2019年XX党建工作要点
2019年XXXX党的工作总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻落实党的十九大精神及省委X届X次全会、市委X届X次全会精神，全面落实新时代党的建设总要求，坚持党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为目标，紧紧围绕“服务中心、建设队伍”核心任务，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，努力提升党建工作质量，凝心聚力决胜全面小康，为推动XXXXXXXX建设，提供强有力的政治保证。
一、强化理论武装，夯实共谋发展思想基础
1.深入学习贯彻党的十九大精神，落实省市重大决策部署。把学习贯彻十九大精神作为党组(党委)中心组和支部学习的重要政治任务，引导党员干部在学懂弄通做实上下功夫，深刻领会党的十九大的思想精髓和核心要义，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。深入学习贯彻省委XX届XX次全会和市委XX届XX次全会精神，自觉践行“五大理念”，统筹“三件大事”，进一步理清工作思路、明确工作目标、落实工作举措，切实把思想和行动统一到中央和省市的重大决策部署上来，落实到全市各项事业发展中。
2.强化政治思想建设的首位意识。严明党的政治纪律和政治规矩，教育引导党员干部提高政治站位，牢固树立“四个意识”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。大力开展理想信念教育、形势教育和爱国主义教育，弘扬社会主义核心价值观，细化工作举措、明确工作路径，出台加强全市党员干部思想政治工作的意见，切实加强意识形态工作，拧紧思想建设总开关，提振机关干部精气神。
3.扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照中央和省市要求，认真谋划和开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，学思践悟，牢记新时代使命，着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等突出问题，突出主题教育实效。把常态化制度化推进“两学一做”学习教育作为主题教育重要内容，全面开展“遵党章、学党章、讲党章”活动，把新党章作为党员干部经常性的学习内容、作为教育培训的必备课程、作为日常管理监督的根本标尺，推动机关各级党组织和党员干部自觉学习党章、模范贯彻党章、严格遵循党章、坚决维护党章。
4.不断加大党员干部教育培训力度。认真制定全市各行业(部门)党员学习教育培训计划，深入推进学习型党组织建设。在机关广泛开展“讲微型党课”活动。深入开展“新时代怎么看、怎么办、怎么干”学习讨论，深化党员干部对新时代、新思想、新矛盾、新目标的理解和把握。进一步完善4+模式(党性教育+院校培训+业务学习+实地考察)，通过院校合作、支部共建等形式，着力提升党员干部学习本领、创新本领和狠抓落实本领，不断增强机关党员干部的综合素质，提升专业能力，体现党员教育培训的针对性和实效性。
5.切实加强机关党建宣传引领。把各党组织报送机关党建信息工作纳入年度党建目标考评内容，进一步优化栏目和内容，努力打造微信公众号和短信平台宣传特色品牌，及时反映党建工作动态，总结好经验，宣传好典型，突出公众号和短信的时效性、可读性。充分借助传统媒体和网络媒介及时宣传全市机关党建工作，不断扩大机关党建工作影响力和向心力。
二、规范组织建设，突出政治功能提升组织力
6.强基固本，强化支部标准化建设。深化开展“三分类三升级”活动，从组织设置、人员配备、规范工作流程、党员日常教育管理、党内组织生活、联系服务群众、工作运行保障等方面，全面推进标准化建设;积极探索机关支部工作法、党员分类管理，积极推行党员“先锋公约”“积分管理”“思想体检”等制度，在支部政治功能、教育功能、服务功能上着力，在发挥支部基础作用上用劲，打造机关党建特色品牌;加大党务干部培训力度，加强对基层党建业务工作指导，积极探索兼职党务干部目标绩效激励加分制，激发党务干部工作热情。
7.严实制度，强化党内生活质量。认真开展“质量提升年”活动，全面推行支部组织生活纪实制度，健全执行落实“三会一课”、收缴党费等基本制度配套机制;以庆祝建国70周年为契机，开展“争做党员先锋”系列主题活动，提升党员的责任感;以树立宗旨意识、增强团队精神、发扬先锋模范作用为主要内容，开展主题党日活动，提升党组织的向心力;以开展“党组织书记”上党课活动为载体，提升党组织的引领力;以制定《市直机关党组织共建活动管理办法》为抓手，进一步完善共建组运行机制，规范共建活动，不断丰富活动载体，激发党建活力。
8.深化帮扶，强化党内关爱实效。深入实施党员思想帮扶、党内经济帮扶、党员普惠帮扶，健全党内关爱体系。开展交心谈心、研讨分析等方式，了解和掌握党员干部的思想状况，适时进行情绪疏导，缓解工作压力;启动新一轮党内帮扶工作，解决困难党员实际问题，有效促进党组织的凝聚力、向心力，开展重大节日走访慰问，激发党员的归属感、荣誉感。
三、注重问题导向，推进党务业务深度融合
9.强化举措，落实责任，解决“灯下黑”问题。认真贯彻执行《关于进一步加强机关党建工作的实施意见》，落实党建工作清单制，分解任务，细化措施，通过压实党建责任，明晰党建内容解决“灯下黑”;在各级党组织书记中开展“第一身份是党的书记、第一职责是管党治党、第一政绩是抓好党建”专题讨论，从严落实党员领导干部参加双重组织生活制度，采取“述责述党建、述职述党建、专职述党建”三述模式，督促党员领导干部履行党建职责解决“灯下黑”;建立上级党组织班子成员联系指导基层党支部机制，强化党建目标绩效考评，用好用活年度党建目标考核分值，以党建工作实效突出党建工作主体解决“灯下黑”。
10.深度融合，齐头并进，破解“两张皮”问题。注重方法融合，坚持单位发展与党的建设同步谋划、党的组织及工作机构同步配置、党建工作同步开展，做到党建工作有影响、有保障，与业务工作同部署、同推进;注重内容融合，推进党建与业务工作、重点工作的深度融合，难点任务交由支部攻坚，主要任务交由支部带头，引导支部服务中心，锤炼党性，锻炼队伍;注重机制融合，实行党员年度业务与党务“双考双评”制度，既看业务工作推进情况，又看党建任务完成情况。在部分党组织试行党员积分制管理。
四、聚焦头等大事，助推精准脱贫落实落地
11.查摆问题，落实执行力。大兴调查研究之风，深入深度贫困县(市)、贫困村、贫困户找问题、找办法、找典型。加强对贫困村的调研指导，跟踪了解工作落实、脱贫进程、扶贫成效和发展变化。结合我市脱贫攻坚现状，针对深度贫困地区的边远乡村驻村工作组不在岗，在岗不出力，“挂名走读”的懒症问题，制定管理办法，严格按照管理细则定期开展督查工作，必须做好追责问责。认真解决精准识贫不实不准、产业发展盲目跟风等苗头性倾向性问题，坚决克服扶贫领域形式主义问题。
12.夯实基础，激发内生动力。集中举办扶贫干部、驻村帮扶工作成员等专题培训班，计划完成干部培训XX人次以上，提升各级干部抓脱贫攻坚的能力。开展“自强自立奔小康”农村政治思想教育。加强思想引导，帮助贫困地区和贫困群众树立自力更生、勤劳致富的决心和信心。坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则，区分不同情况，分类扶持，建立健全运作激励机制。参照上级评优评先标准，制定驻村工作评优评先办法，做到评比工作的公平公正、有据可循。
13.精准施策，形成帮扶合力。坚持“宜农则农、宜牧则牧、宜林则林、宜游则游”的原则，实施草地畜牧业、中药材、蔬菜、辣椒、干鲜果、乡村旅游等产业扶贫项目，深入实施贫困村“一村一品”产业推进行动，着力实现特色产业扶贫取得新突破。建立健全驻村帮扶机制，充分发挥驻村工作组作用，帮助制定具体的帮扶规划，加强资金、项目和政策的支持和对接。帮扶单位要切实负起责任，加强协作，统筹各项产业政策，集中力量，形成帮扶合力，真正让好的政策发挥出巨大的经济和社会效益。
14.强化管理，提升保障力。认真做好迎接国家和省的扶贫成效考核，做好对县(市)、乡镇、村的扶贫工作考核。以第三方评估为指挥棒推进脱贫攻坚工作，抓好“两率一度”，确保精准识别准确率、精准退出准确率和群众对帮扶工作满意度达到国家考核标准。实行市直部门驻村帮扶季报制度，定期通报帮扶单位工作开展情况，要求联系村帮扶单位每月轮流到帮扶点开展工作，采取电话抽查、随机暗访、群众访谈等方式，了解掌握帮扶力量驻村履职情况。聚焦“三个一”，学习省上及其他市管理驻村干部的典型经验，制定驻村干部管理细则，做好对扶贫干部，驻村工作组成员的日常管理工作。
五、持续正风肃纪，巩固风清气正政治生态
15.压实责任，倒逼主体责任落实。认真落实新时代党风廉政建设和反腐败工作的要求，强化主体责任落实，督查指导各部门各单位差异化层层签订主体责任书、制定责任清单，责任到人、量化到岗，倒逼党委(党组)主要负责人履行党风廉政建设第一责任人职责，班子成员履行“一岗双责”，部门党组织抓纪律建设和监督党员干部的作用。
16.纠正四风，巩固八项规定成果。持之以恒纠正“四风”，聚焦习近平总书记指出的10个方面形式主义、官僚主义具体表现，重点纠正表态多调门高、行动少落实差等突出问题，纠正“门好进、脸好看、事难办”问题，纠正走秀式调研、“推绕拖”、懒政庸政怠政、不出实绩出经验等群众反映集中的问题，密切关注享乐主义、奢靡之风新动向、新表现，加大查纠力度和曝光力度，防止“四风”回潮复燃，切实转变机关作风。
17.严明纪律，营造良好政治生态。重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律严起来。运用“四种形态”强化日常监督，对苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早处置。突出党章党规党纪加强经常性纪律教育，通过开展“四个面对面”“以案说纪”、会前学纪、学党章、参观廉政教育基地等警示教育活动，促使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。深化标本兼治，加强廉政文化建设，深入开展“好风传家”系列行动和廉洁文化汇演、廉政漫画征集等活动。
18.专项治理，巩固反腐败斗争压倒性态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，重点聚焦党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，在重要岗位的党员干部。重点查处和纠正政治问题、贯彻上级决策部署不到位、弄虚作假等问题，着力解决脱贫攻坚、审批监管、大宗采购、工程招投标等方面的腐败问题。
六、加强统战和群团工作，着力机关文化凝神聚力
19.抓好机关统战工作。认真贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例(试行)》，促进机关基层党组织“四个纳入”“三个带头”和“第一责任人”主体责任等制度的落实。做好党外代表人士发现、推荐、培养及动态服务和管理等工作，建立完善有层次成梯队的无党派人士队伍人才库。与市委统战部共同组织开展党外人士和从事专(兼)职统战工作人员的教育培训，不断提升凝聚政治共识、履职尽责的能力水平。
20.抓规范，广泛开展群团规范化建设。按党组织隶属关系来理顺机关群团组织关系，建好群团组织。加强对市直部门群团组织换届工作的指导，把好换届审批关、程序关，选优配强群团组织领导班子。采取多种形式提高群团工作者的理论水平，深入研究新常态下机关群团工作的方法和途径，增强责任感、紧迫感和使命感，找准工作定位，主动服务发展。
21.抓典型，广泛开展创先争优活动。坚持和完善创先评优制度，深入开展“青年文明号”“巾帼文明岗”等“建功十三五”系列争创活动，充分调动部门广大青年和妇女干部的积极性和创造性。高度重视优秀典型的示范带动作用，以优秀的事迹、崇高的道德鼓舞人、塑造人，激励广大青年和妇女干部在一线干事创业。
22.抓活动，广泛开展机关文化建设。不断拓展社区“双报到”“党员志愿服务”工作，实现“要我服务”到“我要服务”的转变，打造机关“志愿先锋”服务品牌。加强机关文化建设，通过举办读书会、演讲比赛、体育活动、才艺展示、技能大赛、联谊牵手等文化体育活动，不断丰富干部职工生活，展示党员风采，激发队伍活力。
七、优化机关管理，加强工委机关自身建设
23.素质提升大优化。完善“百分钟微讲坛”学习平台建设，优化时间、内容、课题设置，进一步提档增质，巩固提升学习实效;着力“书香”机关建设，开展“读好书、好读书”活动，建立图书管理借阅制度，定期更新书籍，建好“读书友缘”阅读室;坚持“请进来”与“走出去”相结合，运用专家授课、异地考察学习等形式，突出能力培训实效;尝试“上挂下派”互动交流方式，对职工多岗锻炼，有力提升服务机关党建工作的履职水平。
24.管理规范大优化。优化内部管理制度，对公务接待、公文办理、电话信函登记等常规工作流程进行规范;优化干部日常工作考核，细化考核内涵，突出考核的常态性、科学性、公正性，注重考核结果的运用，体现以考核促实绩;优化“双月例会清单”制，任务到人到责，挂图作战，促进工作高效推进。
25.机关服务大优化。坚持以人为本，实行“三必访、三必早、六必谈”方式(即干部职工和家属生病、婚丧嫁娶、家庭困难必访;提早谋划服务方案、提早供给办公用品、提早安排工作用餐;上岗前、入党前必谈，晋升职务、岗位调整时必谈，取得荣誉、工作落后时必谈)，细化服务内容，优化服务方式，关爱干部职工。提振机关活力，开展丰富多彩的文体活动，建设一支生动活泼、奋发有为的和谐团队。
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