关于开展“创三优、铸利剑、树新风”活动工作方案
一、总体要求
（一）指导思想
以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻十八届中纪委五次全会、十届省纪委四次全会、五届市纪委五次全会和区纪委五届五次全会精神，认真落实全面从严管党治吏、深化纪检监察机关“三转”、营造风清气正政治生态等重大部署，从华凤街道工作规划和纪检监察自身建设实际出发，聚焦监督执纪问责主业，集中推出系列针对性举措，强化思想作风、能力素质建设和纪律约束，打造党和人民高度信赖、胜任正风反腐任务的过硬纪检监察队伍，在我街道惩贪治腐、正风肃纪、刷新吏治的攻坚战和持久战中履职尽责，为深入落实“四个全面”，打造华凤“三地”建设、推动区域经济社会发展中作出更大贡献。
（二）活动内涵
按照中央、省、市、区纪委对纪检监察队伍的要求，创三优就是要坚持打铁自身硬、践行“六项承诺”，做到政治素质优秀、纪律作风优良、工作业绩优异，为营造良好政治生态提供坚强纪律保障；铸利剑就是要深化“三转”、聚焦主责主业，打造反贪惩腐之剑、巡视震慑之剑、正风肃纪之剑，在营造良好政治生态、认真履职中建功立业；树新风就是要严明政治纪律和政治规矩、带头弘扬新风正气，形成崇廉尚实之风、干事创业之风、遵纪守法之风，在营造良好政治生态中发挥引领示范作用。
（三）主要目标
一是队伍更加过硬，政治素质，履职能力，纪律作风全面提升，党和人民充分信任、广泛好评。二是“三转”更加到位，全面落实纪检体制改革，纪检监察制度机制、方式方法适应新需要。三是履职更加有效，党风廉政建设和反腐败工作不断取得新进展，省、市、区重大决策部署和街道办事处的重要工作得到有力贯彻，切实营建风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。
二、工作举措
开展“创铸树”活动，是“三项建设”活动和“两深”工作的进一步深化和拓展，重点是紧扣“忠诚、干净、担当”要求加强自身建设，紧扣纪检体制改革深化“三转”，紧扣重塑政治生态履职尽责。街道纪工委和各村（社区）纪检员要迅速掀起“创铸树”活动的热潮，结合本单位实际，找准工作的薄弱点和开展活动的突破点，明确目标任务，细化工作举措，努力抓出亮点和成效。主要举措如下：
（一）强化党性锤炼
1. 开展“讲政治、守纪律、守规矩”学习教育。对照习近平总书记指出的“七个有之”、“五个必须”、省委指出的“十类问题现象”等内容，开展学习讨论、对照检查和分析反思，强化思想理论、纪律、警示、先进典型教育。
2.开展“三严三实”、“三个带头、四个管好”专题教育。
3.深入践行“六项承诺”。以“三优”为目标，晒工作、比贡献、立标杆、树形象。践行“六项承诺”情况，作为民主生活会、中心组学习、支部生活的内容，每季度检查一次。
（二）推动改革落地
1.落实查办腐败案件以上级纪委领导为主。抓好贯彻落实查办腐败案件体制机制改革意见的实施，线索处置和案件查办向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。
2.强化“两个责任”。分层分类推进“两个责任”具体化，完善“签字背书”、述职述廉、社会评价、约谈等机制。推进“一案双查”，强化责任追究，建立典型问题通报制度。
（三）提升履职能力
1.加强对村（社区）纪检员、监督委员会主任的培训，重点提升党务、财务、行政效能等方面知识培训和岗位培训，解决好纪检干部在思想认识、能力素质、履职方式方法等方面的问题。今年对街道纪检干部、村（社区）纪检员、监督委员会主任开展集中培训x次，提高把握大局、全面履职的能力。
2.出台村（社区）纪检工作考核办法，突出主责主业，确保履职到位。
3.梳理总结十八大以来街道党风廉政建设和反腐败工作情况，分析普遍性、规律性问题，形成书面材料，制定整改措施。
（四）聚焦主责主业
1.严肃查处并纠正违反党纪政纪行为。严肃查处违反政治纪律的行为；严肃查处违反财经纪律、组织人事纪律的行为；严肃查处基层干部吃、拿、卡、要和损害群众切身利益的案件；重点查处新农合、城乡低保、惠农强农等民生领域违法违纪案件。
2.持续用力正风肃纪。严肃查处和纠正党员干部违反“八项规定”的行为；推进正风肃纪常态化，紧盯“四风”的新形式、新动向，定期开展分析。深入贯彻中央八项规定和省委省政府十项规定精神，巩固深化“xx项专项治理”、“x+x”突出问题专项整治，把顶风违纪“搞四风”列入纪检监察工作的重点。
3.教育提醒干部在岗和退休后都需坚守法律、纪律和道德底线，严肃查处各种突破底线的行为。对干部苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早处置。
4.在扎紧制度笼子上发挥更大作用，结合查办案件发现的制度漏洞，有针对性地提出建议意见，积极预防、系统治理。强化党员干部警示教育，全年开展警示教育活动x-x次。
5协助党工委和办事处把好选人用人关。对中层干部、村（社区）干部的使用提拔上积极建议献策，尽最大努力防止用人不当。
（五）严格纪律约束
1.对不敢抓、不敢管，监督责任缺位的纪检干部，坚决问责，建立纪检干部责任追究制。
2.加强村（社区）纪检干部日常管理。建立完善谈心谈话、请示报告、请销假等制度，开展约谈、作风巡察，对苗头性问题早提醒、早纠正。
3.建立纪检监察系统廉政风险防控机制。梳理权力清单、评估廉政风险、制定防控措施、开展风险预警、严格考核追究，加强关键岗位权力运行监督。
4.坚决查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气等行为，以零容忍态度坚决清除自身腐败。
（六）加强激励关怀
1.选树纪检干部正面典型，发挥先进引领作用。健全纪检干部业绩考核与使用有机结合的机制，进一步把优秀干部选出来、用起来。
2.探索纪检监察集体和个人奖励机制，切实保护坚持原则、敢抓敢管的纪检干部。
三、组织保障
（一）加强领导，落实责任
为切实抓好此项工作，街道成立“创铸树”活动领导小组，街道纪工委书记xx任组长，纪委委员xx任副组长，各村（社区）纪检员、监督委员会主任为成员。领导小组下设办公室（简称“创铸树”办公室）在纪工委办公室，负责组织协调、活动开展、宣传报道等工作。
（二）强化督查，确保成效
“创铸树”活动的开展情况，将纳入各村（社区）纪检工作考核，作为纪检干部年度考评的重要内容。各纪检干部要全面参与，认真抓好落实，确保活动取得实效。街道“创铸树”活动办公室将采取不定期抽查、述职报告、跟踪督查等方式，对活动开展进行监督检查，对活动组织不力、成效不明显，或整改问题不彻底的单位和个人，将严肃追究责任。
（三）加强宣传，营造氛围
街道“创铸树”办公室将通过干部会议、政府网站、宣传专栏、短信平台等传播手段，营建良好舆论氛围。积极向区纪委上报工作信息，编发专题简报，推广好做法，反映新情况。要展示全街道纪检干部队伍的良好形象、正风反腐的工作成效，服务群众的工作内涵。
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