县交通运输局生态环境保护工作实施方案
为全面贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于生态文明建设和环境保护工作的新理念、新思想、新战略,有效开展我县交通运输行业生态环境保护工作,按照《xxxx年x省交通运输行业生态环境保护工作要点》文件要求,加快推进生态文明建设,全面加强生态环境保护,坚决打好污染防治攻坚战,进一步落实我县交通运输行业生态环境保护工作职责,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平生态文明思想为指导,根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《道路运输条例》,守好发展和生态两条底线,坚定不移落实习近平总书记重要讲话精神和中央、省、市生态环境保护工作部署。坚持可持续发展的原则,注重资源的优化配置、利用、节约和保护,改善生态环境,实现社会效益、经济效益、生态效益的同步增长。将“绿水青山就是金山银山”“共抓大保护,不搞大开发”贯彻工作始终,扎实开展我县交通运输行业生态环境保护工作。
二、工作目标
以注重生态环境保护,打造绿色交通为目标,按照分工负责、协同配合、预防为主、快速反应和注重实效的工作原则,稳步推进交通建设工程、道路运输、水路运输方面生态环保和节能减排工作,通过强化源头监管、巡查和事后惩处相结合的工作方式,深入做好交通项目规划、施工、道路交通扬尘治理、营运车辆运输固体废物管控、营运船舶执行船舶污染物排放标准、长江流域禁止捕鱼等重点工作。不断加强行业内生态环保督导检查,落实生态环保责任,巩固和深化绿色交通城市创建成果,持续改善环境质量,确保交通运输绿色可持续发展。
三、组织领导
为确保交通领域生态环境保护各项工作顺利开展,切实落实环境保护相关工作,实现工作目标,现成立环境保护工作领导小组,名单如下:
组 长:
副组长:
成 员:
领导小组下设办公室于局规划股,由xx同志兼任办公室主任,负责牵头组织开展生态环境保护工作。
四、重点任务及责任分工
(一)重视研究和部署,加强宣传教育力度
1.每季度安排不少于一次的交通生态环境保护工作。注重环境保护工作“党政同责、一岗双责”的落实,局党组在安排部署年度工作或重大专项工作时,一并安排部署生态环境保护工作,确保生态环境保护工作与其他工作同安排、同调度、同解决;局党组会议每季度专题研究交通生态环保工作不少于x次,及时传达学习生态环保方面的会议、环保法律、法规、标准或相关文件精神的学习研讨或工作部署,并作好会议记录。(责任股室及单位:局办公室;配合股室及单位:规划股)
2.各配合中心、股室每季度至少提供一次环保工作相关的文字、图片、视频等材料,办公室要及时对局开展的生态环保相关工作进行跟踪和报道,并第一时间以文字或视频等方式在局政务公开平台宣传展示工作成效,力争每月不少于一篇环保相关的图文或视频报道,积极谋划开展交通生态环保相关的专题报道,并争取让更多高质量作品在市、省、中央等大的媒体平台展示。(责任股室及单位:局办公室;配合股室及单位:规划股、建管股、建设服务中心、运输服务中心)
(二)加强营运机动车辆污染管控,改善空气环境质量
1.积极巩固和深化xx县绿色交通城市创建成果。大力发展绿色交通,积极推广新能源汽车和环保节能公交,新增公交车一律推广和鼓励使用新能源汽车;鼓励具备改造条件的营运客车、城市公交逐步改造成使用清洁能源、新能源的车辆,鼓励长途客运车、货车实施油改气(LNG)改造。(责任股室及单位:运输服务中心)
2.加强对机动车维修企业及个体户的监督管理。督促他们按照大气及水污染防治工作要求和国家技术规范进行作业和运营,废弃机油按规范要求进行处理,对违反法律规章的企业及个体户下达限期整改通知,对拒不整改的要将相关情况移送执法部门进行严肃处理。(责任股室及单位:运输服务中心;配合股室及单位:法规股)
3.持续推进和加强老旧车辆淘汰工作。配合县公安交警大队逐步淘汰营运老旧车辆,鼓励营运老旧车辆提前淘汰。(责任股室及单位:运输服务中心)
(三)认真抓好船舶、港口码头污染防治及禁鱼工作
1.做好船舶污染整治。落实水路运输经营者污染防治责任,完成总吨及以上船舶收集或处理装置建设改造并正常运行,推进总吨以下船舶收集或处理装置设施改造,不达标船舶应于xxxx年底前完成改造,经改造仍不能达到要求的,限期予以淘汰;依法强制报废超过使用年限船舶;规范拆船行为,禁止冲滩拆解;新投入使用的船舶必须符合相关环境保护标准。(责任股室及单位:运输服务中心;配合股室及单位:法规股)
2.强化港口污染防治。开展船舶和港口污染物接收转运处置设施建设方案评估,修订发布污染物接收、转运、处置建设方案,严格执行港口和船舶污染物接收、转运及处置联合监管制度,在xxxx年底前,全县港口、船舶修造厂污染物防治设施建设全面达标。(责任股室及单位:运输服务中心;配合股室及单位:安法股)
3.严格执行水域生态保护政策。按照长江流域重点水域“十年禁捕”要求,认真落实省交通运输厅“五个禁止”规定,加强对赤水河、乌江等重点水域的巡航检查力度,持续巩固长江禁捕退捕成效,保护好珍稀鱼类资源。(责任股室及单位:运输服务中心)
(四)统筹做好规划编制
1.对当年内完成编制且实施的规划,应按要求编制环境保护篇章或环境影响评价报告书;在编制交通运输五年、中期和长期发展规划时,要慎重谋划项目,注重协调好交通基础设施建设与环境保护之间的关系,对于可能造成不良生态环境影响的项目,要尽量优化线位走向,做到尽量避让和减小对生态环境的影响。(责任股室及单位:规划股;配合股室及单位:建管股、建设服务中心)
2.在项目设计文件审批、项目验收过程中,注重审核其环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用“三同时”制度的落实情况,对未落实相关法规标准的项目和设计文件坚决不予以批准。(责任股室及单位:建管股、建设服务中心、运输服务中心;配合股室及单位:安法股)
3.做好交通主管部门设计施工图批复项目的施工现场管控。严厉打击辖区内施工现场违规运输、违规占用林地、违规设置弃土弃渣场、乱堆乱放、违规排放废水废液破坏生态环境等行为,对于不落实的单位和项目业主要责令停止施工、限期整改。(责任股室及单位:建管股、建设服务中心、运输服务中心;配合股室及单位:安法股)
(五)加强货物运输环节的监管和道路扬尘治理工作
1.加强对道路运输车辆、水路运输船舶运输固体废物(含危险废物、化工原料等)的运输管理。(责任股室及单位:建设服务中心、运输服务中心;配合股室及单位:安法股)
2.加大道路运输扬尘治理。加强道路运输车辆的监管力度,联合相关部门严厉查处渣土、砂石等运输车辆超限超载、不采取措施防止运输过程中出现货物脱落、扬撒等行为。(责任股室及单位:建设服务中心、运输服务中心;配合股室及单位:安法股)
3.做好农村公路清洁维护工作。做好管养路段的保洁,整治泥土污染路面行为,控制路面扬尘现象;强化对沿途运输车辆抛洒、滴漏等污染路面行为的打击力度。(责任股室及单位:建设服务中心;配合股室及单位:安法股)
(六)切实抓好环保督查反馈问题整改
做好环保督查相关工作,建立和维护督查整改工作台账,高度重视上级环保督查和本级自查发现的问题,对于发现的问题做到不回避、不掩盖,联合相关股室及单位制定切实可行的整改措施,及时向上报告整改进度。(责任股室及单位:局党建办;配合股室及单位:规划股、建管股、建设服务中心、运输服务中心)
五、工作要求及保障措施
(一)提高思想认识,确保工作实效。各中心、股室要高度重视,充分认识当前环保工作的重要性和急迫性,增强工作责任感,围绕环保工作大局,结合自身职责和工作实际,深入调查研究,认真制定切实可行工作方案或计划,加强交通运输环境监管,有力推进交通领域生态环保工作开展。同时,局属各中心、股室要参照本方案编制和完善自身的工作实施方案,把生态环境保护和污染防治作为一项重要任务长抓不懈,确保工作落实到位。
(二)严格服从分工,落实工作责任。在研究和推进主要业务的同时,要认真研究本方案所分配的环境保护相关工作任务,切实把任务细化和具体,确保工作落实到人,形成分管领导、股室负责人、任务责任人一级抓一级、齐抓共管良好局面,全面提高工作质量和水平。
(三)加强督查检查,建立考核机制。各中心、股室要自觉加强目标任务完成情况和日常工作所需资料报送工作,领导小组将全面跟踪、加强督促检查,对各项工作开展情况进行不定期检查和督查,对工作落实不到位的进行通报批评,并严肃追究相关责任。实行工作任务完成与年终目标考核挂钩,严格落实奖惩制度,确保交通运输领域环保工作顺利推进。
(四)加大宣传力度,及时报送信息。各中心、股室应采用多种有利方式加大宣传力度,运用宣传栏、局政务公开网站等平台,提升市民环保意识,提高环保自律性,努力营造环境保护人人有责的良好氛围。各中心、股室根据工作需要和责任分工,要注重工作资料的搜集和整理,将工作资料及时报送领导小组办公室。
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