区住房和城乡建设局年度工作总结及下一年工作计划
xxxx今年以来，面对突如其来的新冠疫情冲击，区住建局牢牢把握全区“五优五美”，奋力当好高质量发展“优等生”目标导向，齐心战疫抓复工、改革创新促发展、提质增效强服务，全区住房和城乡建设各项工作再上新台阶。
一、围绕示范引领、品质提升目标，打造高质量发展的城乡样板
（一）美丽城镇建设持续深入。统筹实施全区美丽城镇建设项目，截至目前已完成xx项，完成投资额xx.xx亿元。制定实施老旧小区改造计划，截至目前已完成x个年度任务，拟定加装电梯系列配套文件，目前西塘北巷和嘉宝花园三期两处试点项目已开工建设。深入推进海绵城市建设工作，新建成海绵城市项目x个，在建项目xx个。推进全区绿地系统专项规划编制，完善“绿色银行”移植和调配机制，参加“江南花卉园艺展”并获组委会金奖。
（二）特色田园乡村建设扎实推进。积极申报省市特色田园乡村试点，加快推进项目建设，xx镇西塘和金庭镇后埠入选第四批市级候选试点，并通过市级规划专家评审；xx镇xx、xx街道东林渡通过省级试点验收，并被命名为“x省特色田园乡村”。积极推进精品示范区建设，明确xx镇xx个自然村为我区太湖特色精品示范区，着力探索成果共享模式。
（三）人防建设管理稳步提升。着力打造“六个人防”建设新模式，新增竣工人防工程xx个、面积xx.x万平方米。稳步推进太湖新城和叶圣陶实验小学自建人防工程建设，结合“x.xx”等重要节点，在天韵苑等社区广泛开展宣讲演练活动，全面提升人防事业工作成效。
二、围绕城市更新、要素保障目标，增添高质量发展的后劲动力
（一）统筹实施征收拆迁工作。加强对各板块征收拆迁工作的监督指导，完善征拆安置信息系统建设，编制工作简报，跟踪任务落实情况，推进项目稳步实施。截至xx月底已完成征拆xxxx户，建筑面积xxx.xx万平方米，清零项目xx个，实现腾退土地面积约xxxx.xx亩。
（二）全力加快安置房建设进度。牵头协调解决全区安置房建设中遇到的报建、验收、建设问题，定时通报安置房项目的建设进度和督查情况，有力保障全区安置房建设进度。截至目前已开工安置小区x个，面积xx.x万平方米，xxxx套；已竣工交付安置小区x个，面积xx.xx万平方米，xxxx套。
三、围绕深入整治、平稳向好目标，筑牢高质量发展的安全基石
严格落实安全生产专项整治工作要求，以全力保障建筑施工和城镇燃气安全稳定为重点，常态实施建筑施工现场标准化管理，督促属地完善燃气管理架构，进一步健全安全生产责任落实、传导、追究的工作机制。切实加强建筑施工现场安全隐患排查整治，截至目前共组织各类检查xxx次，抽查施工标段xxxx个，开出整改通知单xxx份。督促指导小型（临时）建设工程专项整治，强化建筑工地扬尘污染防治检查，持续完善建筑施工标准化文明示范工地建设。落实市政府挂牌督办燃气安全隐患项目整改工作，加强对餐饮用气场所及非法流动经营行为的检查和打击力度，截至目前共排查场站xxx家（次），发现风险隐患xxx处，督促属地完成“瓶改管、瓶改电”xxxx户。
四、围绕改革转型、规范运行目标，行稳高质量发展的行业之路
（一）保障房地产市场平稳运行。贯彻落实房产调控政策，积极应对疫情影响，指导开发企业及时调整上市计划与销售策略，强化新建住宅价格指数和住宅库存周期考核工作，突出预警监测、统计跟踪，加大力度推进项目上市。截至xx月底全区商品房销售xxxxx套，面积xxx.xx万平方米，同比分别增长xx.xx%、xx.xx%，销售金额xxx.xx亿元，同比增长xx.xx%。健全住房保障和供应体系，加快培育和发展租购并举的住房供应格局，截至目前共上报发行棚改专项债券x亿元，向xxx户中低收入家庭发放租金补贴xxx.xx万元。
（二）促进建筑业市场健康发展。统筹抓好建筑工地疫情防控和复工复产，督促企业准确报送产值数据，做好GDP相关指标的预测分析，截至x月底全区建筑业总值xxx.x亿元，建筑合同额xxx.xx亿元。严格落实绿色建筑指标要求，截至目前竣工绿色建筑面积xxx.xx万平方米，占新建建筑比例达到xxx%，新开工装配式建筑面积xxx.xx万平方米。开展农民工实名制专项检查，强化标后履约、招投标失信行为监管，推进房屋建筑工程质量提升行动，强化过程质量监管，积极申报“姑苏杯”优质工程奖xx项。
（三）推进物业管理品质提升。推动落实“物业管理提升项目”建设，制定实施《关于进一步加强和规范物业管理的实施意见》及相关配套制度，在城南街道开展物业管理提升试点改革，监督指导物业企业认真履行疫情防控职责，做好生活垃圾分类相关工作，积极营造健康宜居环境，今年以来共x个项目获省级物业管理示范项目。
五、围绕审批提速、服务提升目标，优化高质量发展的营商环境
（一）工改工作展现新成效。制定出台xx个工程建设项目审批改革文件，协同推进全区工改系统开发建设，初步建立标准化、集成式项目审批机制。推行工程项目验收“一证通用”新模式，全面实施联合验收，助力重点项目加快开工投产。深化施工图审查改革，牵头开发设计全区施工图联合审查软件，目前消防、人防、技防已纳入联合审图。
（二）服务重点项目推出新举措。制定实施“服务提质升级年”主题活动实施方案，组织开展“三进三帮”工程项目结对服务、建筑工程安全监管互培互挂等主题活动，与农产品物流园等重点项目结对签约，全程跟踪精准服务，保障项目有序推进。
（三）依法行政展现新作为。全面落实行政执法“三项制度”，提高执法办案质量和协作水平，严格执行涉企轻微违法不予行政处罚和一般违法行为从轻减轻行政处罚清单要求，深入开展扫黑除恶专项斗争，妥善处理各级各类信访投诉xxxx件，维护行业和谐稳定的良好发展环境。
六、围绕党建引领、凝心聚力目标，夯实高质量发展的坚强保证
切实履行全面从严治党主体责任，扎实开展党员冬训工作，围绕疫情防控和推动复工复产广泛开展志愿服务活动。优化基层党组织结构，强化班子队伍建设，开展党建结对共建，与建行xx支行签订“智慧物业”管理服务系统合作协议，助力提升全区物业服务管理行政效能和监管水平。坚持把纪律和规矩挺在前面，开展廉政风险排查，抓牢监督执纪问责，对一起违法违规事件的相关人员进行政务处分，对两起违规事件的相关人员进行诫勉谈话。组织开展“点赞中国之治”主题演讲和“弘扬‘三大法宝’再创‘火红年代’”主题大讨论活动，持续做好住建领域夺取“双胜利”的宣传报道。依托苏州电视台、苏州日报等主流媒体刊发全区住建领域重点工作相关报道xx篇，多角度挖掘和展示xx之美。
虽然，今年全区住房和城乡建设工作取得了一些成绩，但是对照当好新时代高质量发展“优等生”的要求，仍然存在一些短板和问题，主要表现为：对标美丽苏州建设总要求城乡形态和功能品质建设还有不少差距，促进行业现代化发展的思路举措还需增强，住建领域质量安全管控的风险压力依然较大，服务企业创优营商环境能力还需提升。xxxx年，我们将继续立足住建职能，切实增强全局观念，乘势而上、积极作为，主动融入长三角一体化发展大局，认真谋划“十四五”规划开篇落实，进一步做优城乡品质、提升行业质效，奋力推进住房城乡建设高质量发展的全新一跃。
一、聚焦区域融合发展，推动美丽镇村更富内涵
一是统筹推进美丽城镇建设。围绕“一镇一主题”发展导向，继续指导各镇立足区域特色、瞄准发展定位，弘扬精品意识，因地制宜加强探索实践，分类推进集中整治和综合提升工作，突出区域一体化协调融合，做好配套基础设施和公共服务建设，促进产镇融合，稳步提升美丽城镇项目建设质效。
二是持续强化特色田园乡村建设。把握长三角生态绿色一体化发展战略布局，牵头编制全区特色精品示范区整体规划及实施方案，加快推进xx个省市级试点乡村建设进度，督促已验收的村庄做好长效管理，以xx区入选全国首批美好环境与幸福生活共同缔造培训基地为契机，切实发挥特色田园乡村现场教学的载体作用，提升xx乡村振兴工作的区域影响力。
三是深入推进绿色生态建设。用好xx绿水青山这最大本钱，合力保护重要生态空间，科学规划分区绿地布局，合理规划利用自然与人文资源，擦亮绿色发展底色。高标准落实绿色建筑指标任务，大力推行装配式建筑和全装修成品住房，落实高星级绿色建筑项目，增强建筑的宜居需求。
二、聚焦城市更新升级，助力居住环境更加幸福
一是加快推进拆迁安置工作进度。深入研究分析各板块征收拆迁情况，突出对重点板块、重大项目征收拆迁工作的服务指导，坚持精准施策，系统疏通“堵点”、破解“难点”，助力重点项目顺利推进实施。加快推进安置房建设进度，注重细化分解阶段性任务，对各板块实行差异化考核，定期追踪任务完成情况，确保拆迁安置齐头并进、有机统一。
二是聚力城市精细化建设管理。坚持把城镇老旧小区改造作为重大民生工程和发展工程，与城市更新有机结合起来，推动惠民生扩内需。谋划实施xx个老旧小区改造项目，完善小区长效管理机制，探索建立改造资金政府与居民、社会力量合理共担机制，统筹推进既有多层住宅增设电梯、海绵城市建设、无障碍设施改造等工作，稳步提升城市宜居功能品质。
三是提优物业服务管理水平。发挥《关于进一步加强和规范物业管理的实施意见》的制度引领作用，继续推动实施“物业管理提升项目”各项工作，加快构建物业管理配套制度体系，完善物业管理信用体系建设，规范物业服务企业经营行为，全方位提升全区物业管理水平。
三、聚焦平稳健康运行，保障房地产业更优发展
一是强化“稳”的基础。围绕“稳地价、稳房价、稳预期”的调控目标，推动住房市场体系建设，加强市场运行动态监测，落实房地产价格指数调控目标，保障房地产市场正常有序运转。强化商品房销售管理，科学有序安排上市销售，稳妥推进商品房交付工作，全面加强成品房项目装修质量和销售行为监管，注重防范化解房地产市场风险隐患。
二是提升“优”的品质。精细研究区域内房地产产品发展定位，引导房地产企业发挥产品开发优势，推动形成高端型、改善型、刚需型等产品区域互补，打造产品差异化、结构更优化的开发格局，更好的适应市场需要与住房品质提升。
三是健全“保”的体系。推动多层次、多渠道住房保障体系建设，强化棚户区改造项目监督指导，加大人才住房筹集建设力度，开展租赁乱象整治行动，促进住房租赁市场健康发展。
四、聚焦常态长效管控，促进质量安全更为坚实
一是深入实施安全生产专项整治。紧扣“两个不放松”和“务必整出成效”的总要求，扎实开展安全生产专项整治三年行动计划，突出抓好建筑施工和城镇燃气安全生产专项整治各项任务，确保整出成效、见到实效。常态做好建筑工地疫情防控工作，扎实推进文明示范工地创建，深化建筑施工扬尘治理，全面落实“六个百分百”管控要求，提升建筑工地综合治理水平。
二是不断提升建筑工程质量。坚持源头防治、全流程管控，进一步完善施工图纸和工程实体比对监督机制，加大工程建设现场检查频次。严格执行失信联合惩戒机制，在工程招投标、资质资格准入、事中事后监管等活动中强化信用结果使用。常态化开展房屋质量通病防治，严格把好建筑原材料质量检查和验收关口，夯实建设工程质量基础。
三是全面夯实城市建设安全韧性。稳步提升人防建设能力水平，强化人防工程质量安全监管，开展指挥通信宣传教育，落实警报设施维护管理，完善人防基本指挥所、机动指挥所建设，加强机动指挥平台演习演练，时刻保持处于最佳战备状态。加强地震应急避难场所建设，落实好房屋安全鉴定、城镇老楼危楼整治、直管公房管理等工作，保障人民群众生命财产安全。
五、聚焦营商环境优化，推进建筑产业更具质效
一是引导建筑业高质量发展。贯彻落实xx区建筑业高质量发展政策要求，鼓励区内建筑企业做大做精做强，支持区外建筑企业注册迁入我区，培育壮大一批市场行为规范、经济效益明显的企业。全面落实农民工工资支付保障制度，加大新型建造方式推广、政府投资工程建设管理、工程招投标监管以及智慧工地建设等工作研究，切实改善建筑业整体生态，促进我区建筑业发展质效齐升。
二是深化工改工作。围绕工程建设项目审批制度改革的各项要求，加紧推进改革措施落地实施，使之成为促进经济发展一项特色优势。牵头落实“xxx”审批时限标准，进一步完善区工改系统建设，坚持问题导向，创新服务举措，不断健全长效机制、优化xx模式。
三是持续创优营商环境。充分发挥党建引领作用，坚持以队伍建设为抓手，激发干部职工干事创业激情，持续优化行业发展环境。完善定点联系服务企业制度，加强项目建设审批服务指导，密切跟踪重点项目进展情况，多方位调查研究企业面临的发展困境，努力实现服务和需求之间的零差距，让企业有更多的获得感。
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