市发改局2021年六稳六保工作总结报告
一、聚焦重大战略抓落实。
紧紧围绕“杭绍同城”重大战略，深入实施“杭绍同城提升工程”。一是融入顶层规划。同城办今年以来，将规划融合作为重中之重来抓，在《杭绍甬一体化实施方案》、xx共建x都市区行动计划》等省级关于长三角一体化发展的顶层设计中充分融入诸暨元素。其中“萧山—诸暨一体化协同板块”被列为四大协同板块建设目标之一、“联合我市北部，加快推进店口港区建设”也成为打造浦x生态经济带的主要内容；“诸暨利用浙赣线开行市域（郊）列车至x”、“共同做好‘xx—西施’文化融合文章”被分别纳入“打造轨道上的都市区”、“打造文旅融合金名片”模块等。二是落实考核任务。拟定xxxx年“杭绍同城”考核实施方案和细则，制定重点任务清单和专场活动清单，并实行每月工作例会制、重点工作月度函告制、任务清单季度通报制、专题推进会议制，形成“领导抓、抓领导”的工作格局。成立 “交通规划、产业对接、服务互动”三个督查小组，每月开展重点工作督查。三是狠抓融杭氛围。与市级媒体开展合作，开设全年性新闻栏目——“杭绍同城”进行时，开展跨区域大型主题采访活动——“杭绍同城”调研行，设立“杭绍同城”专栏，扩x城化社会效应。开展x市民体验日活动，邀请xx名x市民到山下湖镇参观游览。同时化身“信息桥梁”，通过各部门上报信息，积极协助开展融杭活动，及时对接媒体，强化“与杭同城”印象。四是突出融杭重点。x方已初步同意沪杭间部分“绿巨人”通勤列车延伸至诸暨站始发终到，该项目被列为杭绍一体化工作的重大任务之一；柯诸高速获立项批复，店口港工程和Gxxx国道诸暨段已分别于xx月、xx月开工建设；“杭二绕”已建成通车；编制形成杭绍一体化萧诸绿色发展先导区规划研究报告；杭诸高速通行免费扩大受惠范围；x人免费游诸暨政策正式出台；全年两平台引进沪杭科技型企业xx家，总部企业x家，高端现代服务业xx家；加强“飞地经济”建设，x柔性诸暨岛完成选址工作，计划xxxx年初开始运营，义乌“诸暨岛”已正式投运；“诸暨岛x港”创新园入选xxxx年省级双创示范基地，成为诸暨市首个省级双创示范基地。
二、聚焦发展谋划抓“十四五”规划编制。
一是深入开展重大课题研究。确定xx个前期研究课题，分解落实到xx个责任单位，追踪和督促完成前期重大课题研究，已较全面和系统地形成了综合性课题研究成果，并形成研究成本汇编本。二是重点研究谋划基本思路和纲要。依托第三方智库，在广泛调研、会议座谈、意见征求和主动承接省、xx市的规划思路和目标，并充分汲取周边县市的经验和做法的基础上，特别是召开沪杭乡贤“十四五”思路座谈会，开展征集“十四五”规划“金点子”活动，形成《打造融杭品质城 构筑都市金南翼——诸暨市“十四五”规划基本思路》和《纲要》。三是积极开展专项规划编制。结合省和xx专项规划编制要求，摸排确定我市“十四五”专项规划编制目录，明确涉及xx个部门共xx个专项规划，已通过市府办发文明确，将在xxxx年x月底前完成专项规划的编制、评审和发布工作。
三、聚焦六稳六保稳增长。
根据全省争先创优活动要求和xx“六稳六保”工作部署，发改作为市“六稳六保”领导小组办公室单位，统筹谋划，协调推进各项工作。一是牵头做好领导小组办公室各项工作。抽调工作人员集中办公，制定出台《办公室工作方案》、《争先创优考核办法》等一系列文件，对经济运行进行周监测、月分析、季总结。全年编发《“六稳”“六保”工作专报》xx期，成功推荐《诸暨市布局袜业贸易新渠道 推动国际国内双循环》成为二季度省级最佳实践。二是牵头做好投资专班工作。积极扩大有效投资为高质量发展积蓄后劲，全市投资增速持续回升向好。三是全力抓好项目建设。加强双招双引，配套做好项目筛评、土地供应、项目融资、能源供给等要素保障，推动招引项目尽快落地开工入库。加快项目推进，紧盯省集中开工与省重点项目，坚持问题导向，细化开工入库节点时间和节点要求，加强问题督办协调，全力推进开工入库工作。省集中开工项目全部开工入库，开工率xxx%；xx市重点基础设施项目投资完成率xxx.x%；省重点建设项目投资完成率xxx.x%；xx市重点服务业项目投资完成率xxx.x%。举行全市扩大有效投资重大项目集中开工仪式，共xx个项目，总投资xxx.x亿元；组织xx个项目参加全省扩大有效投资重大项目集中开工活动，总投资xxx.x亿元；x只项目参加省扩大有效投资重大项目集中竣工活动，总投资xx.x亿元。加强项目谋划，以“杭绍同城”战略为牵引，立足项目储备库建设，围绕新基建、城市大脑、数字经济“万亩千亿”新产业平台、生物经济等领域，谋划生成一批储备项目。
四、聚焦要素保障优服务。
一是牵头做好政策专班工作。围绕“补短板，重细节，增亮色，做贡献”，深入分析短板弱项，合力推进政策专班各项工作的争先创优，惠及实体经济的“五减”和减负降本政策得到有效落实。二是全力争取项目进笼子。萧山至磐安公路（金浦桥至三江口大桥段）快速化改建工程等xx只项目列入xxxx年省重点建设项目；x只项目列入xxxx年省新型基础设施重大项目。三是做好疫情期间企业纾困工作。规范疫情防控重点保障企业名单管理，xx家企业被列入支持范围，享受专项再贷款支持和中央财政贴息资金支持；xx家企业被确认为疫情防控重点保障物资生产企业，享受税收优惠政策。
五、聚焦对口协作促发展。
一是年度扶贫任务紧锣推进。xx个扶贫基础指标任务实现完成率xxx%。累计财政援建资金xxxx万元，社会捐赠物资xxxx万元，派驻专技干部xx人，开展党政培训xxxx人次，开展专技培训xxxx人次，实现消费扶贫xxxx万元，引导中西部xx省贫困人口来我市就业xxxx人，引导x省贫困人口来我市就业xxxx人，开展贫困人口劳务培训xxxx人，开展校校结对xx家，医院结对xx家，村企结对xx家。二是扶贫实效举措接连落地。印发《xxxx年诸暨市消费扶贫助力对口地区脱贫攻坚实施方案》，全年扶贫大礼包消费xxx万，圆满完成考核任务；慈善总会已募集财物xxxx万元。两地远程医疗会诊进入常态化运行；支持鼓励“海亮雏鹰高飞”、“海亮贫困少年英才”培养、海亮融爱康复（自闭症儿童救助）计划等招生在同等条件下，能向金川籍的贫困学子倾向。三是山海协作平台持续壮大。诸暨-遂昌山海协作产业园已投入基础设施建设资金xx亿元，集聚各类企业（含在建）xx余家，带动就业xxxx人，实现工业总产值xx.xx亿元。此外，诸暨-遂昌生态“飞地”产业园已在诸暨落地，已招引企业x家，累计投入基础设施x.x亿元，投产后园区项目地方留存税收xx%归遂昌、xx%归诸暨。
六、聚焦体制改革激活力。
一是全力优化营商环境。牵头编制《诸暨市优化营商环境实施意见（试行）》、《诸暨市优化营商环境xx条》、《诸暨市营商环境评价办法（xxxx年修订）》、《xxxx年诸暨市优化营商环境主要指标及标准》以及《营商环境评价实施细则》；谋划营商环境指数发布工作，积极对接省经济信息中心、x德勤、x维度等权威评价机构，学习了解营商环境指数评估工作和各先进地区先进方案，精准开展我市营商环境现状的评价。二是极力争取国家试点。我市被列入国家发改委关于加快开展县城新型城镇化试点，已按市委主要领导批示要求起草新型城镇化试点实施方案；积极申报破除市场准入隐性壁垒的相关案例和经验做法，积极争取破除市场隐性壁垒国家改革试点。三是打造特色小镇x.x版。帮助镇乡制定xxxx年特色小镇、小城市培育试点工作计划、项目建设投资计划和相关工作部署。会同店口、枫桥开展新一轮三年行动计划编制；积极开展牌头镇小城市培育试点申报工作。组织牌头环保小镇和山下湖珍珠小镇接受上级部门省级特色小镇复检；店口、枫桥两个小城市培育试点镇顺利通过省发改委年度考核。四是深化“最多跑一次”改革。全面深化投资在线审批平台x.x应用，力推一般企业投资项目从赋码备案到竣工验收审批“最多xx天”，力争实现开工前审批“最多xx”天，竣工验收审批“最多xx天”实现率达xxx%，已发文明确工作要求和具体任务。积极申报信用+基层治理省级试点，完成申报方案初步方案编制；信用+政务服务稳步推进，完成市公共信用平台财政奖励资金兑现信用核查模块启用，取得较好工作效果，受到企业和部门好评；完成企业信用修复xxxx件，修复量位居省、xx市前列。
七、聚焦民生保障促稳定。
针对新冠肺炎疫情影响，我局全力做好疫情防控，特别是保供稳价工作，强化民生服务保障。一是开展成本监审和完善重点价格调控。开展成本调查监测以及价格监测和认证，认真落实国家、省和xx市各项价格监测报告制度，做好重要民生商品的价格监测、预警和发布工作。完成涉案涉及行政事项类价格认定xxx件，认定总金额xxx.xx万元。全面落实阶段性降低企业用水用电用气价格，帮助企业复工复产、共渡难关。落实出台的降低企业用水用电用气价格政策已累计减轻我市企业用能成本xxxxx万元。平稳推进教育领域收费管理，引导规范民办幼儿园收费行为。调整制定市民公园等公共停车场停车服务收费标准，通过价格杠杆有效缓解交通拥堵和停车难问题。二是做好粮食物资储备和应急保障工作。做好储备粮、成品粮、成品油、冻猪肉以及经营企业库存等最基本的生活保障物资保供工作，启动应急加工厂诸暨xx有限公司加工稻谷xxx吨，采购防疫大米xxxx吨，积极协调全市粮油批发户，促使经销户多下订单，多备库存，并配合做好粮食运输顺畅保障。加强粮食收储，共设早稻收购网点xx个；今年收购小麦xxxx.xxx吨，早稻xxxxx.xx吨，晚稻xxxxx.xxx吨，合计xxxxx.xxx吨。完成诸暨市智慧化粮库改造项目。三是加强能源“双控”和能源项目建设。加强能源监察力度，严格节能审查管理，完成x只项目节能审查，为八方热电集中供热、供气技改项目和华海氨纶技改项目等两个项目平衡用能、用煤指标；开展腾出用能、用煤空间摸排工作，共腾出淘汰锅炉、水泥窑、水泥企业用能xx.xx万吨标煤、用煤xx.xx万吨。持续开展华海氨纶、清荣新材料二企业燃煤锅炉政治，清荣已拆除旧锅炉。推进新选址综合供能服务站建设。截至xxxx年底，三只站点在建，城西站、东和站已达到建成标准；东白湖站征地启动公告已张贴，正进行项目风险评估，建设项目用地地块科室流转已基本完成。xxxx年全市累计完成光伏并网容量约xx.xxx兆瓦，全年分布式光伏月度补助（电量）预计发放xxxx万元，光伏建设奖励（提供屋顶场地）奖补xxx万元。推动新能源汽车充电基础设施建设。今年超额完成充电基础设施建设任务，认真落实充电基础设施补贴发放工作，推动新能源汽车发展。加快推进萧山-义乌天然气管道工程诸暨段建设。线路工程焊接完成xxkm，塘屏山隧道、陈溪坞隧道、万家塘隧道三条隧道已贯通。
八、聚焦党的建设强素质。
一是积极抓好党风廉政建设工作。制订出台了《xxxx年党风廉政建设和作风建设工作计划》、《关于印发xxxx年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工的通知》等文件，开展了廉政风险排查防控工作，共排查出xx个风险点，按照“谁在岗谁防控、谁主管谁监督、谁监督谁负责”的原则，逐项制定防控措施、完善制度建设，逐项明确责任领导、科室和人员的防控责任，以及整改时限，并形成本单位廉洁风险防控清单。二是认真抓好“三服务”工作。根据《店口镇深化“服务企业服务群众服务基层”活动总体方案》要求，组织xx名机关干部（其中x名班子成员）围绕“三走进五推动”的主题，坚持问题导向、有解原则，深入店口开展精准服务、常态化服务，在三服务走访过程中，共收集问题xxx个，录入“小管家”问题xx个，已全部办结。三是加强干部队伍建设。立足提升干部的战斗力，今年调整中层干部x人，提拔中层干部x人，免去中层干部x人。按照《公务员职务与职级并行规定》和《诸暨市公务员职级晋升实施意见（试行）》等文件，对x名公务员进行职级晋升。
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