市科技和知识产权局上半年工作总结及下半年工作思路
今年来，我市科技工作在市委、市政府的正确领导下和上级部门的精心指导下，坚持贯彻科学发展观，深入开展党的群众路线，开拓创新，克难奋进，把科技工作落实到一线基层上，较好完成上半年的各项工作任务。
一、上半年相关情况分析
（一）落实政策奖励兑现，营造良好的科技创新氛围
1.加强政策引导功能。依据xx市“十三五”时期的总体发展目标，编辑印发《xx市“十三五”实施创新驱动战略研究报告》、《xx市“十三五”科技创新体系建设研究报告》和《xx市“十三五”科技发展和创新驱动规划》，科学谋划未来科技发展思路与措施。重新修订出台《xx市人民政府关于印发大力推进科技创新能力建设若干规定的通知》（晋政文〔xxxx〕xx号），从鼓励科技进步、建设科技研发体系、培育自主知识产权、扶持高新技术产业、搭建公共服务平台等x方面，促进产业升级、结构调整和生产方式转变，推进创新型城市建设。
2.落实科技政策兑现。认真贯彻落实《关于大力推进科技创新能力建设的若干意见》文件精神，xxxx年度符合科技创新奖励条件的项目涉及单位有xx家（xx项），奖励资金达xxxx万元，近期联合市财政局做好兑现。做好企业xxxx年度研究开发费用加计扣除的项目鉴定工作，除了税务部门直接认可研发项目外，完成了对xx家企业的xxx个项目的鉴定工作。
（二）实施项目带动战略，区域创新能力不断提升
1.落实项目受理工作。受理了各类项目共计xxx件。其中包括科技型（中小）企业备案xx件、本市科技计划项目验收xx件、x市专利奖xx件、x市科学技术奖xx件、x市科技计划项目xx件、省科技计划项目x件。进驻行政服务中心项目由原来的xx个项目，新增一个大项，包括x市知识产权示范单位申报推荐和x市知识产权试点企业申报推荐x个子项，使项目的办理更加系统和规范。总体来看，各项审批服务工作已基本走上正轨。
2.实施项目带动战略。积极凝炼推荐一批具有较高水平的科技项目纳入x省、x市科技计划专项，争取x省、x市的创新资源布局和资金支持。组织xx有限公司等x家企业申报省级区域发展项目，xx有限公司等x家企业申报省级创新资金项目，xx有限公司申报省级星火项目。组织xx有限公司等xx家企业申报x市科技计划备选项目（前补助），其中，xx和兴翼机械等x家公司列入x市xxxx年数控一代类的重大项目。
（三）培育科技创新示范群体，增强区域创新能力
组织申报省级企业重点实验室x家，新认定省级工程技术研究中心x家、省级新型研发机构x家，壮大科技创新平台队伍，完善科技创新体系。激发中小企业创新活力，重点扶持一批拥有自主知识产权的科技型企业做大做强，推荐xx有限公司等xx家企业申报省级科技型企业备案，xx有限公司等xx家企业申报x省科技小巨人领军企业和xx有限公司等xx家企业申报高新技术企业认定，组织xx有限公司等x家科技型企业申报x省科技创新券补助共计xx.x万元。
（四）优化项目审批流程，推进公共服务规范化
严格按照行政服务中心的要求，做到三网统一，积极配合行政服务中心拟定权力清单和责任清单，制定“双随机一公开”的实施方案，按照要求整理卷宗，不多收企业材料，不减少必要环节；制定了本局《行政审批和服务事项审查工作细则》，对入驻的服务事项从审查环节、审查内容、审查标准、审查要点、注意事项、需要承担后果的不当行为、不同环节的审查责任等方面进一步明确操作规程，服务事项有调整时，能及时报送市审改办批复同意后，再报送行政服务中心按规定程序完善相关操作流程；落实“三集中三到位”，办理时限都能控制在法定时限xx%以内，使审批服务事项办理更加规范；将科技型（中小）企业备案、x市专利奖、x市科学技术奖以及科技小巨人企业这x个公共服务项目列入 “最多跑一趟”事项，有效提高服务效率。
（五）实施知识产权战略，创用管护水平不断提升
加大对拥有自主知识产权、技术附加值高的专利技术项目的扶持力度。xxxx年x-x月，全市专利申请和授权量分别为xxxx、xxxx件，其中发明申请和授权分别为xxx 、xxx件，每万人有效发明专利x.xx件。积极对接金融机构，协助企业通过专利权质押申请银行贷款，上半年促成专利质押贷款x笔，涉及金额xxxx.xx万元。提升“xx市科技成果展示交易中心”作用，截至目前，中心共征集各类项目xxxxx项，拥有各类专家xxxx位，各类高校、科研院所xxx家，服务企业xxxx家，提供服务次数xxxxx次，完成供需对接xxxx次，达成意向xx项，完成合同xx项，金额xxxx.xx万元。贯彻实施国家知识产权战略，充分发挥知识产权在县域经济发展中的重要作用，今年x月，我市荣获“国家知识产权强县工程示范县（区）”称号。
（六）激发创新创业活力，创新创业氛围逐渐浓厚
积极引导我市相关单位和企业申报省级众创空间和科技企业孵化器，积极走访我市众创空间，征集一批优秀创客项目参与x市创客项目展示，并组织x理工职业学院大学生众创空间、x职工职业学院、三创园海西创客学院申报省级众创空间，积极引导众创空间入住团队申报创客天使计划。做好中国创新创业大赛（x赛区）承办工作。积极对接省科技厅，确定双方承担事项，制定并落实创新创业大赛xx承办具体实施方案。截至目前，大赛复赛已在xx完美落幕，全省共xxx个项目进入复赛，涉及电子信息、新材料、新能源及节能环保、生物医药、先进制造、互联网六大行业。下阶段，将继续筹备大赛决赛再晋举办事宜。
（七）构建创新服务平台，有效配置科技创新资源
组建海峡科技大市场。进一步贯彻落实《国务院关于加快科技服务业发展的若干意见》，拟整合国内外优质科技资源，筹建xx大市场，打造“三网一厅两中心八平台”的便利化、一站式科技服务综合体。现阶段，已成立科技大市场筹备组，形成初步场地设计方案，并向市政府提交场地选址请示。组建xx海峡石墨烯产业技术研究院。目前石墨烯研究院事业单位登记、法人登记已经完成， 组织管理架构已经搭建，xx公司大部分工作人员已经到位，开始运营，现正在采购研发仪器设备，并与恒安集团洽谈合作组建高分子研究所事宜。申报“国家技术转移海峡中心分中心”。积极实施技术转移战略，推进区域产业发展需求和实现创新资源对接，成功获得 “国家技术转移海峡中心分中心” 称号。
（八）加强科技队伍建设，自身综合素质不断提高
1.全力打造“阳光科技”。落实党风廉政建设主体责任。印发《xxxx年xx市科技和知识产权局落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任清单》，严格落实党风廉政建设主体责任，健全完善党风廉政建设责任体系。建设廉情信息库。按照市纪委要求，针对单位和干部职工系统整理汇总本单位涉及人、财、物的关键环节等相关信息，建立科技局廉情信息库。截至目前，已完成个人廉情信息库信息采取工作。深化党风廉政教育。定期组织对干部职工进行廉政谈话，一手抓业务工作，一手抓廉洁防控，提醒干部职工做好廉洁自律，切实落实廉政防控工作。由谢建新局长讲授廉政党课《强化自身意识筑牢拒腐防变得思想堤防》，组织全体干部职工学习观看《打铁仍需自身硬》、《廖俊波》等党风廉政教育片，教育引导党员干部切实做到廉洁自律、敬法畏纪、遵规守矩，努力创建廉洁型机关。
2.增强科技队伍战斗力。实施股级干部调配，拟提拔新一批业务熟悉、充满干劲的年轻干部，从而进一步优化干部队伍结构，建设一支高素质的干部队伍。落实从严治党要求，严肃党内政治生活，严明党的政治纪律、组织纪律和廉政纪律，引导党员干部自觉践行“三严三实”，在守纪律、讲规矩上争作表率。着力提升干部的能力素质，组织学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。
二、下阶段工作思路
1.实施重点科技研发计划。本着有限目标、重点突破的原则，启动实施一批重点科技研发计划项目，超前布局集成电路、石墨烯应用、光伏电子、智能装备、高端新材料、汽车制造、节能环保等一批战略性新兴产业关键技术的研究开发项目与应用示范。
2.加大科技型企业培育力度。激发高新技术企业创新活力，重点引进扶持一批拥有自主知识产权、自主品牌、产品属于行业前列的高新技术企业做大做强，打造一批在细分领域市场占有率高、拥有核心技术、成长性好的科技小巨人企业和在国内乃至国际上影响行业发展的创新型企业。
3.构建一批产业创新平台。力争做到全市“一产业一平台”，合理规划全市创新区域空间布局、有效配置科技创新资源。积极推进x海峡石墨烯产业技术研究院建设，推动中国制鞋产业技术创新战略联盟建设，促进我市新型科研机构发展壮大。
4.加快实施高价值专利培育计划。以企业为主体加强创新与专利布局，在支柱产业领域培育一批创新水平高、权利状态稳定、市场竞争力强的高价值专利。组建“海峡科技大市场”，完善“x（xx）专利技术展示交易中心”，打造xx市科技服务综合体，逐步健全协同规范的技术转移服务体系。
5.实施众创空间扶持行动。推行“创客天使计划”，扶持初创团队。支持社会资本建设民间的科技企业孵化器，打造xx人才梦想小镇，吸引知名高校、知名创新创业运营商来晋创办众创空间、孵化器。
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