县交通运输局年度工作总结和下一年工作思路
xxxx年,在县委、县政府的正确领导下,在上级交通运输部门的大力支持下,我局紧紧围绕“建设新xx,建成增长极”和“三步走”战略构想,按照交通大建设“xxxxxx”工作思路,实干大干苦干,提劲提速提效,强力推进交通大建设决战决胜,全面提升行业管理服务水平,持续加快行业转型升级步伐,圆满完成了全年各项目标任务。我县荣获“全市交通运输发展目标管理考核二等奖”、“全市交通大建设工作三等奖”、“全市农村公路建设优胜单位”、“全市农村公路养护大提质三等奖”,我局荣获“全省交通运输系统春运工作先进单位”、“x省交通运输行政执法评议考核优秀单位”、“市级园林式单位”等称号。
一、xxxx年工作成效
(一)始终保持激情燃烧、昂扬向上、奋发有为的进取姿态,以更大的力度推进项目建设,凝聚发展气场
一年来,按照“续建项目全面建成通车、新建项目全面开工建设”和“建、管、养”并重、“绿、亮、美”并举的思路,坚持“一季度抓紧、二季度大干、三季度加速、四季度决胜”的工作节奏,大力推进交通大建设“xxxxxx”工程,着力打造服务交通、外联交通、网络交通、民生交通。全年续建和新建交通项目共xx个,总投资x.x亿元。x至xx月,累计完成交通固定资产投资x.x亿元,占任务的xx%,比上年增长x%。其中干线公路建设x.x亿元、农村公路x.x亿元、其他项目x.x亿元。
1.重点项目提速推进。厦蓉高速赤石特大桥建设顺利推进,京港澳、衡武、厦蓉、宜凤x条高速公路运营秩序良好,道路安全畅通。截至xx月,Gxxxxx绕城公路累计完成投资xxxxx万元,占总投资的xx%;完成路基土石方总工程量的xxx%;完成水泥稳定层x.x公里,占总任务的xx%;完成涵洞xx道xxxx米,占总任务的xxx%;x座桥梁全部完工,完成浆砌水沟、挡土墙x.x万方,完成防护排水工程xx%;预计xx月底完成二标段水稳层、一标段第一层水稳层、四标段第二层水稳层。黄沙至莽山公路累计完成投资xxxxx.x万元,占总投资的xx%;完成路基土石方总工程量的xx%;完成涵洞工程xxx%;长乐水大桥等x座桥梁完成总工程量的xx%;莽山隧道全线贯通;完成沥青路面x公里,占总任务的x%;预计xx月底完成xxx国道黄沙堡平交口至莽山隧道xx公里路基精加工和x公里水稳层。Gxxx提质改造(xx段)完成投资xxxx万元,提前全面完工,占市考核任务的xxx%。Sxxx线xx白石渡至临武石桥头公路完成竣工验收,迎春至黄沙公路完成交工验收。
2.前期项目加快落地。黄长高速已列入省规划,预工可编制已完成待批复,正在完善线路走向及设计意见;京港澳高速增设xx北互通获省交通运输厅批复;文明北路连接线工程已完成勘察设计;“十二五”中期调整项目县城东绕城线已完成工可评估、压矿、地灾、节能登记、行业意见、环评、上跨京港澳高速许可评估、初步设计等前期手续,工可待批复,正在进行施工图设计。
3.民生改善成效显著。坚持“民生优先、服务为先、基层在先”,强力推进“百村公路扶贫攻坚”行动三年计划,突出民生路、产业路、旅游路、上学路“四路”建设。截至xx月,完成农村公路通畅工程xx.xxx公里,占市考核任务的xxx%;完成重要县乡道改造xx.x公里,年末通畅率达到xxx%,占市考核任务的xxx%;完成东风、五岭农村客运站x个,完成农村客运招呼站xx个,占市考核任务的xxx%;完成危桥改造xx座,占市考核任务的xxx%。坚持公交优先发展战略,编制完成了《xx县公交专项规划》,优化调整公交线网布局,公交加气站等项目建设加快推进。全县现有公交车辆xx台,公交线路x条xxx公里,公交站亭xx个,公交综合用地达xxx平方米/标台,占市考核任务xxx%。全面推行公交IC卡减免优惠政策,全县xx周岁以上老年人等特殊群体实现免费乘坐公交,已发放免费IC卡xxxx多张。深入开展“公交管理服务提质提效年”和公交司乘人员“五心”服务创建活动,调整了x条公交线路,做好公交安全正点运行、定点停靠和文明服务监管,逐步规范公交营运行为,方便群众出行。积极稳妥做好xx公司剩余xx台出租车经营权到期处置工作,拟定了《xx县出租汽车经营权出让工作方案》。按照“政府主导、科学布局、城乡一体、社会参与”的农村客运发展理念,加速推进城乡客运一体化。目前,全县拥有农村客运班线xxx条,客运车辆xxx辆,座位数xxxx座,平均每个村拥有x.xx辆,每xxxx人拥有x辆,xxx个建制村已通客运班车,通车率xx.xx%,建成乡镇客运站xx个,农村客运招呼站xxx个,群众幸福指数不断提升。
(二)始终坚持守土有责、守土负责、守土尽责的担当使命,以更实的举措强化行业监管,提升保障水平
紧紧围绕“强化红线意识、促进安全发展”主题,大力规范和整治道路运输市场秩序,加强公路养护管理,强化公路、水路安全监管,全面提升交通运输服务保障水平。
1.依法监管务实高效。坚持以客运、货运、维修、驾培、出租车五大运输市场为抓手,采取“打”、“治”、“宣”、“教”等多项措施,深入开展客运市场秩序“雷霆一号”、“雷霆二号”、客运站场“三不进站、六不出站”、城市公交安全隐患、道路运输“打非治违”等专项整治行动,严厉打击扰乱道路运输市场秩序的违法行为。全年共出动执法车辆xxxx台次,执法人员xxxx人次,查处违章xx起,纠正各类违章xxx起,查扣“黑车”xx台次;审验货车xxxx辆、客车xxx辆、教练车xx辆,审验维修企业xxx家、客运公司x家、公汽公司x家、出租车公司x家,驾校x家。加强春节、“五一”、“十一”等重点时段运输保障工作,做到组织、人员、措施、运力、应急“五个到位”,确保了广大旅客和生产、生活等重要物资运输安全、便捷、优质、有序进行。x至x月,累计完成公路客货运周转量xxxxxx.xxx万吨公里,同比增长xx.x%。其中旅客周转量xxxxx万人公里,增长x.x%;货物周转量xxxxxx.x万吨公里,增长xx.x%。春运期间累计完成客运量xx.xx 万人次,日均超过x万人次,同比增长x.x%,共投入客运运力xxx台,加班车xxx台次,包车xxx台次。x个省级春运检查服务站共检查车辆xxxx 台次,查处违章xxx台次,卸载转运旅客xxx人,有效确保了人民群众安全、便捷、有序出行。黄沙堡超限检测站标准化建设顺利完成,占市考核任务的xxx%。加强货运源头治超,全年共巡查车辆xxxx台次,巡查人员xxxx人次,查处擅自改装车辆xx台,恢复原状率xxx%,将xx名违规驾驶员列入“黑名单”,对x家治超违规货运企业限期整改,使广大货运源头企业、运输车辆和从业人员不敢超、不想超、不能超,从源头上杜绝了货运车辆超限超载行为,有效保护了路产路权。
2.安全生产持续稳定。按照落实一个层级责任体系,全面推进两项标准化建设,强化“八个必须”的工作思路,采取坚决措施加强全行业安全监管。一是加快推进企业安全生产标准化建设。按照部省要求,全面推进交通运输企业安全生产标准化达标建设,目前全县已有x家道路运输企业安全生产标准化全面达标;二是全面推进行业安全监管工作制度化、规范化建设。认真抓好《x省交通运输系统安全生产“一岗双责”暂行规定》、《x省交通运输系统安全生产工作规范》、《交通运输安全生产重点监管名单管理规定》等制度的落实,督促指导全行业抓好安全监管制度化、规范化建设。三是深入开展百日安全生产大检查、大排查、大整改和“打非治违”、“六打六治”专项行动。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总要求,以长途客运、旅游包车和渡口渡船以及危险化学品运输为重点,持续深入开展打击非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为专项行动,坚决打击重点领域安全生产存在的非法违规顽症痼疾,建立安全生产检查工作责任制,构建安全生产“大检查、大巡查、大排查、大整改”长效机制,强化安全生产事故隐患排查治理,持续推进“平安水域”、“平安车站”、“平安工地”、“平安桥渡”创建活动。全年共出动执法人员xxx人次,检查企业xxx家次,检查车辆xxxx辆次,巡查公路xx条次,检查在建项目xx余次,开展水上交通安全检查x次,排查隐患xxx起,整改到位xxx起。四是扎实开展水上安全专项整治。以落实两个签单发航制度为抓手,确保客渡船“六不发航”和运砂船“五不发航”制度严格落实,巩固水上交通安全专项整治成果。五是开展道路运输客运站场“三不进站、六不出站”责任落实专项整治。规范企业安全生产行为,督促加大客运站场安全管理投入,规范驻站管理,确保客运站场安全监督履职到位,做到了意识强化、责任落实、隐患排查、整改落实“四同步四同力四同抓”。六是开展交通建设施工领域安全关键控制点责任落实专项整治。突出对架桥机、高墩、满堂支架、挂篮悬臂浇筑、隧道施工、临时用电、施工电梯和沥青拌和站等施工作业安全关键控制点的监管,认真落实施工单位全面自检、监理单位专项验收、建设单位严格把关、相关责任人签字确认的程序,确保了建设施工安全管理责任落实。七是强化特殊时段、重点领域和重点对象安全监控管理。切实做好春运、“十一”等重点时段以及防汛、恶劣天气条件下的安全生产工作,针对重点单位、重点区域、重点环节和重点人员安全监管,周密制定安全生产保障工作方案和防控措施。加强应急值守,全年开展应急救援演练x次。八是全面开展全员安全教育。全年发放温馨提示卡x万张,发放宣传单x.x万份,张贴宣传标语xxxx条,开办专题讲座x场xxx人次,组织集中培训x次xxx人次,群发短信x.x万条。
3.路域环境展现最美。开展公路养护提效提质提升“三提”年活动,推行干线公路养护与路政管理联勤联动机制,推行农村公路“两化”养护举措,即县乡公路养护干线化、通村公路养护常态化,狠抓公路雨季养护保畅、病害处置,大力开展农村公路文明示范路创建,通过整治路基路面病害,治理险路险段,完善安保设施,加强公路绿化美化亮化净化,全县公路实现了“畅、洁、绿、美、安、亮”的华丽转变。全县既有普通国省道评定里程xxx.xxx公里年末路况优良率达到xx.x%,占市考核任务的xxx%;省下达的公路大中修年度目标任务全面完成;创建农村公路文明示范路xxx.xx公里,占市考核任务的xxx%;完成公路通道绿化xxx.xxx公里,占市考核任务的xxx.x%,其中干线公路绿化提质改造xx.xx公里,干线公路绿化xx公里,占市考核任务的xxx%;农村公路绿化xxx.xxx公里,占市考核任务的xxx.x%,完成公路亮化xx公里;全县农村公路年末路况优良率达到xx%,占市考核任务的xxx%。
(三)始终保持群众立场、人民至上、一心为民的公仆情怀,以更高的要求加强干部队伍建设,展现崭新风貌
根据中央和省委、市委、县委的部署,坚持高起点开局、高标准开展、高质量推进,扎实开展党的群众路线教育实践活动,深入推进党风廉政建设、“四型”机关创建,切实转变作风,整治行风,提升服务效能,牢固树立交通为民、务实、清廉、高效的良好形象。
1.教育实践活动特色鲜明。严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,始终紧扣“为民务实清廉”主题,及时制定活动工作方案,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,在“深、准、严、实”上狠下功夫,切实做到“规定动作”不走样,“自选动作”有特色。一是坚持真学实用,“全身心”开展学习教育。注重生动性、增强实用性、体现针对性,共开展集中学习3次,举办专题辅导x次,开展专题交流讨论x次,局领导上党课x次,开展警示教育x次,召开支部专题学习2次;二是坚持真心实意,“全方位”找准突出问题。聚焦“四风”突出问题,突出问题导向,广开言路、广纳民意,通过开通投诉电话、网上邮箱、设立征求意见箱、发放调查问卷、梳理群众来信来访等方式,共收集意见xxx条,其中“四风”问题xxx条。三是坚持真刀实枪,“全视角”诚恳开展批评。抓住要害、有的放矢,从全面的角度、立体的层面审视自己和同志,严肃认真开展批评与自我批评,每名领导干部自我批评意见均在xx条以上,均对班子其他成员提出了x条以上有分量、有质量、有刺激的批评意见。四是坚持真查实改,“全过程”狠抓整改落实。深入开展察民情解难题、“四弘扬四体现”等活动,以“群众之心为心,以群众之求为求”,坚持边学边改、立行立改,对照征求到的意见,建立“群众诉求跟踪服务落实连心卡”制度,通过畅通便民渠道,回应民生需求,狠抓落实,形成问题受理、办理、反馈等各项环节链条化、机制化,做到了“反映有人听、困难有人帮、疑问有人答、办事有人理”。五是坚持真抓实干,“全覆盖”提质提优服务。完善“便民”网络,打造“为民”队伍,践行“亲民”路线,着力打通联系服务群众“最后一公里”。六是坚持真谋实划,“全领域”建立长效机制。按照务实管用的要求,抓好制度建设的制定和执行工作,做到边整改边总结、边整改边巩固、边整改边建章立制。一年来,全局性会议同比下降xx.xx%,全局性文件同比减少xx.xx%,调整清理超标办公用房xx.xx平方米,“三公”经费同比下降xx%;共受理群众意见xxx条,办结xxx条;党员干部开展志愿服务xxx余人次,走访群众xxx余户,现场解答、接受咨询xxx余人次,受理群众投诉xxx件,为群众办实事xxx件;解决项目征地拆迁、杆线搬迁、施工环境等难点问题 xxx个;新建制度xx个、修改完善xx个。
2.党风廉政建设纵深推进。按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针,认真落实党风廉政建设责任制,切实加强党风廉政建设。扎实开展党风廉政宣传教育“七个一”活动,即组织一次专题学习、提出一份工作建议、开展一次廉政风险排查、举行一次示范和警示教育,开展一次领导班子反腐倡廉建设大讨论、撰写一篇廉洁从政心得体会、提交一份廉洁从政工作建议。通过开展“读廉政书”、“写廉政心得”、“提廉政建议”等活动,进一步促进党员领导干部树立正确的权力观、地位观和利益观,增强干部职工廉洁自律意识。深入开展作风大整顿“好作风建设年”活动,突出“优作风”,着力解决干部职工“怎么干好”的问题;扎实开展“门难进、脸难看、事难办”专项整治工作,着力解决“事难办”的问题。大力推进“五项”整治工作的落实落地,严格落实《公务车辆使用管理规定》、《公款送礼、违规职务消费和公款大吃大喝专项整治工作实施细则》和《改进工作作风实施细则》等制度,“四风”问题得到有效遏制。
3.品质交通创建实效明显。以“推进‘六型’机关创建,打造品质交通”活动为抓手,全面加强队伍建设、思想建设、作风建设,先后开展了增强群众观念、法纪观念、大局观念,提升理论思考、问题预见、问题解决能力“三增三提”活动,亮作风、亮业务、亮服务、亮业绩、亮形象“五亮”活动,“明目标、扣任务、强责任、实作风、硬举措、见实效”活动,立足岗位上心服务,提升责任力;贴近群众用心服务,提升亲和力;转换角色尽心服务,提升影响力;阳光公开全心服务,提升公信力“四服务四提升”活动;晒责任、晒作风、晒措施、晒服务、晒业绩“五晒”活动,“学习焦裕禄,奋力新作为”主题实践活动,查不足、查思想、查责任、查措施,强纪律、强责任、强服务、强形象“四查四强”活动,“人生需要正能量”读书活动,“激发交通人,汇聚正能量”选树表彰活动、“三见三向”创建最美行业活动等,转变了工作作风、提升了服务质量,提高了办事效率。x至xx月,县政务中心交通运输窗口共办结事项xxxx件,接待办事群众xxxx余人次,办结率、满意率均为xxx%。举办“服务发展、服务民生、交通担当”开放日活动,抓好人大、政协提议案办理工作,全年共办理提议案xx件,办复率、见面率、满意率均达xxx%。此外,积极推进创文、创园、创森“三创”工作,开展了,开设了“免费读书吧”、“道德讲堂”,扎实抓好计生、综治维稳、依法行政、信访、政务公开等工作,圆满完成了年度各项工作任务。荣获县创文网格化管理先进牵头单位、全县绿化工作三等奖等荣誉。
二、主要亮点
回顾xxxx年,交通运输工作虽面临许多困难和不利因素的影响,但全局上下思想同心,目标同向,行动同步,执行同力,保质保量完成了各项目标任务,为全县经济社会发展提供了坚实的交通运输保障。概括地说,主要有四大亮点:
一是新目标鼓足了新干劲。根据市委、市政府,县委、县政府交通大建设决战决胜目标,紧密结合工作实际,年初制定出台了《xx县交通大建设“xxxxxx”工程目标管理绩效考核实施方案》,对全年交通大建设工作进行系统筹划、积极部署、统筹兼顾、稳步推进,细化工作目标、找准工作抓手,明确工作任务,靠实工作责任,狠抓工作落实,将年度目标任务层层分解,实行一个项目由“项目业主、责任单位、责任领导、责任人”包干建设的“四包一”责任制,推行每个责任领导和责任工作人员交纳责任金制度,制定并实施了月度工作绩效考核办法,进一步强化绩效考核奖惩激励机制,将任务完成情况与年度评先评优、年度考核、奖惩挂钩,充分调动了广大干部职工抓项目建设的积极性,保证了各项工作的顺利开展。
二是新举措开创了新局面。全局上下紧紧围绕交通大建设工作目标,以开展“决战决胜年”、“三见三比”、“四个一”、 “三问三思”、“到工地、攻难题、展作为”,“战天斗地,抢拼赶超”,“决战xx天,打好大胜仗”等活动为抓手,坚持“每天一跟踪、每旬一调度、每月一考核、每季一考评”制度,推行“目标倒逼任务、时间倒逼进度、督查倒逼落实”机制,推行“一线工作法”和“x﹢x”、“白加黑”、“晴加雨”、“好加快”工作制度,加强项目跟踪、调度、督导,强化部门联动、沟通、协调,开动脑筋巧干,甩开膀子大干,敢于负责快干,不躲、不退、不绕、不拖、不等、不推,敢于“涉深水、破坚冰、啃骨头”,一步一步干,一个一个突破,为交通重点项目科学高效推进做好全程服务保障工作,以新的办法、新的举措、新的思维、新的理念、新的机制,开创了交通建设新局面。
三是新作风展现了新形象。以党的群众路线教育实践活动为契机,以“三严三实”为标杆,切实转变作风,提升服务效能和工作效率。结合我局实际,制定出台了组织纪律“六加一”制度,扎实开展“马上办”公开承诺活动,抓责任强化、促工作提效,抓权力监督、促勤廉提级,抓管理创新、促服务提质“三抓三提”机关作风效能建设主题教育实践活动,进一步提升了工作效率、办事能力、服务水平。在全市率先启动实施交通项目建设优质、安全、廉洁“三位一体”共建活动,各项目监理、施工、建设方在签订施工合同、安全生产合同的基础上,同时签订廉政合同和“十坚持十不得”承诺书,对重点岗位、关键环节的工作人员建立质量、安全、廉洁三份档案,确保监督“全覆盖”,实现了工程质量零缺陷、安全生产零伤亡、廉政建设零腐败的目标,从根本上优化了项目建设环境,新作风展现了新作为。全年在县以上党报党刊、行业报刊和新闻网站发稿xx篇,其中“百村公路扶贫攻坚”工作经验先后被新华网、中新网、央广网、《x交通》、《x农村公路》、《郴州日报》等报刊推介;在县以上党委办信息刊物、政府网站采用信息xx篇,获得县以上通报表扬x次。
四是新理念促进了新发展。一年来,牢固树立安全生产红线意识,坚持树立“一个理念”,围绕“两个目标”,强化“三项措施”,突出“四个领域”,做好“五个重点”,确保“六个到位”。即牢固树立科学发展安全发展的理念,紧紧围绕预防和减少生产安全责任事故为目标,紧紧围绕保障交通运输行业安全生产形势持续稳定发展为目标。强化企业主体和行业监管责任,强化安全监管执行力建设,强化安全生产和应急“双基”建设“三个强化”,突出道路运输安全、水上交通安全、在建工程安全、公路畅通安全“四个领域”,做好监督执法、宣传教育、隐患排查、应急救援、责任追究“五个重点”,确保思想认识、责任落实、制度建设、机构人员、经费投入、管理措施“六个到位”。实现了全行业没有发生重特大安全生产事故,确保了各项安全生产指标在市局和县政府下达的控制指标之内,确保了全县交通运输安全生产形势持续稳定。
在肯定成绩的同时,也清醒地认识到,交通运输工作也面临不少困难和问题,主要是:推进交通项目建设面临诸多制约因素。从当前宏观经济形势来看,交通建设投资成本上升、融资难度加大的双重压力仍在延续,对工程建设造成了较大影响。此外,受土地报批、拆迁安置等因素制约,交通运输部门很难把握工程进展主动权,特别是在统筹土地报批的过程中,环节多、时间长、经费开支大、工作量大,影响前期工作进度。提升行业管理服务水平面临较大挑战。在交通运输行政执法环境日趋复杂的情况下,整治非法营运“黑车”要实现常态化、长效化,尚有一定距离,存在时紧时松现象;行业管理、行业维稳的压力日益增大,对突发性事件苗头性信息的预见能力、掌控能力有待进一步增强,安全隐患排查工作有待进一步深化;专业人才缺乏,人员老化,队伍结构有待优化等。这些问题需要我们在今后的工作中着力予以认真研究和解决。
三、xxxx年工作思路
xxxx年是“十二五”完美收官之年,也是编制“十三五”规划关键之年,我局将以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,紧紧围绕县委、县政府的决策部署,以“xxxxx”工程为抓手,突出“抓项目、惠民生、提质效、保安全”这条主线,以“盯重点、钉钉子”作风,强交、治交、兴交,奋力实现交通运输发展新常态,构筑xx交通梦新篇章。
(一)发力“一新”,实现新常态
铆足干劲,上紧发条,正视新挑战、新难题、新任务、新要求,发力交通运输新发展,摆脱传统思维定式,跳出交通看交通,融入全局干交通,以大视野审视交通发展,以大提质推进交通跨越,叠加政策红力、内需潜力、创新活力“三力”,积极推动交通运输科学发展、安全发展、可持续发展和包容性发展,实现交通运输发展新常态。
(二)提力“五重”,构筑大路网
1.“大手笔”抓好交通发展规划。加大向上沟通协调和跟踪落实力度,积极争取更多的项目列入部、省“十三五”规划,纳入相关“盘子”,争取上级政策和资金倾斜,破解两大难题。一是破解交通对外连接不畅的难题。加快构建“高速贯穿、城乡一体、内外通畅”的交通网络体系,实现区位前移,逐步形成“半小时经济圈”、“x小时经济圈”、“x小时半经济圈”,使通道真正成为接轨前沿。二是破解公路建设标准不高的难题。重点提升干线公路技术等级,将省际通道和县域骨架公路基本提升一个等级以上标准。
2.大使力推进融城公路建设。顺应郴州“大十字”城镇群和全县经济社会发展战略步伐,加快推进Gxxxxx绕城公路、县城东绕城线建设,确保Gxxxxx绕城公路x月底竣工通车,县城东绕城线年底完成主体工程,强力助推新型城镇化。
3.大给力推进高速公路建设。大力提升对外通行能力,着力打造“联通内外、便捷高效”的对外大交通格局。大力优化厦蓉高速赤石特大桥建设施工环境,加快桥面铺设等扫尾工程建设,确保x月底前竣工通车;突出黄长高速项目前期工作,强力推进项目征地、房屋拆迁、杆线搬迁、构造物搬移等工作,力争年内开工建设;全力优化境内高速公路运营环境,树立xx良好形象。
4.大下力推进旅游公路建设。全力推进绿色生态旅游公路建设,力争黄莽公路xx月底建成通车,打造与大莽山旅游圈相匹配的山区特色景观大道,助推全县旅游产业大发展。
5.大气力推进“一通一线”建设。加力加快文明北路连接线工程前期工作,力争x月底前开工建设;上心上力优化京港澳高速xx北互通设计方案,进一步争取省市支持,力争年内开工建设。
(三)下力“三改”,激发新活力
上大决心,动大刀子,改革现有的交通行政管理体制,着力深化“三项”改革。一是着力破解体制机制瓶颈。力改交通运输系统上下“一盘沙”情况,努力形成“一盘棋”格局,力改政令不通、条块分割、职责重叠等现象,致力提高大交通行政效率。二是着力弱化行政管理调控。在交通运输行政审批方面着力杜绝权力寻租,进一步完善放管结合的体制机制,简化前置性审批,消除权力对运输资源配置掌控,逐步实现每一项审批由市场说了算,充分发挥市场对资源的配置功能,做到公平、公正、公开。比如客运班的线路审批,在对市场充分调查、充分了解的基础上,进行公开、公平、公正的审批;比如驾校的许可审批,坚持不盲目审批,力促行业良性发展。三是着力加强诚信高效交通建设。以自身的公正引导交通运输市场的公平,以自身的诚信换取经营业主的信任,以自身的服务提升交通运输的发展水平。
(四)着力“三立”,打造新形象
1.立足公共服务,着力公交优先。正视公共交通发展处于转型阵痛期和改革攻坚期的阶段性特征,结合推进新型城镇化,进一步争取政府的支持,完善城市公共交通基础设施,加快城市公共交通与公、铁无缝对接,落实财政对公交实施成本规模补贴政策,全面提升城市公共交通服务水平。完成公交加气站建设,创建x至x条文明示范线路。立足均等服务,着力推进公交运力投放、站点布局、线网建设,提升公交服务质量,提高公交线网覆盖率、公共交通出行分担率,实现线路优、功能全、运力足、出行便、百姓赞。
2.立足民生服务,着力百姓出行。加快农村客运班车公交化改造,“十三五”内,对县城周边xx公里范围内,具备条件的农村客运线路逐步实现公交化改造或公交化运行,释放更多的惠民红利。加快低碳绿色交通发展,逐步限制、淘汰高耗能老旧车辆,年内新增xx台环保燃气公交车,加快出租车经营体制转型和车辆更新换代。全面加快通村公路、农村客运站、渡口等民生交通建设,新建农村公路xx公里,改造危桥x座,新建农村客运站x个、农村客运招呼站xx个,方便群众出行。着力加强公路管养,建立健全管养机制,深入推进农村公路养护示范工程创建活动,精心打造一批标准化养护线路,全面提升农村公路管养水平。加强绿色通道和生态公路建设,完成公路通道绿化提质xxx公里,创建文明示范路xxx公里,着力打造“畅、洁、绿、美、安、亮”的绿色生态公路,服务全县经济和社会发展全局、服务社会主义新农村建设、服务人民群众安全便捷出行。
3.立足平安交通,着力和谐安全。以“平安交通”创建活动为载体,进一步健全安全生产体制机制,完善安全生产应急预案,增强安全生产保障能力,提升安全生产文化,提高安全生产队伍素质,构建和完善交通运输安全生产长效机制。以建设工地、养护大中修工程、桥梁隧道等为重点,确保安全监管全覆盖,安全隐患零容忍,有效防范和坚决遏制重特大事故的发生。严格执行客运站“三不进站、六不出站”监管制度,强化重点领域和重点时段的安全监管,切实加强春运、节假日、黄金周、雨雪冰冻等时段的安全监管,加强水上、危险品运输、交通重点工程施工及危桥险路的安全监管。进一步修订完善各类应急预案,积极开展应急演练,提高应急处置能力。
(五)下力“六创”,打造“六型”交通
1.建立常态机制,打造“学习型”交通。树立“终身学习、全员学习、全程学习、创新学习”的理念,建立健全全局联学述学制度,促政策法律理论水平、创新开拓能力两提升,群众意识、政策意识、法律意识、大局意识、责任意识、服务意识六增强,全面提高干部队伍的综合素质。
2.建立教育机制,打造“廉洁型”机关。深入开展创建“思想作风好、团结和谐好、民主决策好、清正廉洁好、科学发展好”五好班子、争当“晒思想、晒素质、晒服务、晒作风、晒业绩”五晒干部等活动,努力营造风清气正的发展环境。在领导干部中突出廉洁自律和权力观教育,在普通党员干部中开展党风党政和价值观教育,在一般干部职工中开展“行业树新风、满意在交通”专项教育。
3.建立管理机制,打造“效能型”机关。建立凡事有据可依、有据可查、有人负责、有人监督的工作机制,按照“职责清晰化、业务程序化、形象统一化”要求,形成规范的管理体系。实行绩效日常考评、业绩定评、人员互评和班子成员议评,加强干部职工考核,推行绩效积分公示制度,实行阳光考评,评出考出干部职工干事创业的斗志和干劲。
4.建立创建机制,打造“文明型”机关。深入开展“激发交通人,汇聚正能量”典型选树、“三见三上”创建最美行业等活动,把触角延伸到每位干部职工,使人人参与争创、个个争当标杆,让行业文明、人人文明成为新风尚。
5.建立激励机制,打造“素质型”机关。注重表率、精神激励,提升精气神。开展行政执法培训,增强执法人员服务意识、法制意识、大局意识,坚持依法行政,规范行政行为,加强行政执法监督,严肃查处违纪违法案件,着力打造风清气正、作风过硬、素质一流的交通运输执法队伍。
6.建立联动机制,打造“亲和型”机关。建立健全联席联动机制,使全局上下心往一处想、劲往一处使、汗往一处流,事情人人想、个个干。大力实施关爱工程,力使每位干部职工感受组织的关心和温暖,充分激发工作的积极性、创造性,为交通运输工作发展添柴加力加劲。
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《县交通运输局年度工作总结和下一年工作思路》
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