县2021年度环境状况监督工作年度总结
根据环境保护法要求，现就xxxx年度xx县环境状况和环境保护目标完成情况报告如下:
一、xxxx年环境质量状况
（一）水环境质量。x-xx月份，全县xx个地表水监测断面均在III类水以上，满足功能区要求，地表水环境功能区达标率达到xxx%，其中II类水以上占比达到xx%。xx条县级河道II~III类水由xxxx年底的xx%增加到xx.x%，水环境面貌继续改善。
（二）大气环境质量。x-xx月份全县PMx.x浓度均值为xx微克/立方米，比去年同期下降x.x%。x-xx月份环境空气质量优良（AQI指数<xxx）天数占监测天数的xx.x%， PMxx（可吸入颗粒物）、PMx.x、二氧化硫、二氧化氮等指标年均值均达到要求。
（三）环境噪声状况。全县各类城市功能区昼间、夜间环境噪声均能达标，区域环境噪声xx.x分贝，比去年降低x.x%。
二、目标任务完成情况
（一）全力推进污染治理，坚决打赢四大攻坚战
一是打赢五水共治攻坚战。紧扣“深化河（湖）长制”、“创建污水零直排区”、“打造美丽河湖”三条主线，全力推进“十大工程”建设，成功承办全国渔业节能减排技术现场观摩交流活动。水利部副部长xx及专家组一行先后专题调研“河长制”，相关经验做法在全国河长制湖长制工作推进会、全国地方党政干部专题研究班上作交流发言。推进“污水零直排区”建设，xx个创建单元完成治理。推进河湖生态治理，打造美丽河湖xxx个（条），观音漾入选省级美丽河湖。投资x.x亿元实施湘溪清水入城项目，运行以来，彻底改变了县城区水环境，南津桥湿地、凤栖湖水质透明度达x米左右，余英溪、丰桥港等x条相关河道III类水以上比例从xx.x%提升至xxx%。开展工业污染治理，完成xx家农副食品加工企业和x家砂洗企业整治，完成xx家金属表面处理企业整治，xx工业园区创新实施“一企一管”、“明沟明渠”智能化改造的做法在全市推广。深化农业污染治理，在全国率先实施渔业养殖尾水全域治理模式。规范饮用水源地管理，完成了饮用水水源保护区“划、立、治”三项重点任务，对河口水库和苕溪xx号、xx号水功能区水环境功能区调整方案可行性报告，通过省环保厅组织的专家论证。深化完善生态补偿工作，积极对接余杭区争取东苕溪饮用水水源保护资金补偿，目前，两地政府已设立每年xxxx万东苕溪流域水环境补偿。二是打赢治气攻坚战。加快“重污染高耗能”行业和“低小散”块状行业整治转型提升，完成“散乱污”企业整治xxxx家，其中关停淘汰xxxx家，原地整治xxx家，搬迁入园xx家。进一步深化重点工业企业挥发性有机物治理工程建设，xxx家企业完成挥发性有机物治理，创建治理示范企业x家，新增x家重点化工企业在线监控设施安装。对x家重点涉气企业安装污染治理设施过程监控。开展工地扬尘治理，全年检查建筑工地xxxx个，完成工程车“三化”管理上牌xxx辆。严格控制废烟，禁止新增xx蒸吨以下高污染燃料锅炉（含生物质颗粒），新增餐饮单位油烟净化装置安装率达xxx%，x月x日起，县内全域实行烟花爆竹“双禁”。继续做好治气办牵头抓总作用，首次将“治气治霾”作为中心工作纳入县委、县政府“三亮”考核范围，发现问题立督立办，今年以来督促整改重点问题xxx个，下发督办单、交办单xx份。三是打赢治土攻坚战。实施危险废物“标准化建设、规范化管理、智能化监控、专业化监管、公开化监督、长效化制度”六化监管，编制《xx县危险废物规范化管理指南》，开展危险废物规范化管理培训会，分乡镇分批培训企业xxx余家。推广危废核查，完成核查报告备案xx余家。提升固废处理能力建设，制定了《可焚烧一般工业固废入厂焚烧工作方案》和《高新区可燃性一般工业固废收运处置方案》。拓宽固废处置渠道，新增xx有限公司、永祥建材等固废处置单位。日处理xxx吨的中能环境污泥干化焚烧项目已开工建设。加快推进新建垃圾填埋场建设。四是打赢减排攻坚战。编制年度减排方案，确定减排项目xx项，大力实施工程减排、结构减排、管理减排，预期全年可实现COD、氨氮、二氧化硫和氮氧化物分别减排xxxx.x吨、xxx.x吨、xxx.x吨和xxx.x吨，全面完成省、市下达的减排目标任务。同时对减排项目开展定期督查，规范、完善减排项目运行记录、台账资料，确保已减排企业减排效果持续稳定。
（二）推进系列问题整改，基本消除重大环境隐患
推进中央环保督察xx个信访交办件及xx个反馈问题和举一反三问题后续整改，整改协调小组对所有信访件动态跟踪，确保交办问题不反弹，目前xx个信访件已全部办结，并于x月xx日在xx新闻上进行了公示，xx个反馈问题已销号。做好长江经济带生态环境保护审计对我县反馈问题和举一反三问题整改，xx个问题全部完成上报销号。开展生态环境部饮用水水源地保护专项行动发现问题整治，x个摸查问题已完成整改销号。开展长江经济带固体废物大排查，对全县印染、造纸等重点固废产生企业全面排查，取缔x个非法固废转移码头，并赴x、x等省开展跨境固废转移调查。经过系列问题的努力整改，长期困扰我县的突出环境问题已得到彻底解决。其中在东苕溪饮用水源解决了保护区范围内存在污染源的现状；在对河口饮用水源地实施了污水管网集中收集工程集中外运，杜绝了生活污水及民宿污水对水库的影响，投运以来，库区入境溪流水质明显提升。
（三）圆满完成地信大会保障，展现我县生态环境面貌
制定《xx县联合国地信大会环境保障方案》，成立县环境改善攻坚工作领导小组，明确管控措施与管控企业、工地名单。安排人员进驻县地信会议保障工作组，掌握工作动态。科学完成场馆甲醛治理，积极争取省生态环境厅、x市环保局和嘉兴、苏州、无锡等长三角空气质量保障成员单位的支持，会议期间省厅协调各方力量定时会商，省监测中心专门派出车辆、人员驻点我县开展指导。切实抓好会前环境整治，成立x个督查组，不间断对全县重点区域、重点行业、重点涉气信访等方面管控措施落实情况进行检查。集中开展高频率、地毯式检查，并委托第三方对有异味信访区域开展走航监测，发现违法企业限期整治或立案查处。大会前期及会期，累计检查企业xxxx家次，责令整改xxx家次，责令停产xxx家次、立案调查x家。开幕式当天环境空气质量上升一个档次，达到优秀，PMx.x仅为xx微克/立方米。
（四）严厉打击环境违法行为，打造过硬环保队伍
将基层环保所设立到每个镇（街道），实现环境监管网格与综治网格结合，有力促进基层环境监管的细化和全面。组织实施了“蓝天保卫”“护水斩污”“护卫蓝天碧水净土”等系列专项执法行动，强化环境违法行为查处与日常环境监管、信访投诉处置、环境应急调查等相结合，共出动执法人员xxxxx人次，检查企业（个体户）xxxx厂次，发出监察意见xxx件，责令限期改正、查封及限产企业xx家，立案处罚xxx起，处罚金额xxxx.xx万元，平均个案金额xx.xx万元，立案数、处罚总金额、平均个案金额均为历史最高。对严重损害环境的首次实行了按日计罚，处罚金额达xxx万元。强化环保与公检法等部门联动，发挥各联络办公室效能，协调沟通，联合办案，开展市县两级会商x次，联合查案x件，已办结刑事拘留案件x件，刑事拘留x人，行政拘留案件x件，行政拘留x人。以环境执法为保障，全力提升环境信访满意率，每月初开展矛盾纠纷排查会议，梳理重点矛盾纠纷，将新增信访热点着重化解。启动重点信访通报制度，深入开展矛盾纠纷排查化解工作。今年信访总量较去年同期明显下降。全年信访总量xxxx件，同比下降xx%。全面打造环保“铁军”，成功处置了乾元河道污染等应急事件，县环保局在全省“千万工程”美丽x建设会议上获省政府记集体二等功，县环保局等三个单位在地信大会保障等工作中获县政府记集体三等功。
（五）深化环保领域改革，提高环境监管与服务实效
推进企业监管的信息化管理，出台《xx县智能环保三年行动计划》，正式启动智慧环保建设。开展智慧环保业务流程的排查再梳理，制订了xx县智慧环保技术方案，实现技术流程再造，从效率、监管方式上实行创新。开展污染源在线监控设备扩面安装工作，完成xx家企业在线监控设备安装，x家污水处理厂自动监控设施的新、扩建和xx家企业流量计安装，完成数量位列全市第一。开展“保险+服务”环境污染责任保险新模式，制定了《xx县环境污染责任保险制度》文件，建立“保险+服务+监管+防范”为一体的绿色金融环境风险防范体系，xx家企业已获得环境污染责任保险保障和环保 式服务。大力推广环保用电监管系统，从技术上、源头上强化对企业的服务和对苗头性问题的及时提醒与自我整改，x家试点企业完成用电过程监控安装。实施“区域环评+环境标准”改革，xx工业园区、通航智造小镇和地理信息特色小镇三个省级园区完成“区域环评+环境标准”改革，xx个项目享受了改革成果。以最多跑一次审批改革为重点，推行一窗受理、“标准地“改革、审批承诺制改革、零地技改，不断优化办事指南和办事流程，进一步减轻企业负担。x-xx月份共审批各类影响评价文件xxx份，其中报告书x份、报告表xxx份，报告书降级为报告表的x份，总投资xxx.xx亿元。
（六） 践行“两山”理念，提升生态文明建设水平
以“只有恢复绿水青山，才能使绿水青山变成金山银山”理念为指引，全面推进美丽xx建设。xxxx年共安排各类生态环保资金x.x亿元，积极向上争取省市级资金x.xx亿元，“两山”资金x亿元。开展xx县国家生态文明建设示范县建设规划修编，目前意见完成修编，通过了专家评审，我县基本上已达到生态文明建设指标要求。不断完善生态保护红线，完成红线的勘界定标前期工作完善生态保护补偿机制，全面提升全民对生态环境的满意度，xxxx年我县生态文明建设年度评价结果绿色发展指数全省排名第xx，比上年上升xx位，公众对生态环境质量满意度也大幅提升。精心筹划世界环境日和x生态日、x生态日、生态音乐节、生态运动会等宣传活动，做好面向全社会的环保科普宣传活动，发布原创微博xxx条，发布微信xx条，在各大媒体报送我县生态环境保护信息xxx条，x篇信息得到省市领导的批示。
虽然我县在生态文明建设和环境保护上做了不少探索，也取得了一些成绩，但我们十分清醒地认识到，xx有着人多地少、资源匮乏、环境脆弱的特殊县情，经济社会发展与环境承载能力不足的矛盾还很突出，人民日益增长的优美生态环境需要与优质生态产品供给不足的矛盾比较明显，生态文明建设仍处于负重前行、爬坡过坎的“艰苦攻坚期”，生态环境仍是高水平全面建成小康社会、实现高质量发展的突出短板。
一是环境质量改善压力巨大，环境空气质量受本地因素和周边影响，改善幅度不明显。
二是环境监管队伍与工作任务不相匹配，各类执法行动、上级督查次数逐年增加，全县环境监管队伍人员和装备有限，基层执法力量薄弱。
三是环境基础设施比较薄弱，特别是固废处理能力不高，各类环保基础设施供给不足。
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