一、资源利用和管理观念转变情况
随着经济社会的不断发展，国土资源利用和管理形势发生了深刻的变化。今年以来，围绕落实科学发展观，在本系统开展了以转变经济发展方式为主题的“两整治一改革”“转正提”“两个转变”等一系列活动。通过积极参与上述活动，思想观念和作风发生了较大的变化，归纳起来是“四个得到”：
一是以人为本、科学发展的思想和观念得到了进一步的强化和确定。传统的发展理念是就发展说发展，不讲条件和代价，出现了以消耗资源为代价换取经济发展的高速度，先建设、后污染、再治理的不健康的发展模式。新的发展观是以人为本，统筹、协调、可持续发展，不以牺牲资源、生态和环境为代价求得快速发展。
二是实现科学发展必须转变经济发展方式的认识得到了进一步提高。要实现科学发展，就必须转变发展方式，而要转变发展方式，就必须以提高经济质量为核心，走内涵发展的道路，这也是资源利用和管理今后面临的唯一出路和选择。
三是资源利用和管理如何适应发展方式转变的思路得到了逐渐的清晰。首先，经济社会的发展仍然离不开资源的支撑和保障，因此，转变资源利用方式必然对发展方式的转变起着不可或缺的推动和促进作用;其次，资源利用方式的转变必然给管理方式的转变带来新的命题和要求;其三，资源利用方式转变的核心是“节约、集约、高效、有序”，管理方式转变的核心是“规划管控、计划约束、标准控制，以及一系列政策、措施、手段的综合利用”。
四是作风转变必须尽快适应发展方式转变的紧迫感、使命感得到了进一步的增强和提升。总结传统的利用和管理观念及作风存在如下问题：节约集约意识不强、不浓、不紧迫;政策执行不严、不细、不自觉;管理手段缺失、简单、不到位;工作作风不实、不具体、不深入。要转变发展方式就必须从观念和作风上尽快克服上述问题，实施脱胎换骨的彻底转变。在利用方式上更加注重资源利用的高质量;在管理方式上着力“两个突出”(突出保护的有效性、突出开发的有序性)，实现“两个转变”(由重审批向重监管转变、重管理向重服务转变)，力求“两种效果”(利用的高效益、服务的高效率)。
二、职责履行情况
(一)土地利用工作
1.继续抓好了产业集聚区和县级节约集约用地达标创优工作。201*年，我局在原来确定的示范单位的基础上，又新增了6个产业集聚区和7个县级单位为示范创建单位。在全面推进创建活动的同时，重点抓了201*年确定的创建单位的达标创优迎检验收工作，至目前，西峡县的节约集约模范县已经省确定为优秀，并获得了300万元奖励;南阳高新技术开发区、镇平、唐河县产业集聚区的达标活动已经通过省级验收，其他单位的创建活动正在快速有序推进。
2.集体建设用地流转试点逐步完善，成效明显。在前三年工作的基础上，邓州、新野县一方面运用新出台的流转办法继续推进流转工作，有效解决了集体建设用地指标困难，确保项目建设及时落地，为县域经济发展做出了积极的贡献，另一个方面全面开展并完成了集体建设用地价格体系的构建工作，其基准地价和配套指标已通过省级初验，为流转工作的深入进行奠定了良好的基础，流转工作的经验和做法在全省进行了介绍，得到了省厅的好评和肯定。
3.继续加大了土地利用批后监管工作。对批后未按时开工和竣工项目进行逐一清理，并在地方媒体分期进行了曝光，并督促其抓紧履行合同或划拨决定书，否则将依法进行处罚。
4.加大了土地出让收益的征收工作。至目前，全市土地出让收益已完成40多亿元，市中心城区土地收益已超过10亿元，为第七届全国农运会及中心城区基础设施项目建设提供了有力的资金支持。
(二)用地保障工作
一是积极主动地做好了201*年项目用地审批催办工作。共批回136个批次，面积近4万亩，及时解决了项目建设的适时落实问题;
二是顺利完成了市中心城区201*年度项目用地预测、筛选工作及49个项目总规模6800多亩的上报工作。10月份国务院批回后，又抓紧开展了具体项目用地方案的制订和上报省政府批准工作，至目前，急办的保障性住房项目、基础设施和政府公益性项目用地已全部上报省政府待批，经营性项目用地的前期组件上报工作已基本完成;
三是继续抓好了项目用地的征收供应工作。为了确保及时供应土地，重点抓好了批后土地的征、拆、安、补，在保证农民权益的基础上，适时供应土地，防止批而未用、闲置浪费，今年我市当年征收土地的供应率达100%。
(三)地产交易工作
一是继续完善地产交易制度和规则，确保交易活动依法有序进行;二是加大土地公开出让力度，凡是经营性用地和有竞争性基础设施和公益性用地都要求进行公开出让，确保交易公开、公正、公平进行;三是注重净化竞争环境，决不人为设置竞争条件，搞不正当的暗箱操作和“迂回”行为，让权力在阳光下运行，取得社会和人们的充分依赖;四是适时学习和研究政策，及时调整交易措施和办法，确保新的土地政策落实到位，不断提高保障能力和服务水平。
三、廉洁自律情况
(一)坚持不间断地学习廉洁从政有关规定和要求，提高廉洁自律的自觉性
党风廉政建设是党的建设的一项重要内容和长期任务，只有不断学习廉政建设有关规定和要求，才能警钟长鸣，时时自律，确保思想不懈怠，行动有准则。一年来，我基本做到了日常学习不放松，时刻掌握党的廉政建设的有关政策和规定，做到不该做的坚决不做，禁止性规定坚决不撞红线。结合今年开展的“两整治一改革”活动，对我所分管工作的风险点进行了认真细致的排查，做到工作中易发生问题的关键环节，关键点心中有数，并通过建章立制，采取对策，实行严格的自我约束和控制，坚决防止不廉洁行为的发生，努力提高反腐倡廉的自觉性。
(二)牢固树立宗旨意识、服务意识、慎独意识、使个人职权的履行在阳光下进行
为人民服务是党的宗旨所在，廉洁从政是党的本质要求。要始终保持党的本色不变，提高党的执政能力和水平，关键是要继续提高党员领导干部的从政素质和理念，把“三观”改造做为长期任务，不断强化、深化，真正从平时做起，从点滴做起，内强素质，外塑形象，人人都能成为立党为公、执政为民的典型和模范，这样才能实现立党为公、执政为民的总体目标。为了努力达到这一目标和要求，工作中我着力从以下三个方面做起：一是继续坚持宗旨意识长期不变，把为人民服务的理念贯穿到工作的始终，认真践行“三个代表”的重要思想。为了尽职尽责做好工作，我始终坚持“群众利益无小事”的原则，在对待群众利益问题上，情真意切、情系人民，把民本思想做为工作的出发点和落脚点，从不无视、轻视和歧视群众，坚决摒弃高高在上的衙门作风，以势压人的老爷作风，不了解下情、不解决问题、推诿坡皮的官僚作风，与群众同呼吸共命运，把群众的疾苦和要求放在心上，落实到行政为民的行动上;二是继续强化慎用权力意识。权力的正确运用可以为人民办好事，办实事，但如果滥用权力，就会贻害党的事业和群众利益。工作中，我始终坚持慎用权力，让职权的行使在阳光下运行，以求权力的正确行使。在调查情况，研究和处理问题时，坚持公开、公正、公平原则，坚持集体决策，不搞一个人说了算。遇到不同意见或吃不透拿不准的问题从不冒然行事，慎而又慎，确保集中大家的智慧，使权力正确行使，确保群众利益和党的事业不受损失;三是继续保持廉洁从政的作风。权力是为人民办事的手段，而不是为个人谋取私利的工具，决不能拿权力当商品作交易，为个人谋私利。在工作中，自己坚决不搞吃拿卡要，坚决不搞不给好处不办事，给了好处乱办事，对前来办事的人不刁难、不暗示，平等对待，一视同仁，用清新的政风、廉洁的行为取信于民，树立良好的公务形象和诚信，为党的廉政建设增砖添瓦。
(三)严管下属，勤勉共勉，共同筑起廉洁从政的防线
作为一个领导干部，除了自身廉洁清正带头外，还要带好下属一班人，形成廉洁从政的小气候。多年来，在我所分管的业务范围内，对属下的管理是严格的，风气是端正的，没有发现明显的违规违纪行为，也很少有“衙门三难”现象。我除了以身作则正已之外，还和同志们一道筑起廉洁从政的坚强防线。一是注意用制度管事、管人，建立业务工作长效机制，使大家在规范的办事规则和制度中开展工作，防止随意性、偏面性和差错率，不仅提高了工作效率，还确保了工作的质量;二是发现有苗头性问题和不良思想工作倾向及时告诫共勉，把问题解决在萌芽状态，防止工作中的严重失误和人员失误渎职;三是不以邻为壑，对已出现问题的，不是一味的指责埋怨或不理不睬，而是主动与大家一道分析问题、查找原因，在坚持原则的基础上，吸取教训、纠编补漏，挽回影响和损失，形成大家补台、互相帮助、共同前进的工作局面;四是循循善诱，以理服人，把工作失误降低到最小程度。对同志们工作中出现的问题，利用自己的工作经验和对法规政策的把握，引导大家正确看待、分析和处理，使同志们在工作中提高素质，增强能力，防止因个性问题而造成渎职失廉问题的发生。
第二篇：国土资源局述职述廉报告今年，在县委、政府和市国土资源局的正确领导下，深入开展第二批学习实践科学发展观活动，围绕国土资源部门的“土地开发利用管理、矿产资源开发利用管理及地质环境管理”三大职能，以发展为中心，以创新为动力，以服务为基础，以严管为保障，突出重点，狠抓落实，各项目标任务基本完成。现将县国土资源局领导班子201*年度履行职责和廉洁自律
情况报告如下：
一、抓业务、提效率，各项工作取得显著成效
坚持“在保护中发展、在发展中保护”的原则，以解决突出问题为切入点，确实抓实抓好重点工作，进一步夯实基础性工作，推进国土资源管理工作健康发展。
(一)重点项目用地得到有力保障。一是落实保障性安居工程用地。政府廉租房选址在县城北部铁厂片区的国有存量建设用地，占地约3.85906公顷，现正组织上报供地方案。教师廉租周转房186套，包括勐勐镇(原贺六片区)、大文、忙糯、邦丙四个点，面积约0.55公顷，选址在各乡镇所在地。二是加快重点建设项目用地的征用。城市垃圾处理场、污水处理厂作为中央、省、市的投资项目，前期准备工作已基本结束。县城垃圾处理场共征地6.74公顷，支付征地费及青苗补偿金70.99万元;污水处理厂项目建设需要征收集体土地面积1.6843公顷，征地资金已经准备到位。项目拟选址位于勐勐镇千福村委会千福四组，面积1.8128公顷，计划总投资4630万元，项目可行性研究报告经云发改投资〔201*〕2497号文件批复，建设规模为近期建设1万立方米/日污水处理厂一座，新建污水管网dn200-dn1000总长21790米，规划调整已经市级评审转省级评审中;抓好g214线临沧(博尚)至××(小黑江桥)段二级公路建设用地，项目选址涉及××县境内的勐库镇、沙河乡两个乡镇。项目建设拟占用××县土地199.2242公顷(以勘测定界面积为主)，其中占用耕地69.1625公顷，项目预审已经通过省厅同意，项目正在多方面准备前期工作。
(二)落实最严格的土地管理制度。一是落实耕地保护责任。县与各乡镇签订了耕地保护责任书，进一步明确了乡镇耕地保护责任人，各乡镇同时将耕地保护责任层层落实到村、组。做好《××自治县征地补偿兑付办法(试行)》的调整工作。二是积极做好基本农田示范县申报工作。根据《临沧市国土资源局转发省国土资源厅关于推荐上报201*年度基本农田保护示范县文件的通知》(临国土资〔201*〕141号)要求，确实做好基本农田示范县推荐上报工作，我县基本农田示范区分为两个，总面积6万亩，其中勐勐坝4.2万亩、勐库坝1.8万亩。三是认真做好土地利用总体规划修编工作。《××县土地利用总体规划(1997-201*年)》实施评价、耕地和基本农田保护、节约与集约利用土地、协调土地利用与生态环境建设四个专题研究报告已上报市规划修编办，省规划修编办将于12月组织评审;积极组织《县级规划修编大纲》的编制，目前已通过省、市组织评审。同时，按照有保有压，确保重点项目用地的原则，确定我县201*—201*年500公顷用地指标，对各项建设用地空间布局、各类用地空间布局及基本农田布局进行调整，“三图一转换”成果数据已通过省规划修编办的审查。四是加大土地整理复垦开发力度。省级投资的那布土地整理项目共投资1008.92万元，建设规模444.39公顷，现已通过省财政审计，待上级给予验收。县级投资的丙山土地开发(占补平衡)项目已破土动工，项目建设规模213.83公顷，预计总投资691.305万元。做好沙河乡等2个乡(镇)1010.92公顷基本农田整理项目申报跟踪工作，11月完成该项目规划设计编制。编制大文乡126.55公顷土地开发整理(占补平衡)项目建议书、沙河乡264.45公顷土地开发整理(占补平衡)项目(一期)建议书、沙河乡127.05公顷土地开(请收藏好范文 网www.bsmz.net数字影像图室内解译工作，正在进行外业调绘工作。完成了201*年度土地变更调查工作、更新了数据库。全年办理土地登记38宗，其中抵押登记22宗、抵押金额24372万元。
土地利用规范有序。完成基准地价更新和调整初稿，已申请省厅组织评审验收。开展了开发区土地集约利用评价工作，形成评价文本、图集初稿，建立了数据库，正在结合杨凌特点深入进行专题研究，进一步修改完善。严格划拨土地、依法依规公开出让土地，全区全年供地25宗、1791亩、收缴土地出让金1.1244亿元。依职权和依申请解除土地出让合同3宗、收回闲置土地2宗，共收回土地200亩。依法办理改制企业土地资产处置等业务。
全面开展宣传教育工作。圆满完成了县乡村国土资源法律知识宣传教育工作，对200余人进行了培训，培训人数达到了应训人数的98%。采用报刊、广播、电视、网络、宣传车等形式，利用“6.25”土地日、“12.4”全国法制宣传日、十七届三中全会精神进村入户宣讲活动，广泛宣传国土资源管理法律知识和国土资源管理的共同责任，努力形成国土资源大家用、大家管的局面。
办公室、信息调研工作不断推进。修改完善了服务承诺制、实行管委会内部电子政务办公、建立了示范区国土资源局网页、公布了办事程序、推行ab岗。全局每位同志都结合本职工作撰写了调研报告，多条信息和调研文章被管委会和杨凌时讯采用。
以精神文明建设促进各项工作。紧紧围绕省厅和管委会的中心工作，积极倡导文明服务，利用多种形式，切实加强思想道德和文化建设，使全体工作人员树立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高运用马克思主义的立场、观点、方法分析、解决问题的能力，为完成各项工作任务奠定坚实的思想基础，保持积极、健康、向上的精神风貌，推进局精神文明建设和和谐机关建设。
积极开展其他工作。参与了与沃林公司、恒康乳业纠纷的前期处理工作，开展了“大接访”活动，参与了第十五届农高会的接待工作。组织了两级相关部门参加的《可持续发展与社会性别主流化》报告会。与民盟支委组织了两次培训。积极配合有关部门开展招商工作，多次参加相关专项规划研讨和评审会议。
二、加强学习，不断提高执政能力和水平
一年来，通过在副职岗位的学习和锻炼，特别是通过参加示范区管委会的解放思想大讨论活动，思想觉悟和政治理论水平、管理能力都有了一定的提高，能坦然面对和妥善处理国土资源工作中的问题、协调处理好各方关系。
积极参加示范区 “解放思想、加快发展” 大讨论专题活动，关注国土资源部科学发展观试点活动，在工作的贯彻落实中寻找构建和谐社会的密切结合点，在创新中缓解保护耕地与保障发展的矛盾，立足本职在节约集约用地问题上不断深化认识，撰写了2篇立法建议，其中《关于制定地下空间管理条例的建议》已由民盟陕西省委上报民盟中央；认真思考徐绍史部长提出的关于国土资源科学发展三个问题，向国土资源部提交《关于对如何深化改革建立资源利用考核评价体系的思考》一文、《关于如何深化改革建立健全科学合理资源补偿机制的思考》初稿和《关于对〈国家土地督察条例〉（征求意见稿）的修改意见》；今年在《中国国土资源报》和《陕西土地》上发表《〈土地登记办法》解读》等9篇文章。
三、廉洁自律，积极服务
一年以来，严格要求自己，廉洁奉公，阳光行政。农村土地调查、城镇地籍调查委托陕西省第二次土地调查办公室统一组织招标确定技术承包单位，通过政府采购方式确定我区集约节约用地评价、土地规划修编工作的承担单位。城镇基准地价更新和调整工作通过询价，集体决定承担单位。公开办事程序、公开收费标准和依据、明确办事时限，依法依规开展其他国土资源业务。
四、存在的问题和不足
精诚团结的工作氛围、学习型的团队、积极主动协调配合其他职能部门的意识、换位思考的服务态度有力地促进了我局的工作，我个人也得到了锤炼，有所提高。但回顾一年来的工作，也存在不足。对专项工作、日常工作和政策法规关注较多，对全局性、宏观性工作考虑不够。在以后的工作中，我要勤于思考工作中遇到的主要矛盾和问题，增强工作的前瞻性和宏观性，协助局长全面整体推进国土资源管理工作，保障我区经济发展。
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