市科技局上半年工作总结和下阶段工作计划
今年来，我市科技工作在市委、市政府的正确领导下和上级部门的精心指导下，坚持贯彻科学发展观，深入开展党的群众路线，开拓创新，克难奋进，把科技工作落实到一线基层上，较好完成上半年的各项工作任务。
一、xxxx年科技创新主要工作成效
1.兑现各项科技扶持政策。认真贯彻落实《关于大力推进科技创新能力建设的若干意见》文件精神，xxxx年度符合科技创新奖励条件的项目涉及企事业单位有xxx家、个人xx位，目前已经完成优惠政策申报组织工作，涉及兑现资金xxxx.x万元。
2.加大企业研发投入力度。召开全市推进全社会研发经费投入工作联席会议，市政府发出《关于迅速落实全社会研发经费投入目标任务的通知》，通报分析全社会研发经费投入情况，部署下一步工作安排。实行申报动态监测机制，建立信息通报制度，分阶段将企业填报情况反馈给各镇（街道），确保所报数据的及时性和准确性。举办企业研发投入业务培训会，各镇（街道）科技副镇长、科技业务骨干、统计站人员、规上企业代表等近xxx人参加培训。科技局制定局领导班子挂钩镇街制度，联合统计局组成两组走访小组深入全市各镇域做好研发投入推进和指标统计填报指导工作。
3.发挥科技项目带动引导作用。积极凝炼推荐一批具有较高水平的科技项目纳入x省、x市科技计划专项，争取x省的创新资源布局和资金支持。组织xx有限公司、xx有限公司等xx家企业申报省级科技计划项目。下达xxxx年xx市（第一批）后补助验收项目xx项，扶持经费xxxx万元。
4.创新高新技术企业培育机制。大力培育以科技小巨人企业—创新型企业—高新技术企业为梯队的创新型企业集群。xxxx年，xx有限公司等xx家企业入选x省科技小巨人领军企业培育库，目前我市拥有省级科技小巨人领军企业xxx家。xxxx年组织xx家企业申报第一批国家高新技术企业，xx家企业申报第一批省级高新技术企业，预计xxxx年底我市国家高新技术企业数量将首次突破xxx家。完善高新企业服务体系，搭建高企云服务平台，线上为科技企业提供在线评估、在线交易、经费归集、在线培训等一站式服务。线下为科技企业提供一对一体检服务，针对性解决企业申报高新技术企业存在的问题。截止目前已实地走访xx家企业，为其开展高新企业申报体检服务。落实高新技术企业所得税减免政策，xxxx年全市国家高新技术企业享受所得税减免x.xx亿元，其中xx有限公司、恒安集团等x家企业享受所得税减免均为xxxx多万元。
5.构建完善公共服务平台。完成xx有限公司外聘兼职研发人员管理规定（试行）、xx有限公司研发成果管理规定（试行）制定工作等x项制度文件，推动石墨烯研究院“智能健康实验室”、“复合材料实验室”组建工作，目前石墨烯研究院已经完成研发设备、实验室改造工程的招投标工作。
6.深化产学研用合作。积极推进中科院x装备制造研究所和xx-哈工大机器人研发中心、x大学xx科教园、等高校科研院所服务我市企业，将xx中心作为x（x）哈工大工程技术研究院产业化基地，推动科研成果项目到xx落地孵化。中科院x装备制造研究所与我市xx家企业开展合作，xx-哈工大机器人研发中心与x家企业开展合作。对接许瑞安专家团队，推动分子药物教育部工程中心与xx市人民政府合作共建x海峡生命科学研究院（暂定），填补我市在海洋生物医药领域的空白。研究院将依托工程中心，设立专业化研发机构，搭建生物医药产业协同创新平台。目前研究院建设事宜已通过专家论证，正在探索更加科学详细的合作模式。
7.激发创新创业活力。完善创新孵化载体。推动三创园、洪山文创园等载体的创新平台建设，整合优质创新资源，促进形成集聚创意、创新、创业、创投、创客的产业孵化生态圈。今年新增一家x市级众创空间（海峡青年创客坊），累计拥有各级众创空间x家。配合做好第三届“海峡杯”x（xx）创新创业大赛，前期准备工作，做好各届大赛获奖项目的落地服务工作，目前共有xx家参赛企业落地xx。配合举办首届全国集成电路“创业之芯”大赛，聚焦创新创业及其落地对接，共收集参赛项目xxx个。组织xx个高层次人才团队申报第四批海峡计划高层次人才团队
8.实施知识产权示范工程。大力培育高价值核心专利，引导企业开展专利价值分析工作，发展专利产业化项目。鼓励各类创新主体加强关键前沿技术知识产权创造，通过自主研发、购买专利等方式，提高企业、高校、科研院所发明专利申请和授权量。xxxx年x-x月份，我市专利申请量xxxx件，同比增长xx.xx%，其中发明专利申请量xxx件，实用新型专利申请量xxxx件，外观设计专利申请量xxxx件；专利授权量xxxx件，同比增长x.x%，其中发明专利授权量xxx件，实用新型专利授权量xxxx件，外观设计专利授权量xxxx件；每万人发明专利拥有量达到x.xx件，较去年同期增长x%。协助企业开展专利权质押工作，推动专利权质押融资x笔，融资金额xxxx万元，累计贷款超过x.x亿元。累计专利技术交易额达x亿元。开展专利联动执法，借助博览会、市场检查等工作开展保护宣传和普及，协助x开展专利行政侵权案件查处，上半年共完成x市局案件指标xx件。
9.提升创新载体平台服务职能。完善xx市xx大市场服务职能，打造“三网一厅两中心八平台”的便利化、一站式科技服务综合体，上半年开展科洽会x期活动，深入乡镇街道开展惠企政策宣传x场，走访我市xx家企业，并邀约企业来访xx家（次）。充分发挥x（xx）专利技术展示交易中心效用，加强与高校、科研院所合作，推进技术产业机构升级改造，提升我市技术创新能力，共征集各类项目xxxxx项，联系各类专家xxxx位，各类高校、科研院所xxx家，服务企业xxxx余家，提供服务次数xxxxx次，完成供需对接xxxx次，达成意向xxx次，完成合同xx项，金额xxxx.xx万元。进一步健全技术市场的服务功能，开展技术合同认定登记，组织企业共同了解技术合同认定登记的程序及优惠政策。xxxx年上半年，我市完成技术合同登记金额xxx.xx万元，同比增长xx.x%。
10.加快石墨烯产业技术研究院运营。完成xx有限公司外聘兼职研发人员管理规定（试行）、xx有限公司研发成果管理规定（试行）制定工作，推动石墨烯研究院“智能健康实验室”、“复合材料实验室”组建工作，促进省发改委项目“石墨烯生物传感器”、“石墨烯高透膜”项目研发，目前石墨烯研究院已经完成研发设备、实验室改造工程的招投标工作，预计研发设备采购将立即进行，实验室改造将于x月份开工。
二、存在问题分析
一是高新产业体量还较小。相比苏州江阴、昆山，x南山等地，我市高新企业体量较小。由于我市主要以纺织、鞋服等产业作为支柱产业，受限于纺织、鞋服产业不属于高新产业名录范围导致我市大多数传统企业无法申报。
二是发明专利占有比例偏低、数量少。企业拥有外观设计、实用新型等外围专利较多，拥有核心技术的发明专利较少，主动性不高。
三是整合研发机构、高校、企业协同产学研项目研发困难不小，科研成果与企业合作均需进行二次深度研发，进入中试后仍存在一定风险，成果直接落地存在一定难度。另外，针对产业关键共性技术的研发项目，我市企业常有独占意识，很难做到将生产技术公开、普及、共享、传播。
四是缺乏优质高效服务机构，创新创业团队的人才、孵化、金融等服务链条还不够齐全，服务质量还不够高。
三、下阶段工作思路
1.实施高新企业培育工程。围绕集成电路、石墨烯、新能源等领域，重点扶持一批拥有自主知识产权、自主品牌、产品位于行业前列的高新技术企业，加快延伸产业链、拓展高新产业生态圈，推动大企业做优做强、中小企业专精特发展。依托晋华存储器、矽品封测等龙头企业，推动微电子研究平台、IC公共服务平台建设，支持微电子、智能穿戴等应用技术发展，促进集成电路与传统产业融合。充分发挥安芯基金、科技成果转化基金撬动效应，推动集成电路科研成果和创业项目落地xx。大力推动石墨烯技术应用。按照“一院一园一区”布局，优化x海峡石墨烯产业技术研究院产业化运营模式，吸引石墨烯产业上下游企业落地，引导企业与研究院合作，推动石墨烯生物传感器、高透气防水膜等重大项目研发，促进石墨烯技术在功能鞋服、电池技术、空气净化等领域应用转化。
2. 着力加强科研平台建设。进高端科研平台。立足产业需求，采取一院一策、实体办院、投管分离、专业化运营等方式，借助高校、科研院所、企业、投资基金等各方力量，引进更多应用型研发平台。加快建设哈工大x产业化基地，积极对接x大学、x理工大学、教育部分子药物工程中心、江南大学等高校、科研机构设立科研平台，支持成立x农林大学xx研究院、省农科院xx研发中心，推进政产学研合作走向深入。鼓励企业设立研发机构。支持企业联合高校院所共建院士工作站、研究生工作站、重点实验室、工程技术研究中心等研发机构。推动大中企业主辅分离，设立企业研究院等新型科研机构，引领和支撑我市主导优势产业跨越发展。
3.推进科技创新成果转移转化。整合科技创新服务资源。推进科创服务体制改革，加快培育xx大市场，设立全市科创服务中心，建设集国内外一流的新型科研机构、产学研合作平台、公共技术服务平台、技术转移机构、科技金融、科技保险等为一体的科创综合服务平台，培育高端科技服务等都市业态。以x（xx）专利技术展示交易中心、国家技术转移海峡中心xx分中心为主体，继续完善线上线下服务网络，不定期会同科研院所、企业合作举办“科技成果和创新创业项目洽谈会”，加快本地院校、科研平台的成果转化，积极促进产教融合发展，进一步推动成果落地转化为现实生产力。
4. 提升知识产权运用保护能力。加强建设国家知识产权强县工程示范市。实施“发明专利覆盖工程”，大力培育高价值核心专利，引导企业开展专利价值分析工作，发展专利产业化项目。鼓励各类创新主体加强关键前沿技术知识产权创造，通过自主研发、购买专利等方式，提高企业、高校、科研院所发明专利申请和授权量。加快专利权质押融资体系建设。积极推进“国家专利权质押融资试点城市”工作，会同金融局、银行等有关部门大力推行“专利贷”。 积极争取建设省级、国家级知识产权保护中心，打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条，构建便民利民的知识产权公共服务体系。
5. 加速提升众创孵化服务水平。完善创新孵化载体。支持建设“双创”活力走廊、高新产业聚集区、科教产业集聚区，支持推动三创园、洪山文创园等载体的创新平台建设，整合优质创新资源，促进形成集聚创意、创新、创业、创投、创客的产业孵化生态圈。打通“研发-孵化-加速-产业化”服务链和资金链。建设科技加速器，出台相关政策，加大对后孵化阶段的扶持力度，引导一批闲置厂房改造升级，为新兴产业企业落地提供空间，推动高新技术在xx开花结果。
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