2022年度推进市域社会治理现代化试点工作实施方案
为贯彻落实xx市市域社会治理现代化试点工作，根据《xx市公路局推进市域社会治理现代化试点工作实施方案》等文件有关部署和要求，结合我局实际，特制定本实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央和省、市关于市域社会治理现代化试点工作部署和要求，紧扣全市“一年打基础、两年全达标、三年走前列”的目标定位，健全完善我局市域社会治理体制机制，优化市域社会治理工作布局，创新社会治理方式，补齐社会治理短板，提升社会治理能力，夯实平安稳定根基，为全市圆满完成三年试点工作任务、如期顺利通过试点工作考核验收奠定坚实基础。
二、工作目标
对照《xx市推进市域社会治理现代化试点工作指引》中市域社会治理基础年的工作任务，以全面对标推进、健全体制机制、夯实基层基础、维护社会稳定作为年度工作的重点，在全面试点工作的同时，着力健全市域社会治理体制机制，着力夯实市域社会治理基层基础，着力维护社会大局和谐稳定，坚决杜绝发生负面清单情形，推动试点工作有关各项指标取得阶段性、实质性进展，为全市三年试点工作开好头、起好步、打好基础。
三、组织领导
为做好我局市域社会治理现代化试点工作，分局成立市域社会治理现代化试点工作领导小组。
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组下设办公室，办公室设在分局行政办公室，xx同志兼任办公室主任，xx同志兼任办公室副主任，成员为xx。
四、主要工作任务
（一）着力健全市域社会治理体制机制
1.建立健全维护社会稳定的体制机制
（1）建立健全党支部会议定期议稳机制。将推进市域社会治理现代化、深化平安建设工作列入党支部重要议事日程，市局党支部每半年召开一次会议，遇有特殊情况随时召开。听取工作情况汇报、分析研判形势、研究部署重要工作、解决工作中的难题和重大疑难涉稳问题，推动社会治理融入市域经济社会发展全过程。
（2）建立健全涉稳突出问题归口处理机制。落实“谁主管、谁负责”“管行业、管必须管稳定”的要求，明确党委班子成员履行维护社会稳定领导责任制。涉稳突出问题的处理由行政办公室总负责，由事涉科室协同配合处理。
（3）建立健全风险评估机制。进一步规范和加强重大决策社会稳定风险评估工作，落实应评尽评，推动社会稳定风险评估向本系统各领域延伸、向基层一线延伸，切实把评估结果作为重大决策的重要依据。
（4）建立健全信访工作机制。
（5）建立健全矛盾纠纷排查和多元化解机制。建立健全社会矛盾排查预警、跨区域矛盾风险联动处置机制、综合治理机制、“民转刑”案件预防等工作机制。完善多元化纠纷解决机制和多调联动对接常态化工作机制，建立法律顾问第三方常态参与矛盾化解的机制，落实调解协议司法确认等非诉解纷方式司法效力保障机制。
2.建立健全平安xx建设的体制机制
建立健全平安建设领导责任制。依据《xx市社会治安综合治理领导责任制实施办法》，建立平安建设协调机制。
（二）着力夯实市域社会治理基层基础
基层和行业平安创建工程。依托省交通运输厅和市级相关主管部门，组织开展“平安交通”创建活动。平安创建工程的活动有关文件（制度、方案、检查通报、总结等）、图片等佐证资料，由相关科室负责收集本科室有关的。
（三）着力维护社会和谐稳定
1.重点行业领域专项整治行动。严格落实“谁主管、谁负责”和“管行业、管稳定”的职责要求，聚焦社会治安、工程建设等黑恶问题多发的重点行业、重点区域的突出问题，推进公路行业领域突出问题专项整治，全面排查乱点乱象，有效整治涉黑、涉恶、涉乱、涉腐问题，坚决铲除苛症顽疾，建立健全重点行业、重点领域日常监管长效机制。
2.平安建设满意度提升专项行动。认真落实《xx县xxxx年度公众安全感和政法部门满意度“双提升”工作方案》文件要求，深入推进大打击、大整治、大防控、大化解、大服务、大宣传“六大”行动，着力解决群众的烦心事、揪心事、操心事，切实增强群众的安全感和满意度，助力全市公众安全感指数再进位。
3.农村道路交通安全提升专项行动。紧扣《xx市开展农村道路交通安全提升行动工作意见》三年工作部署，大力实施共建共治提升、基础设施提升、隐患清零提升和文明交通提升等四大提升工程建设。配合做好全市国省道沿线乡镇开展示范创建等活动。
（四）杜绝负面清单情形
1.杜绝发生特别重大、重大群体性事件。
2.杜绝发生特别重大、重大安全事故。
3.杜绝发生特别重大、重大宗教极端活动、民族分裂活动、暴力恐怖活动。
4.杜绝发生特别重大、重大邪教活动。
5.杜绝发生其他危害政治安全和社会稳定的特别重大、重大案事件。
五、工作要求
（一）加强组织领导。市域社会治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。各科室、各单位要切实提高站位，把市域社会治理现代化试点工作纳入经济社会发展总体规划，与本科室、本单位重点工作同研究、同部署、同落实，切实强化市域社会治理现代化试点工作组织领导和保障，制定并完善相关配套措施，及时协调解决相关重大问题，统筹推进本单位试点工作。党政主要负责同志要履行市域社会治理现代化试点工作第一责任人职责，做到主动抓、亲自抓，分管负责同志具体抓、重点抓。
（二）全面动员部署。要加强市域社会治理现代化试点工作的动员部署和宣传引导，切实把思想和行动统一到市委、市政府的工作部署上来。要充分运用各种宣传发动手段，创新宣传形式和载体，广泛凝聚社会各方共识，激发各方力量参与试点工作的积极性、主动性、创造性，营造共建共治共享的社会治理深厚氛围。
（三）层层压实责任。各牵头科室、责任科室、责任单位要认真对照本方案内容，按照职责分工主动认领工作任务，逐项分解落实，做到精准对标、精准施策、精准发力，确保工作落地见效。
（四）凝聚工作合力。市域社会治理现代化试点工作是一项庞大的系统工程，涉及各层级、各单位和广大人民群众，全局上下要牢固树立“一盘棋”思想。分局试点工作领导小组将加强牵头抓总、统筹协调、督促落实，各单位要主动负责、相互协同、全力落实；各单位要立足本职，主动跟进，积极作为。要充分调动社会力量和广大人民群众的积极性，凝聚齐抓共管、共建共治的强大合力。
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