公安局开展“百万警进千万家”活动工作方案
为认真贯彻落实全国公安机关创建“枫桥式公安派出所”活动座谈会、全国公安派出所工作会议、全省公安派出所工作现场会议精神，坚持发展新时代“枫桥经验”，深入推进创建“枫桥式公安派出所”和“十佳派出所”活动，努力为全面建成小康社会创造安全稳定和谐的社会治安环境，根据公安部、省公安厅、市公安局统一部署，我局决定自即日起至xxxx年底，组织全区公安派出所开展“百万警进千万家”活动，特制定本工作方案。
一、任务目标
深入贯彻落实习近平总书记关于“把‘枫桥经验’坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好”的重要指示精神，按照省公安厅、市公安局部署要求，牢固树立“以人民为中心”的发展思想，紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持发展新时代“枫桥经验”，以“访民情、解民忧，化矛盾、防风险，查问题、治乱点”为主要内容，组织全区公安派出所民警、辅警进社区、进农村、进企业、进校园、进网络，通过走访慰问、警情通报、警民恳谈、警营开放、平安志愿者活动等多种形式，密切联系群众，广泛发动群众，热情服务群众，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，忠实履行好派出所维护辖区稳定、守护一方平安、服务人民群众、推进社区治理的新时代职责任务，努力为全面建成小康社会创造安全稳定的社会治安环境。
二、组织领导
为确保此次活动有效开展，特成立xx区公安局“百万警进千万家”活动工作领导小组。
组 长：
常务副组长：
副组长：
成员单位：治安大队、政工科、重点办、各派出所
领导小组下设办公室，办公室设在治安大队，党委委员xx兼任办公室主任，治安大队大队长xx任办公室副主任，负责活动的组织、指导、协调等工作。治安大队xx任联络员，负责活动资料的收集、汇总、上报等日常工作。
三、工作措施
充分发挥派出所与群众关系最直接、最广泛、最紧密的优势，组织派出所民警、辅警采取亲民爱民、便民利民的方式，落实“三带头、五必进、六必查、全覆盖”，建立更加紧密的警民联系沟通机制，着力“访民情、解民忧，化矛盾、防风险，查问题、治乱点”，积极回应人民群众对公安工作的新期待、新要求。
（一）全面坚持“三带头”。一是公安局长带头走访。公安局长要率先垂范，带头走访慰问辖区群众，认真听取辖区群众对本地公安工作，尤其是对公安派出所工作意见建议，不断提升群众对公安工作的满意度。二是业务主管部门负责同志带头走访。分管治安工作的局领导和治安大队主要领导要联系x个以上派出所，抽出专门时间与民警同吃住、同走访，总结经验做法、发现解决问题，增强指导派出所工作针对性、实效性。分管治安工作的局领导和治安大队长全年下基层与民警同吃住、同走访时间不少于xx天。三是派出所长带头走访。各派出所长要迅速对本辖区走访工作进行统筹部署，并带头开展走访，全面掌握辖区走访活动开展情况，督促全体民警、辅警落实走访工作全覆盖。
（二）突出做到“五必进”。一是生活困难群体家庭必进。派出所民警、辅警紧密结合决战决胜脱贫攻坚战，走千家、进万户，关注困难群众、特殊群体，关心辖区低收入群众家庭、城镇失业下岗职工、残疾人、孤寡老人、留守儿童、重点青少年、外来务工人员以及失独丧偶、遭受病灾和不法侵害等特殊人员家庭。二是重点退役人员家庭必进。开展走访慰问时，要围绕极少数“打着退役军人旗号”实施违法犯罪活动的涉军人员及涉军访重点人员，特别是已被判处刑罚对象及其家属，依法提请逮捕和监视居住对象家属，依法变更取保候审对象及其家属，因人施策、逐人走访，将思想引导和法制教育贯穿始终。同时，要提请当地党委、政府对特殊困难家庭给予临时性、应急性的帮扶救助，让他们既清晰地了解掌握党的路线方针政策，又真实地感受到党委、政府的深切关心关怀。三是特殊人群家庭必进。要结合社区工作和入户走访，全面排查辖区内矛盾纠纷当事人、利益诉求人员和肇事肇祸严重精神障碍患者、扬言实施个人极端行为人员、刑满释放人员、重点人口等重点对象人群，加强走访帮教管控。四是治安防范重点部位必进。要深入矛盾集中、案件多发、群众反映强烈的治安重点地区，掌握社情民意、听取群众意见。要严格检查和回访曾存在治安防范隐患的校园、医院，“三电”、油气等重要基础设施，重点整治过的涉黄涉赌、涉枪涉爆及涉环境污染、制售假劣食品药品等地区、场所、部位，检查落实整改情况，杜绝隐患再生。要深入易制爆危险化学品、寄递物流等企业，各类大型活动现场、重点旅游景区，车站等公共复杂场所，强化公共安全监管责任，及时发现消除事故隐患。五是经营困难企业必进。要深入经营困难企业，坚持主动服务、平等保护、规范执法，扎实做好保障和服务企业健康发展各项工作。
（三）严格落实“六必查”。一是群众困难必查。走访中，要关注重点人群、重点企业的实际困难，对困难群众要落实结对帮扶，提供力所能及的帮助，把“温暖、服务、帮扶”送到家，对重点企业要了解掌握生产经营活动涉及公安工作的需求，对扰乱企业生产经营秩序、侵害企业经营者合法权益等行为，要积极会同有关部门及时受理立案，依法查处严厉打击。二是矛盾纠纷必查。要持续推进常态化矛盾纠纷排查工作，及时掌握发现辖区治安的问题苗头和群体性事件线索，在落实相应管控措施的同时，及时化解和消除。要加强对相关人员的法制宣传教育，能当场化解的当场化解，不能及时化解的推动有关主管部门化解。三是安全隐患必查。针对辖区治安乱点、涉危涉爆企业安全和消防管理等方面的突出治安隐患，通过走访进行一次全面的拉网式安全检查，逐一列出问题清单，逐一建立工作台账，逐一督促落实整改到位。四是案件线索必查。走访中重点注意收集可能发生影响国家政治安全、暴恐、重大邪教案（事）件线索，以及涉黑涉恶、涉枪涉爆等暴力犯罪线索和盗抢骗、黄赌毒等多发性违法犯罪动向，对群众举报和自行摸排的案件线索要逐一核实，为开展有针对性的打击整治提供支撑。五是信访诉求必查。对辖区内涉公安访的信访人员，要主动走访了解其诉求合理性，对合理的诉求，推动责任警种和部门及时予以解决，对不合理的诉求，积极会同责任警种和部门做好信访人员的政策解释和宣传教育工作，最大限度地解决涉公安访问题。六是“一标三实”必查。要结合大走访活动，进一步做好“一标三实”基础信息采集工作。特别是对社区警务工作平x存在的异常数据和错误数据，抓住此次开展全面走访的有利契机，对问题数据进行全面清理，确保“一标三实”数据的准确、鲜活。
各派出所民警、辅警在完成五类重点对象走访工作的基础上，制定时间表、画好路线图，力争走遍辖区每个居户，基本实现全覆盖。要走访了解群众工作生活情况，问需于民、问计于民，着力解决影响群众安全的揪心事、烦心事，让群众感受到党和政府的温暖。要宣传党的路线方针政策，普及法律知识和安全防范技能，不断改进服务管理工作、落实便民利民措施，让群众办事更省心、更舒心。工作中，既要深入社区单位、下到田间地头，组织群防群治，也要因地制宜推进智能安防社区建设，有针对性地防范盗抢等传统侵财犯罪和电信诈骗等新型犯罪，警民携手保平安，邻里守望护安全，构建共建共治共享的基层社会治安治理格局，以每个城乡社区的小平安累积全社会的大平安。
四、工作要求
（一）提高思想认识。组织全区公安派出所开展“百万警进千万家”活动，是贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党的十九届四中全会精神以及全国、全省公安工作会议精神的具体行动，是公安机关密切联系群众、服务群众的重要举措，是深入开展创建“枫桥式公安派出所”和“十佳派出所”活动的重要抓手。各派出所要高度重视，把开展活动作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的组成部分，积极向党委政府汇报争取重视支持，解决必需的专项经费和物资，确保活动顺利开展，有声有色，见到实效。
（二）突出重点时段。各派出所要紧密结合全国“两会”、博鳌论坛、清明节、中东欧领导人高峰论坛、x达沃斯论坛、北戴河暑休、建军节、生物多样性大会、x进博会等重大活动、节点，突出走访重点，严防严控风险隐患。当前尤其要紧紧围绕春节、元宵节等重要节点，以“迎新春、送温暖、保平安”为主题，集中走访慰问群众，积极防范化解社会稳定领域安全风险，切实维护岁末年初平安祥和的节日环境，营造警民一家亲的浓厚氛围。
（三）同步加强宣传。政工科、重点办要积极收集各派出所工作素材，争取各类媒体的支持、配合，充分运用传统媒体和新媒体，特别是微视频、微直播、微信公众号等新媒体新技术，对“百万警进千万家”活动开展接地气、有温度的宣传，发好公安声音，讲好派出所故事，充分展示新时代公安机关“以人民为中心”的发展思想和派出所民警忠诚担当、爱民为民的良好风貌。同时，要准确把握政策界限，严守新闻宣传纪律，除涉密不宜宣传的活动外，对民警访贫问苦、服务群众、扶危解困、化解矛盾、防范重大案事件等走访慰问工作中涌现出来的感人事迹、先进典型要进行大力宣传。特别是在除夕夜、春节、元宵节、中秋节、国庆节等重要节点，积极发现、捕捉、记录派出所民警坚守岗位、拼搏奋斗，为民服务、保民平安的“温暖一瞬间”，通过多种渠道广泛传播，努力用动人瞬间传递温暖的力量，让更多的群众了解、支持公安工作，理解派出所民警的奉献付出，进一步凝聚团结警心、民心，让正能量更强劲、主旋律更高昂。
（四）提升服务实效。各派出所和广大民警要通过现代科技搭建密切联系群众的“连心桥”，确保群众诉求可以多渠道反映，社情警情全方位掌握，矛盾纠纷及时化解，做到全时空守护平安。同时，各派出所要进一步推广使用 “互联网+公安政务服务”和“x公安为民服务网上办事系统”，方便群众和企业随时办理各类证明、证件、行政报备、审批事项，做到零距离服务群众。
（五）及时总结经验。治安大队要及时总结“百万警进千万家”活动的好经验、好做法，建立创建“枫桥式公安派出所”和“十佳派出所”活动、派出所宣教工作等长效机制并在日常工作中运用。政工科、重点办要对活动中涌现的感人事迹和先进人物进行挖掘，树立工作典型；对贴近主题、群众喜爱、效果显著的宣传作品，及时予以推广，发挥以点带面、示范引领作用。
各派出所每周向治安大队报送x条以上适宜公开宣传的短视频。每条视频不超过x分钟，并配以不超过xxx字的文字说明。视频可通过摄像机、手机、执法记录仪等拍摄，内容以工作、生活里的真实瞬间为主，通过小故事、小场景、小片段，带来温暖、感动、激励等正面感受；也可以是通过接地气的方式对群众开展安全防范、普法宣传教育的内容。
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