段、业务人才、业务能力和工作作风与新形势新任务新要求还不相适应，在工作机制、协调机制、运行机制、工作执行力方面亟待进一步完善，综合行政执法改革需尽快加紧落实。
3、基层监管执法能力与担负的任务不相适应。基层监管执法人员对食品药品安全监管还是停留在过去传统的“眼看手摸鼻子闻”监管方式上，缺乏专业技术、专业人才。同时，基层监管人员专业技术有限，但是一旦出现安全问题，基层监管人员将被严厉问责，造成基层监管人员压力大。
三、 xxxx年工作打算
（一）持续深化改革，营造更优质的营商环境
1.持续深化商事制度改革。 要继续推进企业简易注销登记和全程电子化登记等登记制度改革，要推行 “证照分离”改革，对所有涉及市场准入的行政审批事项按照“证照分离”模式进行分类管理。
2.深入实施知识产权和商标品牌战略。 要引导企业加强品牌建设，指导企业通过驰名商标认定扩大商标权保护；要推进知识产权强市建设工作，开展知识产权创造、运用、保护和服务工作；要加强地标注册和运用指导，培育更多农产品商标、地标（xx黄牛、xx大米、xx陶瓷等），引导地标产业做大做强。
（二）推动质量提升，奠定更坚实的高质量发展基础
1.深入实施质量强市战略。 要以提高质量和效益为重点，建立 “党委领导、政府主导、部门联动、企业注重、社会参与”的质量工作格局；要在扶持现有企业做大做强的基础上，继续发展壮大陶瓷、汽运、食品、药品相关优势产业。
2.深入实施标准化战略。 要以推动高质量发展为主线，推进农业、服务业、营商环境等领域标准化建设；要强化企业标准监督检查后续工作，督促企业落实主体责任，指导企业不断提升标准化水平。
（三）紧扣重点难点，建设更平稳的安全环境
1.强化食品安全监管。 要结合双安双创工作，继续深化食品安全示范市创建，大力推进 “洁厨亮灶”工程，实现对全市学校食堂后厨加工实时监控全覆盖；要加强食品药品安全隐患排查整治，强化日常监督检查和专项监督抽检，加强对农村聚餐监管，扎实开展乳制品、保健食品、农村假冒伪劣食品等专项行动，推进食品生产小作坊综合治理。
2.强化特种设备安全监察。 要持续深入开展隐患排查治理，对发现的隐患加大执法力度，督促整改，确保辖区内重点使用单位巡查全覆盖；要进一步提升特种设备监察工作成效，提高工业企业在用特种设备的登记注册率。
3.强化产品质量安全监管。 要开展多种形式的质量提升活动，抓好对危化品、电器产品、食品相关产品、消防产品等高风险产品的风险排查和问题整治，提升产品质量水平；要持续加大对涉及人体健康和人身财产安全重点工业品、重点消费品的监督抽查和风险监测力度。
（四）立足严管到位，保障更有序的市场环境
1.加强事中事后监管。 要持续抓好年报公示工作，加快清理长期未经营企业，进一步提升年报率。要认真落实 “双随机一公开”制度，统筹分配抽查任务，提升监管效能；要发挥牵头作用，强化对涉企信息的归集和录入工作，进一步丰富归集信息范围和数量，提升信息数据归集的准确性和实效性。
2.强化重点领域监管执法。 着力加强市场综合执法，建立健全长效监管机制，切实营造放心的消费环境和公平竞争的市场环境；要严厉打击无照经营、制售假冒伪劣商品、不正当竞争、虚假广告宣传等扰乱市场交易秩序的行为；要开展保健品市场乱象专项整治，加强对重点行业、领域、行为的监管力度，有效遏制保健市场乱象；要深入推进假冒伪劣重点领域治理，以关系人民群众生命健康、财产安全的假冒伪劣问题为重点，集中开展农村市场、食品安全、电商平台等专项治理，严查制售假冒伪劣产品行为；要加大重点产品专项执法力度，加强对生产许可、特种设备、地条钢等涉及民生安全类重点产品和重点领域违法行为的查处。
3.提升消费维权水平。 要加大消费维权力度，强化商品质量监管、服务领域消费维权和食品药品监督举报工作，及时高效处理消费投诉举报，提升维权服务效能。
（五）对标争先创优，打造更坚定的干部队伍
1.落实全面从严治党主体责任。 要把政治建设摆在首位，切实做到坚定 “四个自信”、增强“四个意识”，坚决做到“两个维护”；要认真执行“一党章两准则四条例”，加强党性锻炼，不断提高队伍政治觉悟；要切实提高站位，坚决贯彻好市委巡察组对我局巡察反馈意见，从严从实从快抓好巡察整改落实。要继续贯彻落实好中央八项规定、实施细则，认真纠正“四风”。
2.加强队伍教育管理。 要精心组织业务培训，坚持目标导向和问题导向，组织开展参加各类专业培训，提升干部专业能力和综合素质；继续落实考勤管理制度，严肃上下班纪律，真正用制度管理干部。
3.深化党风廉政建设。 要落实党风廉政建设 “一岗双责”制度，坚持谈心谈话制度，以永远在路上的执着，把廉政建设贯穿到市场监管工作的各方面、全过程；要强化党建引领作用，打造市场监管局机关党建宣传教育基地，提高党建的规范化和科学化。
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