xx区环保局2019年党风政风行风工作情况报告
2019年，我区环境保护工作在区委、区政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平生态文明思想，认真践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，以建设生态文明为目标，以环保督察为契机，着力解决环保突出问题，生态环境质量明显改善。
一、不忘初心、牢记使命，党风廉政建设进一步加强
我局党支部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“三会一课”、主题党日为抓手,深入开展“大学习、大调研、大改进”和监察对象廉洁教育活动。着力打造“争当生态环保先锋”党建品牌，充分发挥了支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。深入开展干部队伍作风大整顿活动，全面加强机关干部作风建设。7月，局党支部被市委、市政府表彰为xx市担当作为“出彩型”好团队。局办公室被市妇联表彰为xx市巾帼建功先进集体;管理科被区妇联表彰为“聚焦‘453’巾帼建新功”三八红旗集体。
二、直面问题、立行立改，确保转办件按时办结
全局上下强化“四个意识”，提高政治站位，把保障好环保督察工作作为一项重大政治任务来抓紧抓实。时刻绷紧生态环境保护弦，有效地解决影响群众生活中的环境问题，同时邀请专家、律师来我局讲解生态文明创建、环境执法等相关问题，进一步提高执法水平，极大提升了我区生态文明建设。自今年1月以来，我区先后4次对2017年中央环保督查反馈的32批176个转办件开展自我“回头看”工作，截止8月份，所有转办件已全部彻底销号并上报。2017年1月份接收的省热线环保督察转办我区42个问题和8月20日，我区受理的省级环保督察转办件20批156件，目前都已全部办结。11月1日-12月1日，中央环保督查“回头看”期间，我区收到转办件31批共计80件，目前，已办结68件，正在办理12件。
三、全面排查、加强监管，河道环境质量全面提升
按照市政府《xx市小清河环境综合整治攻坚战实施方案》和市局有关通知要求，我局成立了小清河环境综合整治攻坚办公室，推动治理工作规范、高效、有序开展。一是加强重点排污单位监管。按照《xx市2019年重点排污单位名录》，对我区10家涉水重点排污单位进一步加大监管力度，强化日常巡查检查。联合食药环有关部门依法打击各类危害水环境安全的行为。二是强化纳管企事业单位监管。完成了对小清河流域范围内纳管企业的摸底排查，完善污水纳管企业台账。环境监察大队对辖区内纳管企事业单位进行双随机抽查，依法查处环境违法行为，发现问题及时要求单位进行整改。三是加强小清河流域水质监督性监测和纳管企事业监测。环境监测站完成了小清河支流河道水质监测布点建设工作，实现支流河道入境及入小清河断面水质全覆盖监测，同时对医院等纳管企事业单位出水水质开展监督监测。
2019年6月、10月下旬，国家生态环境部、住房和城乡建设部开展了对我区黑臭水体专项环保督察和“回头看”工作。经审核，我区各项黑臭水体监测指标均达标，所有黑臭水体河道整治任务全部完成。
四、强化措施、综合整治，城乡生态建设成效不断显现
一是持续开展农村环境综合整治，全面推进农村环境保护工作。按照《xx区“十三五”农村环境综合整治工作实施方案》，完成了对2017年涉及的大桥、桑梓店街道13个村14个农村综合整治项目的检查验收。积极调度2019年度7个农村环境综合整治项目，确保整治项目按期完成工作目标。二是做好污染减排和污染控制工作。根据我区实际，深挖减排潜力，综合运用“工程减排、结构减排、管理减排”三大措施，加强重点污染减排工程、项目月调度工作，及时了解减排进度，确保总量减排任务顺利完成。加强对纳入全口径核算的单位以及已完成的其他减排项目的监管，确保污染防治设施稳定运行，污染物去除效率保持在减排核定水平之上。三是推进xx区土壤污染调查和修复工作。完成了对xx区土壤污染重点行业企业的核实和增补，为下一步开展土壤污染调查和评估打好基础。积极推进xx裕兴化工原厂区土壤污染修复工作，采取随机和重点检查相结合的方式，及时处理涉裕兴公司老厂区环境风险隐患和群众举报问题。
五、深化改革、强化服务，环评审批效能提速增效
在认真贯彻执行环境影响评价和“三同时”制度，严把建设项目准入关口的同时，进一步深化审批服务改革，提高服务效能，服务新旧动能转换和高质量发展，全力打造一流营商环境，切实方便群众和企业办事。一是兑现“只跑一次”，对“只跑一次”事项实行“窗口申报、按时办结、快递送达”，对即办事项实行“窗口申报、当场办结、立等取件”。 二是推行并联审批，将“先审查后审批，先公示后审批”串联模式变为“边审查边审批，边公示边审批”的并联模式。在公示、踏勘、修改等环节，并行推进审查、审批。三是进一步缩短审批时限。将环境影响报告书(表)审批时限较法定时限缩短三分之二，进一步压缩报告表公示时限。
六、多措并举、持续发力，大气污染防治工作高效推进
我局组织开展辖区表面涂装及有机化工行业挥发性有机物专项整治、燃气锅炉低氮燃烧深度治理等工作。一是对全区50家涉VOCs企业制定“一企一策”应急减排响应方案，完成夏季应急减排工作。二是严格落实堆场物料覆盖，对11家企业的22个堆场进行每周检查一次。三是巩固“散乱污”企业治理成果，优化能源结构，全面淘汰燃煤小锅炉和低空排烟设施，确保各类工业污染源达标排放。四是对辖区314家汽车维修行业废气治理、危险废物处置情况的开展了摸底调查和综合整治。五是开展了机动车检测机构的专项检查及机动车冒黑烟处理工作，截止目前，对机动车道路抽检107辆车、停放地抽检260辆车。六是对辖区加油站监督检查168家次，确保油气回收设施正常运行，督促xx区黄河以北加油站开展三次油气回收改造工作。
七、精准监测、保障有力，技术支持的作用日趋显著
积极配合生态环境部蓝天保卫战强化督查、山东省环境环保督察以及中央环保督察“回头看”，做好督察期间的环境应急和信访举报监测工作，同时做好日常监测工作。完成了辖区内固定污染源废气挥发性有机物VOCS、市控黑臭水体9个断面及非市控5断面的监督性监测工作。完成了共计151个空气质量微站站点的安装和验收工作。
八、专职专用，运筹互联网+，环境监管水平不断提高
全力推进网格化环境监管工作，提升环境保护精细化水平。截止2019年11月，四级网格员通过手机APP上报日常巡查问题线索3.9万余条，对重点监管对象巡查1.1万余次。目前，xx区通过公开招聘方式招录66名环境保护专职网格员，建立了专职网格员队伍，经过集中培训，专职网格员正式上岗。对巡查区域内排污单位、环境敏感点、生态环境破坏行为、环境安全隐患等情况进行巡查，及时发现并消除环境隐患，对辖区内有关单位落实重污染天气应急响应措施情况进行现场核实，协助开展环境执法工作。
九、执法严谨、政务公开，行政执法行为更加规范
严格实施持证上岗，现场两人以上执法，严厉执行查处行为调查与行政处罚审核、决定分离制度，认真执行法律法规规定的程序和标准，在执法工作中严格做到执法严谨规范、行为廉洁高效、案件处罚适度，所有案件均通过政府门户网站及时向社会进行公示。在政府信息公开及行政复议、诉讼案件中，加强与各方的交流沟通，及时提交行政复议答复书、答辩状及各种证据材料，由于证据充分、材料齐全、处理得当，取得了满意结果。
十、广泛发动、深入宣传，公众环保意识不断增强
根据区委的工作部署和要求，10月20日，我局邀请了中国社会科学院黄承梁教授围绕环境保护与生态文明建设为区委理论学习中心组(扩大)会议作了专题辅导报告，进一步提高了广大机关干部对环境保护工作的深度认识。利用“六·五”环境宣传日，围绕秸秆禁烧、农村环保、生态文明等开展宣讲进社区，得到了公众的认可。今年申报了5所市级绿色学校、3个市级绿色社区、1个市级环境教育基地。联合“无痕”组织环境课堂进校园，在2所学校开展了20节课宣讲活动。启动了黄河小河长活动、“2019年青少年环境知识科普课堂——生命之水”项目，通过全方位多层次的活动，提高了参与者的生态环境保护意识。充分发挥新闻媒体宣传的主渠道作用，把提高舆论引导能力放在突出位置。今年已向《xx日报》、《山东商报》投稿30篇，其中刊登24篇，有2篇被刊登在重要版面。环保微博管理工作继续排在全市前列，连续10个月入围全国环保系统政务月风云榜前40名。
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