县审计局2021年财政审计工作年度总结报告
近年来，县审计局在县委、县政府的坚强领导下，围绕中心、服务大局，认真履行审计职责，充分发挥审计监督和保障职能作用，审计工作在全省全市审计系统名列前茅。我们始终坚持党的领导，紧扣党委政府中心工作，从全县经济社会发展大局审视审计工作，推进审计全覆盖，注重揭示和发现体制机制性问题，促进政策落实、推动深化改革，充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。始终坚持理念引领，牢固树立“靠业务吃饭、质量至上、团结出干部”的理念，坚持把审计监督挺在法纪监督前面，明确审计质量提升、价值提升、整改落实“九项标准”，审计质量和价值明显提升。始终坚持依法审计，严格在法律法规赋予的职权范围内开展工作，确保审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法，实事求是揭示和反映问题，客观审慎作出审计结论，确保审计监督的公正性、权威性。始终坚持统筹协调，加强与人大、纪监委、组织、检察、公安、县委巡察机构等机关的沟通协调，及时向纪检、司法等机关移送问题线索，向内部审计和社会审计借脑借力，最大程度形成了监督合力。始终坚持加强干部队伍建设，持之以恒抓好干部政治、思想、组织、作风、纪律和能力建设，培养了一支政治过硬、清正廉洁、专业性强的审计队伍。
五年来，共完成计划内审计项目xxx个，提出审计建议xxx条，上报审计专报xx份，获主要领导批示xx份。《审计建议推进保障房审批“最多跑一次”改革》审计信息获得车俊书记、熊建平副省长批示；《xx县探索试行“x+x”模式 破解领导干部自然资源资产离任审计评价难题》审计信息获得袁家军省长批示。
xxxx年以来，县审计局连续x年荣获全市审计业务综合考核优秀，连续x年被省审计厅评为全省县级审计机关考核优秀单位；还荣获县法治工作先进单位、县级“群众满意单位”、深化改革创新先进集体、市级文明单位等荣誉，局党支部连续x年被评为机关优质服务品牌和五星级党组织；《xx镇党政主要领导干部自然资源资产管理和生态环境保护离任审计项目》等x个项目被评为全市优秀审计项目，《xx县环卫处财务收支审计项目》等x个项目被评为省厅表彰审计项目。特别是近两年来，我局开展的领导干部自然资源资产离任审计和政府投资项目审计转型工作，创出了xx的特色亮点，走在全省前列。一是在领导干部自然资源资产离任审计试点中，我局探索试行了“x+x”量化评价模式，为国内首创。通过量化评价，有效降低审计人员的主观影响，增强审计评价的客观性和精准度，提高被审计领导干部的认可度，相关专报得到了袁家军省长的批示肯定，要求“深入探索实践，适时总结推广”，同时，“x+x”量化评价办法还入选全省审计系统创新经验（x市唯一入选），并报送审计署作为审计经验在《中国审计报》刊登交流。二是在全市审计机关率先实施政府投资项目审计转型，制定出台了《xx县政府投资项目审计监督实施办法》，优化政府投资项目审计监督，相关工作经验得到省审计厅肯定，在《x审计》杂志刊登。这些成绩的取得，主要得益于县委、县政府的坚强领导，得益于县人大及其常委会的有力监督，得益于全县各部门的大力支持。
一、履职尽责，xxxx年审计工作卓有成效
xxxx年，县审计局紧紧围绕县委、县政府中心工作，按照县委 “一五六”工作体系部署和省厅“一二三四五”工作思路、市局“四新”主题实践要求，依法履行审计职责，落实全面从严治党要求，扎实推进审计基础建设，各项工作取得了明显成效。
xxxx年我局共完成计划内审计项目xx个，出具审计报告和专项审计调查报告xx篇，获主要领导批示xx份；提出审计建议xx条，提交审计信息xxx篇，被省厅、市局及媒体录用xx篇次。
（一）构建三大平台，积极发挥审计的监督保障作用
1.以政策跟踪审计为平台，推动重大政策措施落地生根、发挥实效。组织开展县政府产业基金投资情况专项审计调查，围绕政府产业基金管理体制落实、设立、投资、风险管控和财务管理等方面，深化监督，促进提高政府产业基金管理水平和对经济转型、产业发展的引导作用。组织开展全县医疗保险基金专项审计调查，重点对县医保办等x个部门进行了审计，加强了对医保基金支出的日常监管，推动医保政策制度落实和基金筹集管理使用，健全医保体系建设。
2.以财政审计大格局为平台，推动财政资金合理配置、高效使用。组织开展xxxx年度县本级预算执行情况审计，通过对县农业局等三个部门预算执行审计和xx镇等两个镇财政决算审计，发现预算编制不够准确、政府采购预算管理及执行不够规范、土地增值税清算和财政专户借垫资金清理不够及时等问题，县长在审计报告上批示要求财政等部门落实整改。xxxx年审计工作报告反映了x大类xx个问题，基本完成整改，审计工作报告审议意见整改落实情况得到了县人大常委会的高度肯定。认真贯彻落实上级审计机关提出的“转思路、转职能、转方式”的要求，创新投资审计方式，推动投资审计转型，出台《xx县政府投资项目审计监督实施办法》，进一步强化了政府投资项目审计的监督职能，建立工程审计中介机构库，稳步推进“三转”步伐，不断提升政府投资审计工作的质量和水平。xxxx年，完成政府投资建设项目审计xx个，其中组织竣工决（结）算审计xx个。
3. 以经济责任审计全覆盖为平台，推动领导干部履职尽责担当。围绕领导干部经济决策权和管理权，继续探索“权力清单式”审计，完成对xx镇、xx镇及县委党校、农业局、对河口水库、档案局等xx个单位xx名领导干部经济责任审计，进一步强化监督制约，促进权力规范运行。首次在县机关事务管理局尝试“三责联审”与巡察联动，进一步增强监督合力，提升监督成效。在审计试点的基础上，常态化开展领导干部自然资源资产离任（任中）审计，审计对象从镇（街道）党政主要领导干部扩大到承担相关资源管理和环境保护职责的县级部门主要领导，xxxx年，对xx镇和农业局的党政主要领导干部开展了自然资源资产审计，我局创新审计方式，与省测绘与地理信息局签订战略合作协议，采用“多规合一”平台提供的高分辨率无人机航拍影像查找疑点，通过现场核查，精准发现问题，进一步提高审计查找疑点的准确率，在提升审计效率的同时大大降低审计成本，中国审计报头版头条报道了我县开展领导干部自然资源资产审计助推生态文明建设的经验。
（二）加强业务管理，努力提升审计工作质量和效率
1.加强审计成果运用。继续推行审计信息领导点题制、审计干部任务制和奖惩制度，确保信息数量和质量，促进审计成果提炼和运用。xxxx年，向县委、县政府及主要领导报送各类审计报告、审计专报xx篇，获县领导批示xx篇次；上报各类审计信息xxx篇，《中国审计》杂志、《中国审计报》等省级以上刊物录用信息（文章）xx篇，其中《xx县xx镇在全省率先建立生态环境保护考核问责机制》等信息被《x政务信息》录用。各类审计报告、专报信息为领导决策提供了参考。
2.督促审计整改落实。修订完善我局《审计查出问题整改挂号销号暂行办法》，建立健全了审计整改报告、审计查出问题集中回访工作职责等制度，进一步规范审计整改督查工作。推动审计查明问题整改落实情况评议工作与“审计回访月”活动有机结合，排出推动审计整改“三张清单”，其中审计工作报告问题清单xx个、《审计专报》领导批示清单xx份、审计项目查明问题清单xx个。通过指导与服务相关单位落实审计整改，推动被审计单位从体制机制制度层面不断建立健全和完善，切实发挥了“审、帮、促”作用。
3.积极推进大数据审计。继续以大数据审计为核心加强审计信息化建设，加大计算机审计力度，在保障性安居工程跟踪审计、财政“同级审”、领导干部自然资源资产离任（任中）审计等一些重大审计项目中，建立大数据审计工作机制；继续使用审计整改挂销号系统，实现审计整改数字化管理；规范统计口径，推进档案管理系统的使用、实现数字档案互联互通和共享利用。首次提出应用人工智能技术分析地理信息数据、自动发现疑点的方法，根据该方法形成的大数据审计案例入选省审计厅xxxx年度计算机审计成果案例。
（三）强化自身建设，着力打造一流审计干部队伍
1.加强机关党建。认真落实全面从严治党主体责任，深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，引导审计机关党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，提高政治站位。推进党支部机关优质服务品牌建设，，组织开展参观嘉兴南湖革命纪念馆主题党日活动。积极做好党员发展工作，xxxx年有x名年轻审计干部分别转正或转为预备党员、入党积极分子，进一步增强了党组织的后续发展力。积极参与服务联合国世界地理信息大会、全国文明城市创建等中心工作，发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。
2.加强能力建设。继续推行“审计项目进度公示”制度，亮岗定责，引导审计干部立足自身岗位，争做业务能手，打造优秀项目。通过党组中心组理论学习、以会代训、参加审计大讲堂、选派人员参加各类培训等，努力提升审计人员理论业务水平，审计人员累计参加上级组织的各类培训xx人次。加强理论课题研究，申报省厅立项一般课题x个、市局x个，引导审计干部形成良好的业务钻研风气。鼓励审计干部参加审计专业职称、资格证书考试，xxxx年新考出中级审计师x人。派出x名审计干部参加省市县委巡查工作，为推动中心工作贡献力量。
3.加强作风建设。坚持不懈抓好中央八项规定的贯彻执行，推动作风建设向纵深发展。推进“清廉审计”建设，层层签订党风廉政建设责任书，局主要领导切实履行第一责任人的职责，班子成员自觉履行“一岗双责”，抓好党风廉政责任落实。深化党风廉政教育，每月开展“党性党纪教育一刻钟”，通过微信、短信、钉钉办公平台等宣传载体，及时推送廉政信息、警示案例，明示规矩和纪律。加强重点领域廉政风险防控，落实审计组长廉政承诺制和审计组廉政监督员制度。按照上级审计机关部署，认真开展纪律作风专项整治月活动，通过集中学习、查找问题、整改问题，在作风建设、审计管理和工作纪律等方面取得了良好的效果。开展正风肃纪常态化管理，加大对审计“八不准”、“四严禁”等纪律规定执行落实的监督力度，维护审计机关和审计干部的良好形象。
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