县科学技术局2021年科技创新工作总结报告
过去的一年，在县委、县政府的坚强领导下，我局深入实施创新驱动发展战略，科技创新工作呈现高质提速发展态势，交出了一份创新高分报表。根据最新公布的县（市、区）科技进步统计监测报告，我县“创新指数”位列全市第一、全省第五。
一是R&D占GDP比重连续两年创历史新高。R&D经费占GDP比重达到x.xx%，比上年提升x.xx个百分点，排名全省县域第二、全市第一。
二是创新主体培育数创历史新高。新增国家高新技术企业xx家，总数达到xxx家，新增数和总数均位列全市第一。新认定省级科技型企业xxx家，总数达到xxx家，新增数和总数均位列全市第一。
三是国家重点研发计划实现突破。天马轴承牵头承担“面向大数据的高端轴承状态监测与健康管理技术”入选重点专项，这是县内企业首次牵头承担国家重点研发计划，实现历史性突破。
四是向上争取实现突破。积极与省科技厅汇报对接，争取在x城西科创大走廊体制机制方面给予更大的支持；全力以赴争取资金，获省级以上科技专项资金xxxx万元、全市第一。成功创建省可持续发展创新示范区、Gxx科创走廊科技成果转移转化示范基地，入选省生物医药产业创新服务综合体，省级综合体总数达到x家，全市第一。
五是科技人才引育全市领先。入选国家、省、市多项科技人才指标列全市第一、全省前茅。主要做法如下:
（一）坚持自主创新与合作协同推进，关键核心技术不断突破。
聚焦R&D经费投入不动摇，扎实开展“研发经费增投年”行动，支持企业开展技术创新、科研攻关，不断提升企业核心竞争力。
一是政策激励“强研发”。发挥政策叠加、放大效应，结合全县制造业高质量发展若干政策制定，出台科技新政x.x版，资金池扩大到xxxx万元，形成xxxx万元的研发投入后补助、xxxx万元高新技术企业奖励等一批重量级 “政策包”，以真金白银激励引导企业加大研发投入。同时，建立研发投入“一票否决”制度，倒逼企业加大研发，全社会重视研发投入的浓厚氛围正在加速形成。
二是科技合作“强对接”。充分发挥科技大市场、高校成果转化中心和研究院作用，采取线上+线下等方式，开展人工智能、装备制造、生物医药等领域技术对接xx场，推介优质科技成果xxx余项。同时，积极组织企业参加Gxx科创走廊活动、长三角联合拍卖会、长三角一体化（网上）创新成果展、x·xx科技经济交流对接会等活动。我县x家企业的成果成功入选xxxx长三角一体化（网上）创新成果展，x个项目参与联合长三角联合拍卖会，其中市重点项目x个。在市第十一届政产学研合作大会上x个项目签约。
三是技术攻关“保链条”。为解决关键核心技术和化解产业链断链断供风险，深入科技企业上门指导服务，支持企业开展关键核心技术攻关和进口替代，争取国家、省重点研发计划项目。浙大xx先进技术与产业研究院的“空天大数据智能处理与跨界服务平台研发及应用”项目入选省重点研发计划择优委托项目，兆龙互联的“xG通信xxxG高速互连组件研发及应用”等x个项目入选省重点研发计划竞争性项目。同时，围绕农业社发领域的技术难题需求特别是新冠肺炎防控，推进技术攻关和示范应用，市级科技计划项目立项xx项，获市级新冠肺炎应急防治科研项目x项。
（二）坚持培育与引进双轮驱动，科技企业队伍不断壮大。
围绕科技企业初创、成长、发展三个阶段，加强源头引进、初期培育、发展扶持，发展壮大创新“主力军”。
一是梯队培育省科技型企业。开展科技企业“月赛季考”，深挖潜在对象，特别是规下、近三年新引进和新成立的科技型中小企业，强化指导服务，科技型企业数量创历史新高。
二是壮大高新技术企业集群。发挥科技新政激励作用，加强分类指导、重点培育，优化预申报机制，提高申报数和入选率。优化调整市“双高”培育企业库，在库企业实现主营业务收入、实缴税金、净利润xxx.x亿元、x.x亿元和xx.x亿元，分别增长xx.x%、xx.x%、xx.x%。
三是研发机构建设形成梯队。实施企业研发载体建设计划，修订县级研发中心认定办法和考评细则，支持企业建设研发中心、研究院、重点实验室，不断提升企业技术创新能力。省涡轮机械与推进系统研究院入选首批省级新型研发机构。新申报市级高企研发中心xx家，创历年之最；申报省级企业研究院、省级高企研发中心x家和xx家；新认定县级研发机构xx家，累计达xxx家。
（三）坚持产业与平台双链融合，创新承载能力不断凸显。
围绕产业链布局平台链，打通科技创新推动产业发展的通道。
一是发挥研究院服务产业创新作用。制定研究院运行机制方案和xxxx年研究院经济重点工作任务，细化支持研究院发展的若干政策，进一步打通县域企业与顶尖高校、科研院所之间的对接合作渠道。引进中国科大xx阿尔法创新研究院、之江实验室AI莫干山基地、x省室内智能混合定位产业技术研究院、长三角智能规划国际研发院，筹建x工业大学莫干山研究院。鼓励县域龙头企业设立新型研发机构，物产中大集团和x交通大学共建物产中大xx电缆研究院，我武生物筹建塔山人工智能研究院。引导研究院与企业建立“x+N”联合创新中心，共建创新中心x家。开展生物医药、智能制造企业研究院行活动，组织xx余家相关企业走进长三角生物医药产业技术研究院、中国科学技术大学及xx阿尔法创新研究院，促进科研成果与企业技术需求有效对接。
二是扶强扶优孵化平台。落实省、市、县政策，支持 “双创”平台在疫情期间与在孵企业共克时艰，政府举办的x家国家级孵化器减免房租xxx.x万元，xx家民营类众创空间自发减免租金xxx万元，着力减轻创业团队、初创企业因疫情影响带来的经营负担。开通众创空间发展资金绿色审核通道，快速拨付各类众创空间奖补资金xxx万元。朴器·AI众创被评定为市级优秀众创空间，x家众创空间通过省级备案，x家获市级认定，x家获市级备案。同时，大力支持农业农村创新创业，入选省级优秀星创天地x家，去年全市唯一，认定市级众创田园x家。
三是“量质并举”建设产业创新服务综合体。强化政策引导，出台《xx县产业创新服务综合体建设管理办法》，对列入市级、县级的综合体分别给予xxx万元、xxx万元奖励。加快地理信息、通航智造、生物医药x个省级产业创新服务综合体建设，组织召开专题对接会xx次，地理信息、通航智造通过省级综合体绩效考评，争创省级标杆性综合体。同时，聚焦传统产业改造提升，钢琴产业创新服务综合体列入市级创建名单。
（四）坚持疫情防控与科技服务两手抓，保障支撑作用不断增强。
强化资金、技术、人才支撑，以科技力量保障企业“抗疫情、强创新、促生产”，不断激发企业创新活力，提升核心竞争力。
一是第一时间把资金送到企业里。针对企业开发检测试剂、口罩等新产品、新技术以及复工复产面临的资金紧缺，开通科技创新专项资金绿色审核通道，拨付县级资金xxxx万元、争取上级资金xxxx万元，惠及企业xxx家。采取无偿小额资助、微利周转和偿还性使用三种方式，发放种子资金xxxx万元，支持科技初创企业创新创业。发挥科技风险补偿基金作用，用一百万撬动四个亿，帮助xxx家科技型中小企业争取科技信用贷款x亿元，有效缓解企业融资压力。
二是第一时间把技术送到企业里。以“专员+专班+专家”的形式深入企业精准对接，排摸技术难题，帮助企业制定科技创新路线图，通过网络、电话、走访指导企业开展技术研发项目对接xxxx多家次。
三是第一时间把人才送到企业里。按照“人才带项目、项目育人才”的理念，实施“企业提需求、政府给专家”的联合引才机制，进一步发挥企业、研究院主体作用，做好走进企业、服务人才文章，排摸企业技术、人才需求，匹配建立科技人才专家库，向企业推荐高端科技人才、外国专家，为企业发展提供智力支撑。
四是第一时间把服务送到企业里。开展三进三服务暨科技企业服务月专项活动，切实增强党员干部服务意识；扎实推进清廉机关建设，打造党建服务特色品牌，企业和各类创新主体满意度不断提高。
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