区交通委员会2021年工作总结及下一步工作思路
第一部分：xxxx年工作总结
xxxx年，在区委、区政府的坚强领导下，区交通委坚持建管并举、强化管理，加快实施综合交通规划，更加注重改革创新、更加注重求真务实、更加注重攻坚克难，全力推进落实进博会交通组织保障、实施重大工程项目建设和深化审批制度改革，努力构建“南北畅联、东西贯通、层次清晰、功能完善、绿色高效”的综合交通体系，圆满完成了全年任务，较好地服务了全区经济社会发展，为xx建设成为充满活力、高效便捷、环境优美、城乡融合、社会和谐的生态宜居现代化主城区发挥了积极作用。重点做了以下几个方面的工作：
一、全力推进重大项目建设，综合交通体系建设稳步推进。
今年，xx区承担了xx个大项（xx个小项）的市重大工程项目建设，借助区委、区政府重大工程推进例会平台及区、镇定期沟通联动机制，创新工作方法，倒排工期，挂图作战，安质监提前介入，加快了项目推进；强化属地考核，协调各方关系，维护了社会稳定，实现了竣工xx项，新开工x项，xx项续建推进顺利的好成绩。
一是市重大工程有序推进。北青高架x月份竣工（提前半年），国展配套二层步廊东延伸x月底竣工，有力保障了进博会的交通组织；另外，沪苏湖铁路、诸光路地道、大芦线航道二期整治、大治河西闸工程、昆阳路越江等市重大工程项目进一步加快推进。
二是轨道交通网络更趋于完善。轨交浦江线于x月底通车，x号线既有线和南延伸改造预计于xx月通车，xx号线xx座车站和x座风井均已开工，机场联络线环评已完成，计划年底开工。
三是断头路建设促进了区域发展。区区对接道路金丰路、沪星路、绥宁路北段竣工，紫龙路、光华路、苏虹路等xx条区内断头路年底竣工，有力促进了地区融合发展。
二、全面落实重要活动保障，进博会交通组织保障有力有序。
进口博览会的举办，是对xx交通全方位的考验，也是提升交通服务能力的一次良机。通过项目建设、环境整治以及提升公共交通服务品质，为进博会的顺利召开发挥了重要作用。
一是配套工程按期完成。围绕精准、有序、可控的目标，着力优化国家会展中心及周边配套道路建设，xx个项目共xx条（段）道路按计划完成整治；桥隧涂装“焕亮”工程、Gxx与嘉闵高架声屏障安装工程、二层步廊东延伸、Px停车场连通国展中心的苏虹路锡虹路桥、跨小涞港钢便桥以及Pxx临时停车场等建设全面完成，极大地改善了进博会周边交通配套设施条件。
二是组织开展环境整治。牵头城管以及属地街镇开展“三类沿线”、Gxx与崧泽高架桥下空间整治工作，国展中心周边市容环境得到有效提升。
三是完善公共交通服务。新辟虹桥商务区x路，优化xxxx路等x条公交线路，升级改建xxx个公交站点站杆站牌、xxx候车亭等设施，安装xxx台电子显示屏（包含xx街道），实现途径核心区的x条区属公交线路到站信息实时发布和查询，进博会区域公交出行更加便捷。
四是制定交通应急保障方案。坚持以应对大客流为重点，落实xx辆接驳车，开设x条专线保障大客流疏散，确保展商与观众“进得来，出得去”，为进口博览会提供了一流的交通出行环境。
三、坚持公共交通优先发展战略，交通出行品质得到提升。
坚决贯彻公交优先发展策略，加强两网融合，不断提升公交发展质量和服务保障能力，着力构建更加便捷、更加安全、更加优质的公共交通服务体系，打造方便通达的综合交通，让市民群众出行更加方便、快捷。
一是优化调整公交及配套设施。配合进博会召开、华x院试运行以及大居入驻，新辟及优化公交线路xx条；完成紫东路、滨江公交枢纽站建设，进一步加强马桥、浦江地区公交设施配套。
二是更新新能源公交车辆。积极响应国家《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，落实市交通委关于新能源公交车的发展实施意见，更新新能源公交车xx辆（总计xxx辆），新能源公交车占比达xx%，已超过“十三五”规划xx%的目标。
三是规范租赁自行车管理。继续实施xx区公共租赁自行车第三轮项目，推广手机APP扫码功能，缓解市民“最后一公里”出行难；规范互联网租赁自行车管理，共收缴乱停乱放自行车约x.x万辆（历年累计收缴约xx万辆），改善了区域面貌，提升了城市形象。
四是强化静态交通管理。新增停车泊位xxxxx个、公共充电桩xxx个，完成共享停车泊位xxxx个，截止目前，注册xx的小汽车xx.x万辆，全区共有停车泊位约xx.x万个，“停车难”问题进一步得到缓解。
四、深入推进行政审批改革，交通行业服务效能有效提升。
为落实全区打响“四大品牌”、优化综合营商环境、推进“一网通办”的决策部署，通过优化审批流程、缩短审批时限、复制推广和深化“证照分离”等措施，全面深入推进行政审批改革。
一是简化审批层级。x项审批事项实现三级审批，xx项审批事项实现二级审批，x项审批事项实现一级审批，一、二级审批事项占所有审批事项的xx%。
二是优化审批时限。减少审批环节，审批周期压缩为法定时限的x/x；对不需要实地核查、评估评审、后台信息比对核验等审核环节的审批事项，实行当场办结，xx大项共计xxx个子项，当场办结子项达xx个。
三是提升审批服务。通过推进窗口服务标准化建设，提高一次告知、限时办结、首问负责、AB角工作制等服务举措质量，全面推行“窗口无否决权”和帮办服务，为xx推进高质量发展、创造高品质生活提供有力保障。
五、开拓创新管理模式，执法与管理水平不断提升。
随着科技发展日新月异，市民出行需求不断变化，交通行业管理也面临着新的挑战。通过开拓创新，积极提高智慧交通发展水平；通过提供多元化出行服务，满足市民出行的需求。
一是规划引领，统筹发展。编制了中运量网络规划、农村公路建设规划与医院学校停车改善方案等规划，开展了公交停保场、公交枢纽站选址等规划研究，创新举措，进一步为补全交通短板提供政策上的有力支撑。
二是科技监管，提质提效。创新运用“互联网 ”工程管理平台系统随时查看、调阅道路现场施工情况，全年安排道路大中修项目xx个，已完工xx个，剩余项目有序推进中，有效提高质量监督的效率及道路施工水平。
三是满足不同需求，开展多元化服务。针对区内“最后一公里”的难题，不断探索实践，初步形成以虹桥商务区“新虹易公里”的共享班车和马桥镇的“定制班线”为案例的多元化交通服务体系，发挥不同交通方式的服务优势，加强功能整合，提高出行效率。
四是智慧交通，提升品质。在试点区域公交站牌更新为多媒体站牌，提供车辆到站信息预报、乘车舒适度预报、重大活动直播以及台风灾害预警等信息，对虹桥商务区、万象城等商圈推进停车诱导系统建设，并逐步完善区内停车场库电子收费系统改造，进一步提升城市智慧交通水平。
五是创新执法方式，提升执法实效。首次组织夜间“亮灯”行动，让克隆出租车“无处遁形”；组织开展水上、陆上各类专项整治，创新执法模式，整合执法资源，进一步强化重点领域、重点行业、重点企业的监管；开展“春运”、“国庆”、“大师赛”以及“进博会”等节假日与重要活动期间的交通安全保障工作，进一步维护和保障良好的交通秩序。截止目前，检查各类营运车辆xxxx辆次，查处非法营运车辆xxx辆（其中非法网约车xxx辆），克隆出租车xx 辆，违章船舶xxx艘次，罚款xxx.xx万元。
六、强化安全监管责任体系，交通行业安全形势平稳有序。
城市安全是改革发展的基础，也是最大的民生。今年，重点围绕安全管理机制、安全风险防控以及应急保障制度等方面，全面强化安全责任传递，加强安全检查，实施安全约谈，交通行业安全形势整体平稳有序。
一是完善安全管理机制。xxx家属地企业完成“一企一档”建设，将街镇纳入了交通行业安全考核范围，每月召开安全例会，探讨行业监管难点，把安全监管责任向属地延伸，形成行业与属地齐抓共管的良好局面，进一步健全完善了安全管理机制。
二是提升安全风险防控水平。制定年度检查计划，开展各类专项整治活动（全年累计检查xxxx家企业，发现隐患xxx起、消除隐患xxx起），组织包括客运、危化、反恐、消防等形式多样的安全培训，编制安全工作简报x期，对存在问题的客运、货运以及港航企业（x户次）开展安全约谈，进一步完善了安全生产风险管理体系，提升了交通行业安全风险防控水平。
三是强化安全应急保障制度建设。成立了涉及x个领域、由xx名专家组成的专家库，在道路建设、行政执法、进博会交通组织保障等工作中，加强与公安、消防、安监部门的联动，形成分工明确、响应及时、处置高效的交通事故应急反应和紧急救援工作机制，强化了安全应急保障制度建设。
四是培育市民交通文明与安全意识。组织开展了x.xx交通文明出行、x.xx内河安全警示周、水上安全知识进校园、“无车日”以及绿色出行徒步等活动，持续加强文明与安全的交通宣传和教育，培养市民交通文明意识。
七、坚持问需问计于民，大调研及两会工作推进有力。
交通运输在推动经济社会发展、服务和改善民生以及促进生态文明建设方面，发挥了基础性、先导性、服务性作用。今年，以大调研为契机、两会办理为抓手、信访投诉处置为平台，转变工作作风，倾听群众呼声，一批难点、痛点、堵点问题切切实实得以解决。
一是大调研工作有力。委系统单独或牵头调研xxx次，参与调研xxx次，调研对象xxx人次；收集问题xxx件，已解决xxx件，占比xx.x%；收集建议xx件，采纳建议xx件，占比xx.x%；大调研工作简报录用x篇，其中x篇被市大调研工作简报录用，x篇被朱芝松书记批示，信息简报总分在各委办局中名列前茅。
二是两会办理工作有序。受理区人大代表书面意见xxx件（主办件xx件，会办件xx件），答复满意率xx%，xx件受表扬；区政协提案xx件（主办件xx件，会办件xx件），答复满意率xx%，x件受表扬。
三是信访与投诉工作有效。收到信访、投诉xxxxx件，其中区信访办平台xxx件，已全部办结；区城市网格化综合管理业务平台xxxx件，满意率xx.xx%；x市交通热线信息管理系统平台xxxx件，满意率xx.xx%。
八、队伍建设持续用力，团队凝聚力进一步增强。
深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，着力建设高素质专业化干部队伍，构建“风清气正、凝心聚力、干事创业”的良好氛围。
一是提高队伍专业素养。委层面开展执法与安全培训x次，提升队伍专业管理与执法能力；针对今年台风频繁登陆，各部门结合行业特点，共开展防台防汛演练x次，提升了队伍应急处突能力；组织党员干部参观参观一大会址和南湖红船，重温入党誓词，铭记党的奋斗历程，进一步提高了队伍理想信念。
二是开展案后治理工作。针对公路所违纪案例，制定《xx区交通委员会关于交通工程建设领域廉政风险防控工作实施方案》，按照“明确职责、查找风险、完善制度、规范流程、提升效率、确保安全”的原则，进一步规范操作管理，对交通工程建设项目及相关环节实施风险防控。
三是提高防腐拒变能力。以“廉政项目”为主线，健全制度，强化“一岗双责、四责协同”，委班子成员将廉政项目贯穿在全年的工作中；分别对航务所、市政所开展“八项规定”和“工程合同执行情况”专项审计，强化对基层单位的监管；开展“五个一”活动，筑牢队伍廉政防线，并对全委xxx名干部职工开展岗位廉政风险排摸。
第二部分：xxxx年工作思路
xxxx年，是深入推进实施“十三五”规划、启动编制“十四五”规划的关键年，也是xx推进国家级产城融合示范区、生态宜居现代化主城区建设的重要一年。我们将紧紧围绕“推进四大品牌一流承载区建设，有效提高xx的城区能级和核心竞争力，全力建设品质卓越生态宜居现代化新城区”的目标，坚持需求导向、问题导向与效果导向，围绕全区“一轴一带三大功能区”发展战略，打造资源统筹、功能突出、产城融合的区域发展新格局，以提高人民群众的出行满意度为最终目标，以增能、扩能、增效为核心，抓好交通路网加密提标提效、综合交通互联互通，切实改善交通管理与服务，实现交通运行能力和效率的全面提升，为市民提供一个安全、畅达、快捷的交通环境。着力抓好以下几方面的工作：
一、完善优化路网布局，进一步服务和保障重大工程建设
xxxx年将继续加快推进轨道交通建设：加大轨道交通xx号线，启动机场联络线建设，并配合市加快嘉闵线和沪苏湖铁路规划研究和落地。继续加快推进高快速、主干路建设：在延续推进昆阳路越江工程、诸光路地道、大芦线航道整治二期工程的同时，着力推进银都路越江工程，完善区域东西向交通路网，缓解徐浦、闵浦大桥交通压力；配合市开展漕宝路快速化方案研究，完善北部干线路网，缓解延安高架交通压力。继续加快推进区区通道路建设：“十三五”期间安排xx“区区通”建设任务xx条道路。目前，xx条区区对接道路已竣工x条，其余x条已全部开工，xxxx年争取x条完工。继续加快推进“断头路”建设：xxxx-xxxx年xx条“断头路”，今年完成xx条，合计已完成xx条，xxxx年计划打通x条“断头路”。继续推进xxxx-xxxx新一轮xx条“断头路”建设，本着开工一批、完工一批、推进一批、储备一批的步骤，计划对xxxx年已启动前期手续办理工作的道路，全部开工建设，并另启动x条道路前期手续办理工作。
二、坚持以人民为先，进一步提升综合交通服务能力和品质
一是坚持公交优先。围绕大居、商业区与企业聚集区，积极响应社情民意与呼声，计划优化不少于x条公交线路。同时，结合马桥紫东路枢纽和滨江公交枢纽站建成投入使用，进一步对周边公交线路末端进行优化调整。
二是坚持协调发展。按照轨道交通站点周边xxx米半径范围内有公交服务比例达到xx%的标准，结合轨交站点升级改造，进一步完善公交枢纽设施。计划配合申通地铁对x号线莲花路站改造、x号线沿线站点改造以及莘庄地铁站上盖开发涉及的南广场建设推进状况，进一步完善我区公交枢纽等基础设施。同时，结合漕河泾开发区建设，拟建合川路公交枢纽站。
三是坚持绿色发展。推行“节能化”，争取在本区实现区途经公交线路的新能源车覆盖率xxx%。计划新增及更新xx辆纯电动公交车，积极采用先进车辆技术，倡导采用低地板车型，进一步提高市民乘车的舒适感，增强市民上下车的出行体验。
四是坚持创新发展。探索新的服务模式，根据公交客流分布特征，鼓励企业应用高峰快线、大站快车等多样化的运营组织模式；同时，倡导企业利用互联网技术等，发展定制班车，提供个性化的公交服务，进一步提高公交运行效率和品质。
五是坚持共享发展。积极引导社会参与，加强停车资源共享和设施建设，xxxx年计划新增、优化停车泊位x万个，推进共享停车泊位xxx个，新增公共充电桩xxx个，同时，积极引导公众选择绿色、共享的方式出行，在扩大莘庄北广场试点推行“共治共管示范区”的同时，继续做好第三轮公共自行车服务保障工作，并逐步有序推进公共自行车向社会化转变。
三、统筹推进重点突破，进一步补齐交通发展中的短板
经过近几年的努力，特别是实施交通补短板三年行动计划以来，我区初步形成了衔接顺畅、服务高效的现代化道路网络和服务体系。但随着机动车与人口不断地增长，部分道路交通流量超负荷，道路养护水平有待提高，轨道交通与地面公交缺少衔接，交通行业审批事项有待进一步优化调整，这些新的交通“短板”需要进一步补齐。
一是以中运量为试点，构建多层次公共交通体系。结合区域发展，根据《xx区中运量网络规划》，规划形成“四横三纵”x条中运量线路，线网总长度约为xxx.x公里，承担轨道交通的延伸与补充，最终将构建形成“轨道交通、中运量、地面公交”三层次的公共交通体系。规划上报审批通过后，借鉴x等城市的成功案例，选取一条线路进行试点，并适时予以推广。
二是以创全为抓手，提高出行环境体验。严格按照“创全”标准和时间节点，加强重点区域和路段的整治，以 “美丽街区”、创建为载体，通过局部路段改造、路口渠化、标志标线施划等措施改善局部拥堵状况，减少常发性拥堵点；依托“四好农村路”建设管理机制，推进莲花南路家西河桥、莲花南路鑫都河桥、老沪闵路淡水河桥、华宁路华泾浜桥等xx座中小河道桥梁建设工作，实施农村公路提档升级改造工作，改善全区骨干道路路容路貌，进一步提高市民群众的满意度。
三是以精细化为核心，提高道路管养水平。通过实施三级巡查机制、建立“一路一表”、明确养护标准及要求等措施，加强道路标志、标线及基础设施日常管养，实现道路养护无缝隙、全覆盖、无死角管理；对在建项目实行“事前报备，事中抽检、事后备案”的全过程监督管理，施工过程中继续利用信息化手段实施监控，掌控工程进度及质量，将“安全工作”贯穿整个工程建设；强化重点时期重点部位监管，做好台风、雨雪等恶劣天气下立交、泵站、在建工地和桥梁等重点部位设施检查，及时消除安全隐患，保障道路安全环境。
四是以审改为契机，提高交通服务效能。在年内实现xx%事项审批时间压缩为原先的三分之一的基础上，进一步加大 “四减”落实推进力度，选取一批高频事项切实推进流程再造；进一步提高“一网通办”的网上申报率，加大网上申报服务指导，利用证照中心这一集成审批大平台，引导企业和群众采用信息化手段和互联网思维解决办事难、办事慢、办事繁的问题；进一步加强窗口人员的培训，培养成为合格的“全科医生”，最大限度提高对企业和百姓的服务水平。
四、不断创新体制机制，进一步提高交通安全和文明水平
一是深化交通行业体制机制改革。根据市区两级政府统一部署，通过强化组织领导、建立健全工作机制、深入开展调研等措施，稳步推进机构改革，做到秩序不乱、队伍不散、工作不断、力度不减。
二是加强交通行业安全管理措施。牢固树立安全生产红线意识，以防范和遏制重特大事故为重点，坚持标本兼治、综合治理、系统建设，统筹推进交通行业安全生产管理不断深入。推进交通行业企业安全分级管理，在“客运”及“危运”企业推行安全生产标准化达标全覆盖，指导与规范各街镇交通行业的安全检查。
三是加强重点领域交通安全监管。紧绕“增强执法能力、提升执法质量”主线，紧扣“保安全、保稳定、保秩序”主题，紧盯非法客运、非法网约车、克隆出租车、危货运输、公路治超、水上整治等重点领域，加大执法与宣传力度，加强联勤联动。健全春运、高温、防汛防台预案，建立统一指挥、分工明确、响应及时、处置高效的交通事故应急反应和紧急救援工作机制。
五、坚持强基固本，进一步提高交通行政执法水平
一是开展培训以提高队伍专业素质。重点将围绕交通行业执法中的风险点、难点和焦点问题，用以案说法、执法比武以及案卷评审等形式，强化专业技能培训，进一步提高交通执法队伍的工作能力、执法水平和作风形象。
二是开展演练以提高队伍应急处突能力。在建立健全应急反应机制的基础上，开展防台防汛、水上搜救以及道路抢险等各类突发应急演练，旨在提升队伍应急处置能力和综合指挥协调水平，查找预案中的薄弱环节，补齐短板，从而进一步完善指挥体系和反应机制。
三是开展廉洁教育以提高队伍防腐能力。以贯彻执行八项规定为抓手，通过剖析违法、违纪典型案例，分析当前反腐倡廉建设新形势，进一步巩固和打牢“执法为民、务实清廉”的思想基础，增强党性观念和纪律意识，共同营造和促进求真务实、开拓创新、勤政廉政的良好风气。
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