县财政局2021年依法行政工作总结和下一年依法行政工作思路
县人民政府：
现将我局xxxx年依法行政工作总结和xxxx年依法行政工作思路总结汇报如下：
xxxx年依法行政工作总结
xxxx年，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）为主线，以落实《xx县xxxx年推进依法行政工作要点》确定的涉及财政各项任务为重点，以强力推行精细化管理为抓手，紧紧围绕“依港兴县、工业强县、生态立县”的发展大局，认真贯彻落实科学发展观，坚持法制教育与法制实践相结合，积极推进依法行政、依法理财，使财政工作逐步走上法制化轨道，为我县财政改革与发展创造了良好的法治环境。
一、组织领导健全，基础保障有力
为了贯彻落实《纲要》，推进财政依法行政工作，我局认真组织学习有关文件，深刻领会文件的精神实质，充分认识依法行政的重要性和紧迫性，明确工作思路，结合财政法制宣传教育“五五”规划，把依法行政工作纳入全局整体工作中的一个重要组成部分，作为一项经常性工作来抓。真正做到教育培训到位、组织领导到位、工作责任到位、保障工作到位。
㈠组织领导到位。根据工作需要，我局调整和充实财政法制宣传教育和依法理财领导小组成员，由黄步晃局长任组长，其他班子成员任副组长，各股室负责人为成员；下设办公室（挂靠局办公室）具体负责日常工作，形成了局领导亲自抓、分管领导牵头协调、各业务股室积极参与、职责明确、齐抓共管的健全的领导组织工作机制。
㈡目标责任到位。根据县政府统一部署，结合自身实际，年初研究部署了财政法制宣传教育和推进依法行政工作要点，将依法行政、依法理财工作纳入年度考核范畴，做到了与财政主要工作同时规划、同时部署、同时考核、同时奖惩、同时检查督办。各股室根据岗位职责，将依法行政、依法理财工作目标任务分解落实，细化到项，责任到人，形成了上下联动、一级带一级、一级对一级负责的责任管理机制。
㈢教育培训到位。按照年度依法行政工作部署，我局利用周一下午机关学习时间开展普法教育，周三下午各股室针对具体业务自行组织，对相关法规进行学习、交流，特别是对新出台的政策法规，我们通过集体学习、外出培训、自学等形式，使我局的行政执法人员的执法水平和执法能力较过去有了较大幅度的提高；凡机关综合性会议，局领导必讲依法行政、依法理财工作，统一认识，增强法治观念；利用“周讲坛”平台，各股室负责人结合自身工作职能，对相关财政政策进行讲解，促进工作交流，营造讲法用法浓厚氛围。
㈣保障工作到位。为保证财政法制宣传教育和依法行政工作顺利推进，我局对依法行政经费做了足额安排，不但满足《“五五”普法教材》等各类普法宣传材料的征订，而且确保其他依法行政工作经费开支实报实销。专人负责收集普法、依法治理工作文件资料，做到各类信息报表齐备、目录完整，档案建设规范，能全面反映工作整体进程。
二、推动依法理财，促进依法行政
㈠财政制度建设取得成效，确保财政工作逐步走上制度化、法制化轨道。
1.逐步完善财政内部管理。为健全局班子集体领导制度和民主集中制，推进集体议事决策的民主化、科学化、规范化，充分发挥局集体领导作用，规定凡属重大问题、人事任免、大额资金分配调拨以及上级规定应由集体研究讨论决定等事项，均由班子集体或局务会议讨论研究，专项资金调拨除救灾、扶贫等应急资金外，坚持先由职能股室、分管领导审核后送国库股汇总，上报县政府审批后执行的程序，并逐步完善内部议事和决策机制，做到：决策的事项、内容和程序事先设定，决策经过集体讨论，形成记录备查，在议事决策中“一把手”末位表态。
认真实施《xx县财政局xxxx-xxxx期间社会主义精神文明建设规划》（仙财[xxxx]xx号）；继续执行首问首接责任制、限时办结和服务承诺制、失职追究制和效能提醒等效能建设基本制度；制定和落实好县财政局贯彻落实xxxx年反腐倡廉建设主要任务的分工方案及县财政局领导班子成员实行党风廉政建设责任制范围及xxxx年主要任务分工方案，创新反腐倡廉制度体系，加强行政权力制约监督。
完善干部管理、效能建设、政务公开、财务管理等内部管理制度。一是规范干部管理。认真开展行风评议和机关效能建设工作，重点规范了两种行为，即规范执法行为和服务行为，搞好内部监督和社会监督工作，促使全体财政干部职工不折不扣地履行内部管理规章制度，积极改进工作作风，提高服务水平，自觉做到依法理财，秉公办事；加大职业道德、思想品德、公务员法等教育力度，增强干部职工的服务意识、遵规守纪意识、勤奋敬业意识、工作效能意识，提高工作效率。二是完善了上下班签到、出差、请假销假等一系列考勤制度。加强对干部职工遵守机关效能建设制度的检查，对干部职工上下班实行签到，一天四次，由办公室对出勤情况每月进行汇总、月初公布；每周还采取不定时的抽查，检查各股室工作人员的去向情况并进行通报。同时，由局监察室和办公室组织人员不定期对局机关各股室、局属单位干部职工出勤、在岗及去向牌情况进行检查，并将检查结果进行通报。三是制定实施《关于进一步提高机关办事效率的补充通知》，并对各股室执行限时办结制情况进行跟踪检查，对特殊情况不能按时办结的，要求股室认真向服务对象做好解释说明，深化了机关效能建设，办事效率明显提高。同时继续落实好《预算外资金拨款程序》、《财政专户资金拨付规程》等内控制度，落实预算编审分离和内部审计工作，形成了较为完善的财政内部控制制度体系。四是进一步深化政务公开工作。对群众关心以及容易产生权钱交易的关键环节进行对外对内公开。如对外公开年度财政预算报告、财政收支情况等，对内公开电话费、差旅费、车辆使用费、接待费、会议费、人事任免、干部入党情况等。
2.推进财政依法理财进程。一是继续推进国库集中支付改革。认真总结改革经验，第三批x个预算单位于x月份纳入集中支付系统，同时进一步完善国库集中支付流程，规范工作程序，约束资金支付审核行为，实现了财政资金集中支付安全便捷高效，为在我县建立现代财政国库管理制度打下良好基础。二是深化“收支两条线”管理改革，继续推进财政票据电子化管理改革，至目前全县共有xxx家用票单位通过票据系统开具核销票据，资金核缴率xxx%。三是切实加强政府采购管理。做好政府采购预算的编制工作，不断规范采购行为和采购市场竞争。组建成立了县政府采购专家库，首批专家共xx人，每次招标采购从专家库中抽取专家进行评标。xxxx年完成政府采购金额xxxx.xx万元，比采购预算节约资金xxx.xx万元，节约率为xx.xx%。四是进一步加强行政事业单位国有资产管理。对全县行政事业单位有关人员进行了资产信息系统管理应用软件业务培训，启动实施我县行政事业单位国有资产信息系统动态管理工作。五是深入开展“小金库”专项治理工作。进一步牵头做好行政事业单位“小金库”专项治理工作的同时，继续做好监督检查；主动加强与纪检监察、审计、民政等部门沟通联系，扎实抓好社会团体和国有及国有控股企业“小金库”专项治理工作，认真完成专项治理工作任务，探索建立健全防治“小金库”长效机制。六是严格执行会计制度，维护会计秩序。认真贯彻执行《会计法》，加强行政事业单位会计信息质量检查，惩戒会计违法违规行为，同时利用检查机会，努力宣传会计法律、法规，促进单位依法进行会计管理、会计核算，提高我县会计信息质量；做好会计转换证和会计电算化培训工作，推进会计工作规范化、标准化和电算化管理进程；加强会计队伍建设，完善会计从业人员资格管理制度，强化会计人员继续教育，提高会计人员素质。xxxx年共举办培训班xx期，xxxx多人参加培训。
㈡积极推行财政行政执法责任制，采取有效措施更加便民、利民。
1.按照去年制定《xx县财政局开展规范行政征收、行政确认和行政强制自由裁量权工作实施方案》，再次梳理行政征收、行政确认和行政处罚项目，并将我局财政行政执法依据，具体裁量标准，规范行政征收、行政确认和行政强制自由裁量权配套制度，制成工作手册，为下一步向社会公示、接受群众监督等做好准备工作。
2.深化政务公开工作。重点公开群众普遍关心、涉及群众切身利益的各类事项，保证群众的知情权、参与权、监督权，促进行政权力和对行政权力制约监督的公开化、透明化和阳光操作。目前公开办事、讲究效率和接受监督已经成为我局干部的自觉行动。
㈢积极开展财政执法监督工作，依法行政规范、有效。
财政执法监督工作常抓不懈，深入规范。每年都组织开展《会计法》执行情况检查，对行政、事业、企业等单位的会计基础工作规范和会计信息质量等进行重点检查，重视取证、告知、听证等执法程序，严格做到“依法行政、依法监督”。在财政执法、维护财经秩序中，我们虚心听取财政检查对象单位的意见，及时办理人大代表和政协委员的提案及建议，认真执行上级机关的有关决定、决议，人大代表、政协委员的提案及建议均在限期内圆满完成。并切实强化内部监督，每年由局纪检组、监督检查股对局机关内部财务单位进行内部审计。通过强化监督，完善制度，明确责任，今年来未发生一起复议、应诉案件。
在普法依法治理和依法行政工作中，我们取得了一定的成绩。但也看到一些不足：一是个别干部的法制意识有待进一步增强。在日常工作中，极个别不符合依法行政、依法理财要求的行为还不同程度的存在。二是财政法制机构建设仍需进一步加强。财政法制工作任务日益繁重，现兼任人员都是的非财政法律专业人才，要把工作做深、做细、做透难度较大，急需培养和引进既具备较高的政治理论素养，又了解财政一般业务知识，熟练掌握有关法律法规的人才。这是做好财政法制工作的重要保障和长远之计。三是普法宣传教育的形式还比较单一，今后要在形式上多下功夫，做到形式多样，提高学习的实效性。继续根据上级依法治理和依法行政工作的精神，结合单位实际，及时学习和总结好的经验，抓紧、抓细、抓实、抓好每一项工作，不断开创依法治理和依法行政工作新局面。
xxxx年工作思路
xxxx年我局依法行政工作将围绕全县xxxx年推进依法行政工作要点，结合制订财政法制宣传教育“六五”规划，主要做好以下工作：
一、严格执行《预算法》，规范财政收支管理
㈠深化预算管理制度改革，强化预算约束机制。围绕建立公共财政体制目标，依法确定政府财政支出责任，合理界定财政资金供给范围，提高财政对公共服务领域的保障能力，提高财政依法行政保障能力。继续推进部门预算改革，扩大部门预算编制范围，规范部门预算支出标准，完善部门预算编制制度。
㈡加强国库及债务管理，保障财政资金安全。继续推进财政国库管理制度改革，完善国库集中支付和乡财县管改革制度。加强亚世行贷款监督管理，进一步完善外债的“借、用、还”管理机制。
㈢加强财政收入管理，依法清理和规范政府非税收入。进一步清理行政事业性收费和政府性基金，禁止违法收费，逐步将预算外的行政事业性收费等政府非税收入纳入预算管理，规范行政事业性收费、政府性基金的征收行为，加强罚没收入管理，严格依法征收。
二、严格执行《会计法》，规范会计基础管理
完善会计管理，建立长效机制。推行会计工作规范化、电算化管理，全面提高会计信息质量。加强会计监督，认真贯彻执行《会计法》，惩戒会计违法违规行为。加强会计队伍建设，完善会计从业人员资格管理，强化会计人员继续教育，推进会计诚信建设。
三、严格执行《政府采购法》，规范政府采购管理
㈠扩大政府采购的规模和范围，使政府采购基本涵盖全县国家机关、事业单位和团体组织使用财政性资金采购（集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的）货物、工程和服务的所有行为。
㈡完善政府采购监督体系，加强对采购活动的监督。加大检查力度，强化对采购行为的约束，形成有效制约机制。强化政府采购透明度建设，增强政府采购制度的社会影响力。
四、规范财政执法行为，提高财政执法水平
㈠建立健全财政科学民主决策机制。建立健全内部决策程序，在做出重大财政决策及专业性较强的决策前，要认真调查研究，搜集和分析数据，进行必要性和可行性论证。
㈡全面落实财政执法责任制，完善执法人员持证上岗制度、财政执法文书审核制度、财政执法案卷评查制度、财政行政处罚听证制度、财政执法错案责任追究制度，探索财政执法绩效评估和奖惩制度。
㈢依法加强财政行政许可事项管理，建立实施行政许可的各项制度，规范财政行政许可事项的受理、听证、审查、决定和监督检查行为。
㈣强化财政监督，提高财政监督水平。完善财政监督职能，规范财政收支监督程序和监督手段，依法强化对财政资金运行的事前、事中、事后监督。加强财政监督队伍建设，提高财政监督队伍执法水平。
五、加强财政法制宣传教育工作
按照普法规划组织各项财政法制宣传教育工作，通过各种生动有效的法制宣传教育形式，增强法制宣传教育整体效果。建立健全财政干部学法制度，进一步完善财政干部依法行政制度。
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