县安监局“政企联动、解困突围”活动工作总结
根据县委、县政府《关于在全县开展“政企联动、解困突围”活动的实施意见》（县委办xx号）文件要求，县安监局切实改进机关工作作风，创新服务方式，强化服务措施，提高服务质量，着力破解行业发展瓶颈，解决企业发展难题，优化企业发展环境，开展了“百千”企业安全服务专项行动（即百名安监员进千家企业安全服务）和“三项行动”（安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动），积极推进企业安全生产标准化、规范化建设，取得了较好成效。
一、工作开展情况
（一）真情服务企业，促进安全发展
1、在行政审批过程中简化办事程序、缩短办事周期、提高办事效率。实施行政许可全程帮办制，特事特办、快办、即办，对重点项目、新建项目要主动靠前服务，实行零距离、全方位、全过程服务；涉及省、市级许可手续，主动帮助企业协调。
2、实行人性化执法。日常执法检查中做到“三不罚”，即：首查不罚、及时整改不罚、没有造成严重后果不罚。确需立案调查处罚的，一律依法按照低限标准执法。
3、开展安监系统“百千”企业安全服务专项行动
根据省、市安监局《关于开展安监系统 “百千”企业安全服务专项行动的通知》要求，安监人员深入企业，走进一线，充分发挥安监员的引领作用，积极为企业调整产业结构，转变发展方式提供安全服务，切实提高企业自主创新能力、保安能力。
（1）安监局长进企业活动。局领导每人走访一家企业，调查摸底企业安全状况和对安全生产实际需求，听取企业对安全生产工作的意见、建议，宣传安全生产法律法规和安全生产管理知识，有针对性地指导企业开展安全生产工作。赖海平局长深入xx有限公司，积极与县规划、消防部门联系，为企业协调解决消防通道问题。陈小浦副局长在xx有限公司调研时，积极帮助企业创建省级安全生产标准化达标工作。党组成员金立海在联系企业xx有限公司、xx有限公司走访调研时，积极帮助企业做好退城进园工作，同时根据市局要求关闭xx有限公司的相关工作。
（2）百名安监员进千家企业安全服务活动。在广泛征集企业安全难题，搞好前期对接的基础上，组织相关行业、领域知名专家深入企业开展安全科技智力服务活动，通过集中服务、个别服务、科技咨询服务等多种形式，帮助企业解决生产、科研中碰到的安全技术难题，实现安全科技项目与安全人才智力的有效对接，推动安全生产学研紧密结合。局三个科室每个科室联系xx家企业，开展安全服务。
（3）深入企业开展调研工作。x月份，局各科室抽调人员开展了船舶修造、机械制造等行业使用油漆、氧气、液化气、乙炔等危险化学品的调研。通过走访调研，制定相关措施，防止企业在使用危险化学品过程中引发各类事故。
（4）开展工商贸企业安全生产评估工作。截至目前，已评估工商贸企业xxx家，其中A级企业xxx家、B级企业xxx家、C级企业xxx家、D级企业x家。
（二）积极推进企业安全生产标准化、规范化创建活动
一是组织重点镇乡（街道）安监站长赴奉化、鄞州等地
参观考察，学习借鉴外地先进经验和做法；二是组织全县xx家机械制造企业负责人参加市安监局举办的机械（船舶）制造企业安全生产标准化宣贯会；三是召开全县安监站人员以及xxx家规模以上企业负责人和安全员参加的全县工业企业安全生产规范化建设培训动员会。各地也分别对企业进行了宣传发动。x街道、石浦镇、大徐镇政府分别召开了规模以上企业参加的宣传贯彻动员会，并邀请县安监局领导和安全咨询服务机构专家进行辅导。截至目前，已有 xx家企业开展机械（船舶）制造企业标准化达标工作，xx家企业开展规范化创建工作。全县已开展标准化、规范化建设企业家数分别为年计划的xx.xx%和xx%。
（三）开展安全检查，消除事故隐患
一是开展县重点工程安全检查。x月份，县安监局、重点办、交通局、公安局及县委、县政府督查科有关同志组成联合督查组对全县重点工程进行督查。x月中旬，县安监局又会同县重点办对全县重点工程开展高温慰问及安全检查。
二是开展半年度暨高温季节安全生产大检查。县安委办于x月xx日—x月xx日，组织各镇乡（街道）安监站长，分x个检查组，对xx个镇乡（街道）进行了交叉检查；并于x月xx日—xx日，在各部门自查的基础上，对县建设局、县质监局、县水利局、县消防大队、县交通局、象山经济开发区等单位进行了抽查。
今年以来，我们分别开展了“安全生产年”活动、“三项行动”（安全生产执法行动、安全生产治理行动、安全生产宣传教育行动）。各地、各部门也分别开展了年初安全生产大检查、春运安全检查、重点工程安全生产督查、旅游安全检查、建筑施工安全生产检查、渔业安全生产检查、水利工程隐患排查、道路交通隐患排查，以及矿山、危化企业隐患排查治理等。据统计，x—x月份全县共排查单位xxxx家，发现隐患xxxx项，已整改xxxx项，整改率达xx.xx%。
（四）开展安全生产宣传教育和培训工作，提高全民安全意识
一是开展安全生产月活动宣传。x月x日晚上与xx日，县安监局会同县总工会、交警、消防、交通、建设、质监、工商、供电、旅游、农机、城管、海洋渔业、海事、港航、公边、石浦镇等单位分别在县人民广场和石浦集中开展了“安全生产咨询日”和安全生产知识有奖竞猜活动。各地、各部门、各生产经营单位利用横幅、图版、招贴画、黑板报、宣传栏、分发宣传资料、发短信等进行宣传。安全生产月期间，全县征订各类宣传品xxxxx余元。
二是开展安全培训上门服务活动。安全培训工作采取请进来、走出去的办法。为方便人员培训，减轻企业负担，对生产经营单位主要负责人的培训，一是由政府出钱免费培训，二是邀请省、市有关安全生产专家进行培训讲课。对企业安全管理人员的培训，有关镇乡（街道）凡符合开班条件的，培训机构上门进行培训。上半年，全县共培训生产经营单位各类从业人员xxxxx人。其中新培训生产经营单位主要负责人xxx人、安全生产管理人员xx人、特种作业人员xxxx人；复训生产经营单位主要负责人xxx人、安全生产管理人员xxx人、特种作业人员xxx人；企业从业人员培训xxxx人；外来务工人员培训xxx人。
（五）建立和完善应急预案，开展各类应急演练
县安监局积极联系有关安全咨询服务机构，指导帮助企业编制应急预案。各地、各部门、各生产经营单位按照县政府文件要求，xxx人以上企业均建立了应急预案。据不完全统计，x—x月份全县共制定各类应急预案xxx个，修订预案x个，各地、各部门、各有关生产经营单位开展应急演练xxx次，参加人员xxxx人。
二、下半年工作重点
（一）开展高温季节安全生产大检查，做好防暑降温、防台、防汛、防雷等工作。全面排查治理高温季节极易引发事故的隐患和薄弱环节，特别是船舶修造企业等露天高温作业、舱内作业以及地下建筑和涂料施工等作业要有通风措施，要采取切实有效措施，做好高温季节安全生产工作，认真解决突出问题，确保安全生产措施落实到位，防止高温季节触电、中暑、急性中毒、淹溺等事故的发生。同时，认真做好防台、防汛、防雷等工作，防止自然灾害引发的各类事故的发生。
（二）深入开展“三项行动”。继续开开展安全生产执法行动、安全生产治理行动、安全生产宣传教育行动。对企业非法违法生产经营问题进行认真清理、检查。对清查出的问题，逐一登记，建档立案。坚持公正执法、严格执法，切实做到边查边纠、边查边改、边查边打击，从严从快解决安全生产领域的各种非法违法问题，着力规范企业安全生产经营行为，促进企业加强安全生产全员、全过程、全方位管理，遏制生产安全事故，实现安全生产。要把解决当前问题同建立规范的安全生产法治秩序密切结合起来，对影响本地安全生产工作的突出问题及其成因进行深入分析，有针对性地研究提出进一步规范安全生产经营秩序的政策措施，制定遏制非法违法生产经营行为的治本之策。同时，要针对年底工作特点，深入治理“三违”现象，严肃处理超能力、超强度、超定员生产，以及超员、超载、超速和超限运输等违法违规行为，认真落实防火、防爆、防尘、防静电、防寒风大潮、防冰雪灾害、防冻裂泄漏，以及交通运输安全防范等各项措施，切实消除事故隐患。
（三）继续推进企业安全生产标准化规范化建设。按照县政府《关于在全县开展规模以上工业企业安全生产规范化标准化创建工作的实施意见》（象政办发〔xxxx〕xxx号）的要求，加强督促指导和宣传服务，切实增强企业开展安全生产规范化、标准化创建活动的自觉性，积极主动帮助企业扎实有效地开展规范化、标准化创建活动。要充分发挥示范引路的作用，树立典型、以点带面、积极推进。
（四）进一步加强安全生产宣传教育和培训工作。要利用各种形式广泛开展安全生产宣传教育，提高全民安全意识。要督促生产经营?的安全意识和安全操作技能。对生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员的法定培训，要督促培训机构改进培训考核方式，提高师资教学水平，提高培训质量。
（五）进一步建立和完善应急救援体系。各地、各有关部门要进一步建立和完善应急救援体系，要督促所辖区域内未建立应急预案的生产经营单位抓紧预案的编制工作，并按规定报有关部门备案。同时要做好预案的演练，并根据情况变化及时修订预案。
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