xx区人大常委会2019年党风政风行风工作情况报告
今年以来，区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕全区改革发展稳定的大局，忠实履行宪法、法律赋予的职责，坚持“高点定位、夯实基础、积极作为、创新发展”的总体思路，顺利完成了各项工作任务，努力使区人大及其常委会“成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。”
一、区人大常委会主要职责
区人民代表大会常务委员会是区人民代表大会的常设机关，对区人民代表大会负责并报告工作。主要职责是：
(一)在本区行政区域内，保证宪法、法律、行政法规和全国人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行。
(二)讨论决定本区政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族工作的重大事项;决定对本区财政预算的部分变更;决定区人民检察院检察长提请讨论决定的重大问题;决定授予地方的荣誉称号。
(三)监督区人民政府、区监察委员会、区人民法院和人民检察院的工作;撤销区人民政府不适当的决定和命令;受理人民群众对本区国家机关和国家工作人员的申诉和意见。
(四)在区人民代表大会闭会期间，决定区人民政府副区长的个别任免;在区长、区人民法院院长、区人民检察院检察长因故不能担任职务时，决定代理人选;决定区人民政府工作部门(序列)行政正职、区人民法院审判人员、区人民检察院检察人员的任免;决定撤销区人民政府个别副区长的职务;决定撤销区人民政府其他组成人员和区人民法院审判人员、区人民检察院检察人员的职务;补选市人民代表大会出缺的代表和罢免个别代表。
(五)由常务委员会主任、副主任组成主任会议，主任会议处理常务委员会的重要日常工作。
二、2019年主要工作及特色亮点工作
(一)围绕中心大局，服务全面加快赶超发展
围绕促进我区新旧动能转换、经济结构转型升级，常委会把发展楼宇经济确定为重点调研课题，多次组织召开政府部门、街道、商务楼宇等不同层面的座谈会，实地视察了鲁发科研楼、黄台商业综合体等商务楼宇，形成了专题调研报告，向区委、区政府提出了可行性建议。同时，向全区人大代表发出了《发挥代表模范作用，加快新旧动能转换》的倡议书，引导代表聚心、聚力、聚智新旧动能转换，推动招商引资，积极建言献策，为我区加快新旧动能转换增添新动力。
高度关注全市“四个中心”建设中涉及我区的重点项目、人民群众普遍关心关注的热点难点问题，五位副主任结合分管工作，围绕基础设施、工业实体、棚改旧改、民生保障、科技金融等五个方面，带领五个督查督导组，通过召开座谈会、实地调研视察等多种方式，对全区7个重大市政基础设施建设项目、25个棚改旧改项目、8个新建改建中小学及幼儿园项目进行督查督导，推动了重点项目、重点工作顺利推进。特别是推动新建改建了4所小学、3所幼儿园，使我区近1500名外来务工人员子女入学难问题得到了妥善解决。各位主任还包挂了全区21家重点企业，协调有关部门帮助企业解决了办公场所、项目申报等50多个问题，进一步优化了企业发展外部环境。
围绕落实对口扶贫任务，组织区人大代表、区人大特邀顾问身份的企业家团队，赴湖南湘西凤凰县考察对口扶贫项目，向凤凰县268名贫困学生捐献了书包等学习用品，4家公司与凤凰县人民政府签订了4个合作框架协议，2家公司与该县的周生堂有限公司签订了2个合作协议。
坚决贯彻落实中央及省、市、区委关于开展扫黑除恶专项斗争的部署要求，组织在区人大代表中深入开展 “五带头、五不准”活动(即带头提高政治站位，不准妄议上级决策;带头遵纪守法，不准违法乱纪;带头深入群众，不准浮在表面;带头奉献社会，不准置身事外;带头弘扬正气，不准随波逐流)，动员全区人大代表参与到扫黑除恶专项斗争中来，打赢扫黑除恶的人民战争，为保障人民安居乐业、社会安定有序作出积极贡献。
(二)扎实履职尽责，依法行使人大各项职权
一是拓宽监督层面，不断加大监督力度。常委会听取和审议了区政府关于加强金融监管、科技、环境卫生等13项工作专项报告，区法院关于民商事审判工作情况的报告，区检察院关于公诉工作情况的报告;对《中华人民共和国义务教育法》等3部法律法规的贯彻实施情况开展了执法检查，提出了有针对性的审议意见，使有关工作得到加强和改进。
二是审慎研究决定，推动重大事项落实。常委会坚持把区委的重大决策部署同人民群众的意愿统一起来，认真组织审议区级一般预算调整等事项，依法作出决议决定，并抓好督促落实。
三是依法任免干部，提供有力组织保障。坚持党管干部和人大依法任免干部的原则，使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导成员，为我区经济社会发展提供了有力的组织保证。
(三)深化代表工作，充分发挥代表主体作用
一是推进阵地建设，搭建履职平台。建成了15个街道代表活动室、74个选民联系点、45个联系群众服务站、15个代表工作室，搭建起各级人大代表服务群众的“连心桥”，进一步扩大了代表服务群众的覆盖面，拓宽了代表联系服务群众的渠道。
二是强化联系工作，建设代表机关。扎实开展常委会组成人员集中联系代表活动，由各位主任带队，分别到15个街道开展集中联系代表活动，听取代表的意见和建议，及时转交有关部门办理，并督促落实。在代表同选民保持日常联系的基础上，坚持代表定期定点联系选民制度，收集选民意见建议，根据不同情况分级交办。
三是丰富代表活动，促进代表履职。坚持邀请市、区人大代表列席常委会会议，参加常委会组织的视察调研、执法检查活动，为代表知情知政、履行职责创造条件。深入开展“建设现代xx，代表勇当先锋”主题活动，引导鼓励代表在城市建设、招商引资、重点片区开发等方面充分发挥模范带头作用，为全区经济社会发展贡献智慧力量，帮助解决群众关心的热点难点问题。
广泛开展“五个一”品牌活动，要求代表每季度到社区走访一次、每半年召开座谈会一次、每年向选民述职一次、每年接受选民评议一次、每年为群众办实事一件。代表积极响应号召，按时开展走访、座谈活动600余次，为群众办实事、办好事200余件。同时，代表、特邀顾问热心参与社会公益事业，向弱势群体献爱心、献温暖，共捐款捐物500余万元。通过这些活动，进一步加强了代表与群众的联系，密切了代表与群众的关系，得到了群众的好评和赞扬。
扎实推进区人大代表“三日制”(意见征求日、办理答复日、述职评议日)工作，进一步促进了代表与选民真联系、常联系，密切了代表与选民的关系，充分发挥代表当好群众“代言人”的作用。听取了9名驻区市人大代表的述职报告，并进行了民主评议，促进代表更好履职。
四是加强建议督办，提高办理实效。在区人代会上和闭会期间，收到代表意见建议150余件。常委会及时向区政府及有关部门交办代表的意见建议，提出办理要求。常委会还将部分建议列为重点建议，由各位副主任对口督办，使一些热点难点问题得到妥善处理。
(四)加强机关建设，扎实开展以“五查五看五提高”为重点的干部队伍作风大整顿活动
认真落实区委关于在全区干部队伍中开展作风大整顿活动的部署要求，在做好区委规定动作的同时，结合人大机关实际，扎实搞好“自选动作”，在人大机关干部队伍中开展了以“五查五看五提高”为重点的干部队伍作风大整顿活动(即查信念、看忠诚，提高政治站位;查纪律、看执行，提高法纪观念;查工作、看成效，提高境界标准;查作为、看担当，提高精神状态;查效率、看落实，提高宗旨意识)，认真抓好宣传发动、学习提高，查摆问题、精准画像，整改落实、建章立制三个阶段的工作，进一步了增强人大机关干部队伍素质，提升了人大整体工作质量和水平。
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