xx区人社局2019年党风政风行风工作情况报告
2019年，区人社局紧紧围绕市委、市政府“xx”工作体系和区委、区政府“一二三四”总体思路，突出“一条主线”，聚焦“三个服务”，着眼“六个着力”，力推“四大主业”，努力实现“三个提升”，切实把服务品质做优、民生工作做实，全面推进就业创业、社会保障、人事人才、劳动维权工作，人力资源和社会保障基本公共服务水平持续提升，各项工作统筹推进。
一、落实就业创业政策，保持就业态势稳中向好
1、提高就业服务品质。以xx、xx产业园和辖区专业市场为重点，积极开展就业政策宣传。共举办“春风行动”、农民工、精准扶贫等招聘会 13场，初步达成就业意向0.6万余人，共提供就业岗位数2万余个，截止11月底，实现城镇新增就业1.96万人;继续开展“金蓝领”培训、“双证双考”技能提升培训和“就业培训进项目、进园区、进村居”活动，就业带动和务实转岗能力不断提高;扎实开展精准扶贫工作，组织参与湘西凤凰县精准扶贫招聘会7场，发放春风卡、人社系统精准扶贫措施、就业创业、劳动维权等各类宣传资料万余份。
2、打造创新创业平台。依托“创业讲坛”、创业孵化(实训)基地等创业驱动平台，力促创业能力提升。挖掘创业型街道、创业型社区创建工作典型，依托xx云商国际电商产业园、黄台国际电子商务产业园，不断融入互联网+、新媒体等创业模式，积极推动创业带动就业。2019年新增区级创业孵化基地3家，新增市级创业孵化基地2家，新增市级创业孵化基地1家，新增省级创业孵化基地1家，泺口街道被评为省级创业型街道。审办政府贴息创业担保贷款376户、3760万元。
3、加大就业援助力度。积极落实社保补贴、岗位补贴等就业帮扶政策，鼓励中小微企业吸纳困难劳动者就业。担当就业精准扶贫重任，帮扶贫困家庭劳动力、“4050”人员、残疾人、退役军人等特殊群体就业创业，巩固“零就业家庭”动态消零成果。截止11月底，共开发提供公益性岗位410个，为3920名灵活就业人员发放社保补贴2624万元。
二、深化社保制度改革，完善社会保障服务体系
1、全面实施全民参保计划。积极做好建筑业农民工、新型业态从业人员、灵活就业人员、被征地农民等特定群体参保工作。引导各类单位和符合条件的人员长期持续参保缴费，持续推动养老、医疗、失业等基本社会保险增幅扩面，真正实现全民参保。拓展筹资渠道，保证资金来源，提高人均筹资水平，巩固提高城乡居民社会养老保险、医疗保险参保率和征缴水平。2019年，居民养老保险实际参保人数达到79446人，超额完成任务;居民医保参保缴费191716人，筹资总额13083万元，超额完成了2019年保费征缴任务。
2、严格规范社保基金管理。严格落实社保基金各项管理制度，加强社保基金日常检查，强化对重点岗位、重要环节监管，严格工作程序和业务流程，规范工作人员的行为，确保社保基金安全。通过日常巡查、现场核查、第三方审计工作等工作机制，落实基本社会保险违规行为处理办法，形成严查“骗保”高压态势。建立专家库，对定点医疗机构的疑似费用通过专家会诊、专家论证等方式严格审核把关，确保医保基金规范合理使用。
三、优化人力资源结构，提高人事人才工作水平
1、做好引才引智工作。认真落实好市“人才新政30条”和区“人才新政黄金12条”及相关的实施细则。全方位落实人才落户新政，联合区公安分局对各类引进人才进行落户审核，2019年成功落户339人;圆满完成驻区42家企业新引进研究生租房和生活补贴申报工作，共审核通过136人。推荐两家xx区企业获批“xx市博士后创新实践工作站”。完成高层次人才分类认定197人，其中C类人才2人，D类人才18人，E类人才177人;完成“三支一扶”高校毕业生招募5名;深入实施“放管服”改革，将涉及毕业生就业及人事代理服务的公共服务事项纳入“一次办好”公共服务事项中，为各类人才提供了更加便捷、高效的服务。
2、激发人事管理活力。严格落实机关事业单位人员招考、聘用、科级干部竞争上岗等人事管理制度，积极构建“制度完善、执行规范、运行有序”的人事管理工作机制。2019年，完成招聘事业单位工作人员46人，选调生优选计划4人，招录公务员16人，为街道办事处、区直部门引进优秀人才42人，招聘中小学及幼儿园教师90人。扎实开展“吃空饷”专项治理回头看活动，对全区1.2万在职及离退休人员吃空饷情况进行排查，联合相关部门制定了我区“吃空饷”防治长效机制。
3、服务军转干部。严格落实军转安置政策，做好2019年军队转业干部、转业士官、城镇退伍义务兵和随军随调家属安置工作。安置退伍士兵公益岗十七批1759名。进一步提高自主择业军转干部管理服务能力，切实做好困难企业军转干部解困维稳工作，确保军转干部队伍总体稳定。
四、加强劳动执法维权，维护劳动关系和谐稳定
1、增强劳动保障监察执法能力。加强源头治理，开展专项整治，着力解决好突出矛盾，构建全区和谐用工环境。截止11月底，共开展各类专项检查4次，检查各类用人单位1100家，涉及职工4.2万人，受理举报投诉案件173起，立案145起，到期结案率100%，追讨劳动者工资150万元，补缴社会保险费60.25万元。申请行政强制执行案件3起，向社保部门移送社保案件3起，快速处置1起群体性工资纠纷。
2、提升劳动人事争议处理效能。积极推进调解仲裁标准化规范化建设，组织开展仲裁办案质量评查活动，提升劳动人事争议案件调解仲裁水平。坚持“调解优先、多调少裁、能调不裁”的办案原则，提高小额简明案件快调快裁和“一裁终局”工作能力。立案受理劳动争议仲裁案件715件，不予受理29件，审结案件735件，其中裁决案件354件，调撤案件381件，涉案金额1124.39万元。
五、不断加强党的建设，提升干部队伍整体素质
1、深化学习教育。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持学用结合、讲求实效，严肃党内政治生活，将学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列讲话精神作为加强党员干部政治教育工作的重点任务，真正在“学懂、弄通、做实”上下功夫，指导思想，推动工作。把《党章》、习总书记系列重要讲话纳入局党委中心组学习，党支部“三会一课”和党员教育培训的重要内容，确保全体党员干部始终保持清醒的政治头脑。
2、打造党建品牌。结合开展学习贯彻党的十九大大精神、“大学习、大调研、大改进”、“假如我是他”活动、持续深化“温暖人社”品牌建设，在全区人社系统创新开展以创建学习型、创新型、服务型、清廉型党组织，争做素质过硬型、开拓创新型、担当实干型、廉洁奉公型党员为主要内容的争当“双四型”先锋、打造“四优”服务品牌活动。在业务大厅设立党员业务标兵服务窗口，成立优秀党员传帮带示范小组，发挥党员模范带头作用。通过引进第三方强化服务管理，抓实服务质量回访调查，重点解决服务态度、办事效率、工作作风等方面的突出问题，着力打造以“优秀服务文化增强服务意识，优越办事环境方便广大群众，优良服务机制提升服务水平、优质高效服务彰显人社形象”为主要内容的“四优”服务品牌，推动了各项工作提质增效。
六、公开承诺事项进展情况
围绕政务公开的内容、程序、形式、监督等关键要素，不断拓展内容、丰富形式、规范程序，严格落实各项监督制度，积极构建政务公开长效机制。将公开内容分为固定公开内容、定期公开内容和随时公开内容，对常规性工作定期公开、阶段性工作逐步公开、临时性工作随时公开、紧急性工作及时公开，确保了服务事项的全方位、全过程公开。各窗口单位对所涉及的业务公开内容进行重新修订，并根据修订内容对政务公开栏进行更换，相关业务印制了“明白纸”。在局一楼门厅安装电子滚动屏、业务查询机，就业岗位需求信息三楼服务大厅通过电子显示屏适时发布，领导分工、业务布局、政策法规、工作流程、通知公告等全部进入电子查询系统。依托各业务大厅设立意见箱和热线电话，加大公开和监督力度，进一步增强了公开效果。
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